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朱云漢:中國復(fù)興后帶給人類的未來可能超出我們想象
點(diǎn)擊:  作者:朱云漢    來源:觀察者網(wǎng)  發(fā)布時(shí)間:2019-05-11 13:03:29

 

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【本文根據(jù)臺(tái)灣中研院政治學(xué)所特聘研究員朱云漢教授2019年3月12日在中國人民大學(xué)“國·政大講堂”所作專題演講《中華民族再興的全球意涵》整理。由人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院博士生端程負(fù)責(zé)整理,朱云漢教授親自校定。】

 

我們無論是從100多年前中國屈辱的近代史作為回顧的起點(diǎn),還是從最近70年中國民族快速復(fù)興的過程出發(fā),都需從全球史的架構(gòu)來理解中華民族再興對(duì)人類歷史發(fā)展的重要意涵。在這基礎(chǔ)之上,我們才能展望未來。中國70年來走的道路,當(dāng)然有曲折,但也有很多方面是史無前例的,突破了過去各種不同文明曾經(jīng)創(chuàng)造的歷史,中國肯定要超越他們。

 

如果中國繼續(xù)保持既有的發(fā)展軌跡,那么她必然會(huì)進(jìn)一步影響到人類社會(huì)的未來,實(shí)際上她已經(jīng)開始在深刻地影響全球社會(huì),以及整個(gè)人類歷史的進(jìn)程。不僅如此,這一作用將來還會(huì)更關(guān)鍵,而且她的關(guān)鍵程度甚至?xí)^歷史上美國所起的作用。

 

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圖1:兩千年世界經(jīng)濟(jì)中心的移動(dòng)路徑

 

上面這張由《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》(The Economist)雜志刊登的歷史地圖很有趣,它是根據(jù)歷史數(shù)據(jù)所繪制的,展示了過去2000年來,人類全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)重心的移轉(zhuǎn)。該圖從公元元年開始,在前面1600年的時(shí)間里,以全球?yàn)榉秶澜绲慕?jīng)濟(jì)地理重心的位置移動(dòng)的范圍非常小,一開始它非常靠近被稱為“人類文明搖籃”之一的兩河流域。然后中國和印度這兩個(gè)板塊長期占有非常重要位置。

 

這兩大古文明歷經(jīng)幾千年,在當(dāng)時(shí)來講各方面是比較先進(jìn)的,因?yàn)檫@兩個(gè)古文明板塊的存在,當(dāng)然還有沿地中海的古希臘、古羅馬等等,所以把各地區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)模加權(quán)平均以后,全世界經(jīng)濟(jì)地理重心差不多就在上述這些位置,也就是長期相當(dāng)接近中國與印度兩大文明板塊。但是在1800年以后也就是19世紀(jì)開始,全球經(jīng)濟(jì)重心的移動(dòng)非常快速,一直在往西走,這就是西方的崛起,地理大發(fā)現(xiàn),殖民擴(kuò)張與工業(yè)化。

 

到了快要接近19世紀(jì)末的時(shí)候,北美新大陸和美國的興起,更是把這個(gè)重心快速地往西邊牽引。一戰(zhàn)之前,美國的經(jīng)濟(jì)體量基本上已經(jīng)超過大英帝國,在二戰(zhàn)結(jié)束的時(shí)候更是達(dá)到頂峰。因?yàn)槊绹陌鍓K份量太重,所以這個(gè)重心在1950年的時(shí)候,已經(jīng)移到了大西洋的中間。

 

接下來,這種情況又開始起變化了,西歐戰(zhàn)后重建復(fù)興了,東亞也開始發(fā)展起來。所以這個(gè)重心從1960年以后就開始慢慢往東。盡管有日本的興起和東亞“四小龍”的發(fā)展等等,但因?yàn)槊绹苍诎l(fā)展,所以移動(dòng)速度并不快。但是1980年以后全球經(jīng)濟(jì)重心則快速地往東,世界經(jīng)濟(jì)完全進(jìn)入一個(gè)新的歷史發(fā)展階段,因?yàn)橛兄袊箨懙目焖倥d起。因此,到2010年、到2018年,以及未來的2025年,重心還會(huì)繼續(xù)東移,當(dāng)然之后可能會(huì)再往東南一點(diǎn),因?yàn)橛《纫苍诳焖侔l(fā)展。

 

