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　　美國總統特朗普2月23日宣布，將對朝鮮實施“史上最重”制裁。平昌冬奧會圣火尚未熄滅，美國就急不可耐地高舉起制裁大棒，讓剛想松口氣的世界把心重新提回嗓子眼。

　　“極限施壓”政策

　　根據美國財政部在特朗普宣布制裁令稍后發表的聲明，此次將有來自多國和地區27家船運和貿易公司、28艘船只、一名個人受到制裁。美國財政部還與美國國務院、美國海岸警衛隊聯合發布“全球航運提示”，警告繼續通過船運方式和朝鮮進行貨物交易者將受到制裁。

　　美國財政部在聲明中稱，此次制裁旨在進一步切斷朝鮮規避制裁的“非法渠道”，推行美國對朝“極限施壓”政策。根據相關規定，受到制裁的個人和實體在美國境內或由美國公民掌握的資產將被凍結，美國公民不得與其進行交易。

　　特朗普宣布最新制裁后似乎“意猶未盡”。23日晚些時候，他與來訪的澳大利亞總理特恩布爾共見記者時再次威脅稱，如果此次制裁仍不見效，美國將被迫進入“第二階段”，而這個階段“將非常、非常嚴厲，對于全世界來說都將非常、非常不幸”。

　　華盛頓的“如意算盤”

　　一年多來，美國對朝鮮推行“極限施壓”政策，但沒能讓朝鮮“乖乖服軟”，美國于是再度“放大招”。分析人士認為，美國政府此次加碼制裁力度，意在警告相關國家不要放棄對朝施壓，以繼續維護美在半島問題上的主導權和話語權。

　　據微信公眾號“新華國際頭條”報道，中國人民大學國際關系學院副教授刁大明表示，現階段，半島局勢因為平昌冬奧會產生緩和跡象，但未必符合美國的要求。冬殘奧會結束后，韓美將舉行原定2月底開始的“關鍵決斷”、“禿鷲”聯合軍演。半島眼下的局勢轉圜也將因這兩場軍演走向下一個不穩定的階段。美國希望抓住下一個環節，介入、主導半島局勢走向，從而追求美國自身的絕對安全，實現自己的目標。

　　新華社分析文章指出，美國的這一動作，初看似在意料之外，細想卻也不難理解。特朗普政府一貫對外宣稱朝鮮放低姿態是自己“極限施壓”策略的功勞，近來看見半島和風勁吹，不免擔心韓國被朝鮮“爭取”過去以致毀了施壓大計。特朗普政府的“如意算盤”是企望借制裁迫使朝鮮同意與美方直接接觸。上述文章認為，華盛頓的“如意算盤”恐怕不會如意。接觸需要氣氛，對話需要誠意。

　　為何“極限施壓”政策無法見效？首先，它不符合聯合國安理會有關決議促和促談的根本精神；其次，它無法彌合朝美雙方在對話前提和訴求方面存在的分歧。事實證明，朝美之間巨大的信任鴻溝并未因特朗普政府的做法而有所收窄，美國咄咄逼人的架勢既不被朝鮮接受，更不能解決實質性問題。

　　國際社會要睜大眼睛

　　在半島局勢剛趨緩和、南北雙方急需對話動力的時候，特朗普政府對朝加大制裁，招致各界批評。美國智庫外交學會主席理查德·哈斯認為，美國若想更好地處理半島核問題，應回歸傳統外交模式，而不是采用“秀肌肉”和放狠話等對抗方式。美國朝鮮半島問題專家魯樂漢表示，當前韓朝和解進程剛剛開始，各方應為韓朝對話提供更多支持。

　　分析人士指出，美國的“長臂管轄式”制裁不僅凸顯了其一貫的傲慢，更在當前半島局勢中扮演了不和諧和不具建設性的角色。無論朝鮮對新一輪制裁作出何種回應，美國此舉給半島局勢帶來的負面效應不容小覷。

　　新華社分析文章指出，明眼人都看得出，美方的“放狠話”和“秀肌肉”，并沒有從朝鮮那里收獲讓己方滿意的結果。單方面升級制裁往往是事與愿違，一味斗狠被證明只會起反作用。明智的做法是“找臺階下”，給自己、給朝鮮、也給半島局勢一個和解的機會，體現自己真正的誠意。

　　當前是考驗各方對話誠意的時候。化解半島僵局的唯一出路是對話，各方應該拿出誠意來，維護和延續朝韓對話勢頭，為開啟半島問題對話做出實質性貢獻。一味施壓斗狠猶如飲鴆止渴，有關方面越早看明白這一點，就會越少做出錯誤決策。

　　值得一提的是，1月17日，外交部長王毅在談及對當前朝鮮半島局勢的看法時曾表示，朝鮮半島局勢出現難得的緩和局面，值得大家珍惜。這是各方共同努力的結果，韓朝雙方為此發揮了積極作用。但歷史經驗告訴我們，每當半島形勢趨緩時，就會出現干擾甚至故意開倒車。現在是檢驗各方誠意的時候。國際社會要睜大眼睛，看誰才是和平解決半島核問題的推動者，誰將成為導致局勢重返緊張的破壞者。

　　（來源：昆侖策網）

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