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正名∣國企與私企誰養活誰?
點擊:  作者:星辰大海    來源: 星辰大海人民團  發布時間:2018-03-04 10:23:33

 

        【摘要】:國有企業職工總數肯定不足中國就業人口的五分之一,所有國企的營業收入占全國營業收入的比重最多也就百分之三十多,不過,它們的納稅總額則占全國稅收總額的一半以上。

  國企對公共財政的貢獻

國有企業對公共財政的貢獻更為直接。盡管國有企業在國民經濟中的占比下降,但始終是國家稅收的重要來源。2007年起,國有企業開始向國家上繳紅利,上繳比例穩步上調,目前累計上繳國有資本收益約3000億元。2012年,117家中央企業實現利潤1.3萬億元,上繳稅金1.9萬億元。國有股權劃撥全國社會保障基金,使人民群眾擁有了更可靠的社會保障。國資委統計,到2011年底,已有2119億元的國有股權轉讓收益劃歸社保基金。中央企業還劃轉到全國社?;?span lang="EN-US">83.94億股,為社?;鹛峁╅L期收益。

  國企與私企納稅負擔

根據觀察者網《杜建國:私企稅負遠低于國企,這是中國經濟的基本事實》(鏈接:http://www.guancha.cn/DuJianGuo/2017_09_13_426899.shtml)統計分析:“往高處假設,金融類國企納稅總額與非金融類國企持平,也是3.8萬億元,那么所有國企納稅總額合在一起就是7.6萬億元,占2013年全國總稅收的68%。往低處假設,金融類國企納稅總額只有非金融類國企的一半,那么也有1.9萬億元,所有國企的納稅總額則為5.7萬億元,也超過了全國總稅收的51%

綜上所述,所有國企——包括金融類與非金融類的——納稅總額,估計達到甚至可能超過中國每年納稅總額的一半。這應該是與事實出入不大的。

當前,國有企業職工總數肯定不足中國就業人口的五分之一,所有國企的營業收入占全國營業收入的比重最多也就百分之三十多,不過,它們的納稅總額則占全國稅收總額的一半以上。無論從稅負的角度,還是從總量的角度來看,中國國企都承擔了遠多于其它類型企業的社會責任與義務。這是中國經濟領域最重要的基本事實之一。”

根據網易財經頻道《專家:國企納稅總額超過全國總稅收一半》(鏈接:http://money.163.com/15/0105/00/AF5I5HND00253B0H.html)報道:“3.8萬億元除以2013年全國總稅收11.05萬億元,全國非金融類國企納稅額占全國總稅收的34%。假設金融類國企納稅總額與非金融類國企持平,那么所有國企納稅總額占全國總稅收比例為68%。假設金融類國企納稅總額只有非金融類國企的一半,所有國企的納稅總額也超過了全國總稅收的50%。

國企占整個經濟的規模只有四分之一,從業人員僅占五分之一,但是國家的稅收有一半要靠國企。”

國有企業的負擔比私營企業與外資企業高的不是一點半點,而且他們貢獻給國家的利稅也是最高的。國有企業現在的占比僅33%,而私企與外資企業達到67%,但是實際他們的稅負只是國企的一小部分。

  誰在偷稅漏稅

坦率地說,國企一般不會積極追求偷漏稅,外企與私企則熱衷于偷漏稅,這是眾人皆知的事實,改革開放以來一直如此,這一局面至今沒有發生大的改觀。

著名經濟學家厲以寧先生,他對國企并不很友好,但是他在20146月全國政協十二屆常委會第六次會議上也明確指出:對于企業收入與利潤等“業績”,國企一般不會瞞報,因為瞞報了也不會成為企業領導人的,而且這樣在審計時也過不了關,給自己惹麻煩;至于“民營企業,是能少報就少報,而民營企業創造的GDP占我國GDP總數的一半以上”。

