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 【立陶宛外長蘭茨貝爾吉斯。圖源：立陶宛國家廣播電視臺】

立陶宛本屆政府在提高知名度方面無所不用其極。白俄羅斯已經出手，迫使飛往立陶宛首都維爾紐斯的飛機降落在白俄羅斯首都明斯克機場，飛機上的白俄羅斯反對派領袖已經被白俄羅斯緝拿歸案。今后立陶宛要想經過白俄羅斯，恐怕非常困難。立陶宛這是何苦呢？

 

人口300萬的波羅的海沿岸國家立陶宛對外宣布，將退出中國與中東歐國家的合作機制，并且公開指責中國與中東國家的合作機制分裂歐洲聯盟。他呼吁歐洲聯盟采取一致行動對付中國。

2021年5月20日，立陶宛議會通過決議，聲稱新疆實施種族滅絕，將對中國實施制裁。2021年3月，立陶宛宣布將會在2021年底在中國臺灣設立“經濟代表處”。種種跡象表明，立陶宛為了眼前的利益，很可能會繼續惡化與中國的關系，甚至有可能會與臺灣民進黨執政當局建立所謂的“邦交關系”。

之所以出現這樣的局面，是因為立陶宛國家正面臨嚴峻挑戰。重大疫情導致歐洲許多國家經濟陷入停滯，那些依靠旅游產業發展的國家，由于游客減少，國家經濟徹底崩潰。一些國家試圖采取機會主義的策略，利用國際關系中出現的問題，謀求更多的商業利益。

立陶宛是一個典型的波羅的海沿岸“袖珍國家”。這個國家能見度相對較低，在國際社會幾乎沒有存在感。但是，由于屬于歐洲聯盟成員，因此，歐洲聯盟制定方針政策不得不考慮立陶宛的立場。這就使得立陶宛認為，只要加強與歐洲聯盟的聯系，布魯塞爾官員們一定會投桃報李，幫助立陶宛擺脫困境。

正因為如此，立陶宛一方面在軍事上加強與北大西洋公約組織的合作，邀請美國領導的北大西洋公約組織在立陶宛舉行大規模的軍事演習，試圖通過發展“軍事演習經濟”支撐本國財政，另一方面，通過所謂意識形態外交，博取布魯塞爾官員的好感，以便在歐洲聯盟獲取更多的話語權。

早在2018年11月，立陶宛總統就曾經訪問中國，盼望與中國建立經濟合作關系。立陶宛國內對這次訪問高度重視，并且認為總統訪問取得了成功。可是，隨著重大疫情的蔓延，立陶宛經濟越來越令人感到悲觀。立陶宛希望得到歐洲聯盟的支持，因此，在歐洲聯盟有關指責中國的決議表決時，立陶宛總是表現得異常活躍。

對于波羅的海沿岸的彈丸小國出于自身利益考慮，采取機會主義的外交路線，中國給予充分理解。可是，立陶宛變本加厲，試圖通過惡化與中國的關系，并且強化與中國臺灣的關系，獲取更多的利益。立陶宛經濟與創新部門負責人明確表示，立陶宛將擴大與臺灣的關系。所有這些信息充分說明，面對國內嚴峻的經濟形勢，立陶宛試圖通過調整外交政策，獲取不正當利益。

立陶宛機會主義外交路線，已經產生嚴重后果。愛爾蘭一家航空公司的客機，2021年5月23日從希臘首都雅典飛往立陶宛首都維爾紐斯，途經白俄羅斯上空時，被白俄羅斯的米格29戰斗機迫降成功。白俄羅斯政府聲明指出，飛機上安裝有炸彈，白俄羅斯總統親自下達命令，迫使民航客機降落在白俄羅斯首都明斯克機場。

經過一番檢查之后，飛機上一位白俄羅斯反對派政治人物被扣押，飛機重新起飛。這位白俄羅斯反對派政治人物感嘆，自己已經被列入參與恐怖主義活動的名單之中，在白俄羅斯首都明斯克被逮捕，面臨的是“死刑”。這是白俄羅斯方面為了維護國家安全，給立陶宛的嚴重警告。

只要進行邏輯分析人們就會發現，立陶宛之所以允許白俄羅斯反對派人物進入維爾紐斯，為白俄羅斯“參與恐怖主義活動”的恐怖分子提供落腳點，其目的非常明顯，那就是要充當北大西洋公約組織的橋頭堡和前沿陣地。既然如此，白俄羅斯絕對不會心慈手軟。既然飛往立陶宛首都維爾紐斯的民航客機可以被扣押，那么，未來立陶宛通往歐洲其他國家的航線都必須被迫調整，這對立陶宛這樣一個經濟危機嚴重的國家來說，無疑是雪上加霜。

筆者曾經多次指出，一些國家特別是中小國家出于自身利益考慮，朝三暮四，朝秦暮楚，他們借助于中國國內問題，漫天要價，試圖獲取更多的利益。如果滿足他們的要求，那么，他們以后會變本加厲。正因為如此，對于那些違反聯合國憲章所確立基本原則、惡化與中國關系的國家，中國應當采取“冷處理”的方式。一方面，中國應當通過外交渠道表達自己的不滿和抗議，另一方面，也應該充分意識到，在一些中小國家，所謂的國際法基本準則，聯合國憲章所確立的原則都不是他們要考慮的問題。他們可以無中生有，顛倒黑白，可以通過所謂“價值觀外交”，增加自己的能見度和知名度。

立陶宛是一個波羅的海國家，歷史上飽受外族入侵。因此，立陶宛宣布獨立之后，中國在第一時間予以承認。中國作為聯合國安理會常任理事國，也是世界上第二大經濟體，支持立陶宛獨立建國并且獨立自主發展經濟。近些年來，中國加強與立陶宛經濟合作，在力所能及的范圍內，按照平等互利的原則，與立陶宛發展經貿關系。

可是，正如人們所看到的那樣，立陶宛是一個波羅的海沿岸國家，與中國相距遙遠。中國加強與中東歐國家合作，加強與希臘的合作，客觀上為中東歐國家和希臘這個南歐地區國家經濟的發展注入了活力。可是，立陶宛相對偏北，交通不便，再加上本國的市場容量有限，因此，中國與立陶宛的經濟合作并沒有大型項目。但是，只要相互尊重，平等互利，中國與立陶宛的經濟合作一定會上臺階。

可是，立陶宛政府見利忘義。一方面接過了臺灣民進黨執政當局伸出的橄欖枝，希望強化與臺灣民進黨執政當局的聯系，另一方面唯美國馬首是瞻，希望得到美國的保護。正是這種投機主義思想，使得立陶宛借助于所謂人權外交或者價值觀外交，不斷對中國發出刺耳的聲音。

中國始終保持克制，希望立陶宛放眼未來，遵守聯合國憲章所確立的基本原則。可是現在看來，立陶宛政府決心惡化與中國的關系，不斷加強與中國臺灣民進黨執政當局的聯系，并且試圖借助于美國的軍事力量，在國際社會增加自己的能見度。

立陶宛政府的決策十分危險。如果立陶宛政府在軍事上高度依賴美國，并且把立陶宛變成北大西洋公約組織前沿陣地，目標直接對準俄羅斯，那么，俄羅斯和白俄羅斯一定會采取相應的措施，立陶宛隨時都可能會徹底滅亡。立陶宛曾經被并入蘇聯，如果立陶宛一再挑釁，那么，不排除白俄羅斯和俄羅斯聯手，重新將立陶宛納入自己的囊中。到那個時候，立陶宛這個人口小國，有可能失去自己的主權地位。