2014年,阿里巴巴在美國上市,市值高達2300億美元,可是,這樣一家超大型企業,在2013年納稅額只有70億元,這還是中國互聯網企業的納稅冠軍;2014年,阿里巴巴納稅總額首度突破百億大關,為110億元;2015年納稅178億元。2016年,阿里巴巴集團與螞蟻金服集團合計納稅238億元,這時阿里巴巴的市值則高達四千多億美元,居全球上市企業市值的第六位。

238億相當于一個什么樣的概念呢?浙江寧波有一家國企,中石化屬下的鎮海煉化,該廠一共有職工六千人(阿里巴巴的員工數量則在六萬以上),近十年來,每年繳納稅費幾乎都在二百億元以上。

2015APEC會議上,美國總統奧巴馬與馬云對談,論及政商關系以及如何幫助年輕企業家時,馬云回答說:“政府方面簡單減稅就好了,或者不要向這些人征稅”。阿里巴巴作為全球第六大市值的巨型企業,每年納稅跟鎮海煉化一家工廠差不多,怎么還抱怨稅負高呢?阿里巴巴集團里面,有無數互聯網人才和工程師,他們都是中國的大學培養的,正是他們支撐了阿里的高速擴張。如果像馬云建議的那樣進行減稅,那國家財政沒錢了,沒法投入教育了,拿什么來培養這些高素質人才呢?

比如樂視的老板賈躍亭先生,據報道數年來他高位套現金額高達兩百多億元,這都是真金白銀,可是,他為此納了多少稅呢?這些以百億計的財富,并非天上掉下來的,而是社會財富的轉移,沒費多大勁兒就把巨額社會財富轉移到自己的手中了,難道不應該為此交稅?月薪五千的普通工薪階層都要繳納所得稅,套現兩百億的又交了什么樣的所得稅呢?

田樸珺女士的企業北京玖陽晟禾科技有限公司,2013年和2014年的資產銷售都超過百億元,尤其是2013年,銷售總額為596億元??墒?,該公司卻零納稅,即使是虧損,也無法解釋如何零納稅的啊!

  國企與私企貸款

許多人認為,國企納稅多,是理所應當的,因為國企享受到了巨額補貼,如巨額的低息貸款,令國企享受了遠低于私企的融資成本。

一般而言,國企確實比較容易獲得貸款,但是,這并不是政策性的或體制性的補貼,而是一種純粹的市場行為。銀行貸款,要考慮安全性,安全性越高的客戶,通常貸款就更容易且利息較低。國企一般規模較大,信譽好,遇到困難也不會“跑路”,所以,相對而言就比較容易獲得貸款。大型的私企,像華為,貸款時也一樣如此。反之,小企業風險大,獲得貸款就比較難且利息較高。

這幾年都在講“去杠桿”,輿論多認為國企獲得的銀行貸款多,杠桿率高,其實不然。事實是少數巨型私企才是最需要“去杠桿”的,它們的貸款比國企要多得多,像萬達、安邦、海航、復星,都從銀行源源不斷地獲得了支持,從而維持了持續的海外擴張。

長期以來,這一事實并沒有引起輿論的注意,仍舊愛將去杠桿與國企連在一起,直到去年,中國政府開始強調企業的海外并購風險,今年六月份,銀監會等部門更是進一步責令銀行系統,對一些近年來積極從事海外收購的大企業如萬達、安邦、海航、復星等進行評估,防備“系統性風險”,直到此時,事實才“水落石出”。

鐵道部或鐵總,貸款修高鐵,負債率不足60%(這還是在低估其資產價值的情況下得出的數字),就被媒體驚呼為“負債率過高”、“要完了”,而私企巨頭負債率要遠高于鐵總時,同樣一批媒體卻沒什么反應了。

與國企稅負遠高于私企一樣,不少私企巨頭近年來享受到的貸款支持要高于國企,這也是中國經濟的基本事實。

以上,可以解答私企養活國企還是國企養活私企的問題。

  星辰大海

2018-2-23于寧波

責任編輯:向太陽
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