此次白俄羅斯采取斷然措施，迫使飛機降落在白俄羅斯首都明斯克，在世界歷史上極為罕見。這一方面說明白俄羅斯總統根本沒有把立陶宛放在眼里，雖然立陶宛得到了歐洲聯盟國家的支持，歐洲聯盟委員會主席立即發出威脅，認為白俄羅斯違反國際航空運輸規則，白俄羅斯必須承擔一切后果，歐洲理事會主席發出最強烈的譴責，要求白俄羅斯立即放人。可是，對于歐洲聯盟政治人物的威脅，白俄羅斯總統不可能作出讓步。白俄羅斯總統為了維護國家安全，一定會采取斷然措施，將得到歐洲聯盟支持的白俄羅斯反對派領袖繩之以法。另一方面，白俄羅斯這樣做實際上是警告立陶宛，不要充當顛覆白俄羅斯的急先鋒。白俄羅斯不可能對北大西洋公約組織其他成員構成威脅，但是，白俄羅斯完全有能力顛覆立陶宛這個國家的政權。雖然德國和法國要求白俄羅斯總統必須作出解釋，但是，白俄羅斯已經作出了解釋。現在飛機所屬的愛爾蘭、飛機出發地希臘以及立陶宛還有反對派領袖的居住地波蘭準備聯合采取進一步的行動。如果白俄羅斯頂住壓力，將反對派領袖徹底解決，那么，歐洲聯盟國家無可奈何。

白俄羅斯與歐洲聯盟國家的關系沒有最壞，只有更壞。白俄羅斯總統競選連任成功，歐洲聯盟國家同聲譴責。可是，俄羅斯公開支持白俄羅斯總統。白俄羅斯總統在訪問俄羅斯前夕，采取這一行動，實際上就是要讓國際社會意識到，白俄羅斯與俄羅斯的戰略同盟關系牢不可破。

當然，如果白俄羅斯得到了歐洲聯盟的交換條件，歐洲聯盟放松對白俄羅斯的制裁措施，那么，白俄羅斯沒有必要為一個反對派領袖而失去更多。對于白俄羅斯總統來說，既然歐洲聯盟不擇手段，立陶宛這個彈丸小國不自量力，那么，對其采取任何制裁措施都是必要的。

蘇聯解體后，波羅的海沿岸國家呈現出碎片化狀態。美國趁虛而入，加強與波羅的海沿岸國家的戰略合作關系。這是因為美國已經意識到，波羅的海對于北大西洋公約組織至關重要，如果控制波羅的海，加強在黑海地區的軍事活動，那么，俄羅斯在西部地區的戰略要沖都將被北大西洋公約組織控制，俄羅斯寸步難行。過去俄羅斯充分利用波羅的海和黑海，加強與歐洲的聯系。如果立陶宛充當北大西洋公約組織對付俄羅斯的馬前卒，那么，俄羅斯一定會尋找理由，教訓立陶宛。

對于立陶宛不知輕重的國家領導人，中國不必大動肝火。說到底，遙遠的立陶宛，對中國的影響有限。中國與歐洲聯盟的關系已經發生變化，歐洲聯盟希望坐山觀虎斗，希望在中美競爭中獲取更多的利益。但是現在看來，歐洲聯盟決心重新建立跨大西洋合作聯盟，共同對付中國。既然如此，中國就必須放棄幻想，準備戰斗。立陶宛在中國缺乏存在感。當年筆者在北京西山遇到一位留學生，交談過程中，她反復強調自己是“歐洲留學生”，事后了解，這是一位來自波羅的海沿岸國家的留學生。這種不知從何而來的自卑感，可以從一個側面說明，波羅的海沿岸國家，為了生存，不擇手段。對于波羅的海沿岸國家的處境中國充分理解，但是應保持距離，因為波羅的海沿岸國家有可能會成為爆發第三次世界大戰的導火索。

（作者系中南財經政法大學教授、昆侖策研究院高級研究員；來源：昆侖策網【作者授權】，轉編自“喬新生”）

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