是什么力量把這個(gè)重心一直往東牽引?答案顯然就是中國興起,它是最大的一個(gè)牽引力量。所以這張圖很有趣,因?yàn)樗A(yù)告了不久之后人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重心可能會(huì)回到19世紀(jì)初的歷史起點(diǎn),甚至回到更早的歷史起點(diǎn),也就是回歸到更悠久的歷史常態(tài)。如果從構(gòu)成來看,過去三四十年間很多所謂的“全球趨勢(shì)”主要就是中國趨勢(shì)。因?yàn)橹袊罅耍蟮剿陨淼内厔?shì)就影響了全球大趨勢(shì)下的各種指標(biāo)變化,并且中國還在持續(xù)前進(jìn)。

 

有了圖1的背景知識(shí),我們對(duì)圖2的理解就更清楚了。

 

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圖2  1820-2016年各國占世界GDP的比重

 

這是在過去200年歷史中,根據(jù)購買力等值(PPP)的GDP來繪制的圖。從1820年也就是嘉慶年間開始,到1950年也就是二戰(zhàn)后美國達(dá)到頂峰的時(shí)候,整個(gè)人類歷史的故事基本上就是西方的興起,這些西方國家還是處于絕對(duì)支配的地位,并且一直持續(xù)到1970年。

 

上圖中最上面深藍(lán)色的部分當(dāng)然是美國,其次是加拿大、澳大利亞、新西蘭,然后是英國(這些都是央格魯薩克遜民族),然后是法國、意大利跟德國,接下來就是荷蘭等這些中小型西歐國家,以上合起來就是傳統(tǒng)定義的“西方”。所以有將近兩百多年,西方是人類歷史舞臺(tái)上的主角。其他地區(qū)的民族都是配角,甚至是被他們殖民的對(duì)象。

 

與此同時(shí),中國和印度這兩大曾經(jīng)占全球經(jīng)濟(jì)份額非常高的古文明,相對(duì)的比重一路下滑,印度更為嚴(yán)重。戰(zhàn)后初期比較突出的是日本的興起,但從1970年中期至今40多年來,非西方世界開始全面興起,尤其是亞洲,其中中國扮演了至關(guān)重要的角色。

 

在過去的40年里,中國在很多方面都打破了歷史紀(jì)錄,前無古人,對(duì)此有很多尺度可以加以衡量,而且以后很難有其他文明可以再復(fù)制。圖3揭示到:從1987年到2017年的30年里,中國的GDP增長了36倍;歷史上,另外一個(gè)曾經(jīng)出現(xiàn)大規(guī)模、大板塊、快速工業(yè)化的國家就是美國,尤其在南北戰(zhàn)爭(zhēng)之后的工業(yè)化進(jìn)程中快速興起。

 

但是美國花了多少時(shí)間才讓自己的GDP增長了36倍呢?他總共花了117年,也就是中國的工業(yè)化追趕速度是美國的3.9倍。所以為什么英文世界的媒體經(jīng)常說“China Speed”。什么叫中國速度?這就是中國速度,史無前例,尤其是在那么幅員遼闊的版圖之上建設(shè)“奇跡”的速度。所以這很自然地讓包括西方國家和其他周邊國家在內(nèi)的許多國家感到震撼,甚至帶來壓力。那么中國的興起,在全球的范圍里的作用就是引導(dǎo)全球趨勢(shì)。

 

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圖3: “中國速度是美國速度的3.9倍”  

 

圖4告訴大家,整個(gè)人類社會(huì)的貧窮問題以及消除貧窮,讓越來越多的貧困人口能夠脫貧,擺脫絕對(duì)貧窮線,對(duì)聯(lián)合國來講是最大的挑戰(zhàn)。在戰(zhàn)后也就是1945年以后,出現(xiàn)了嬰兒潮,所以雖然拼命地發(fā)展、拼命地減貧,但是貧困人口總數(shù)還在增加,這對(duì)整個(gè)地球來講是一個(gè)非常不幸的發(fā)展趨勢(shì),但是到了1970年代以后,它的轉(zhuǎn)折點(diǎn)就慢慢出現(xiàn)了,尤其是在中國改革開放之后。

 

進(jìn)入新世紀(jì)不管是絕對(duì)貧窮人口的比例還是總數(shù)都在快速不斷下降,這里面中國做了最大的貢獻(xiàn)。不僅如此,在過去二三十年,中國還拉抬了很多相對(duì)落后的國家,中國對(duì)幫助他們消滅貧窮做出了非常大的貢獻(xiàn)。

 

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圖4:世界貧困的“終結(jié)”

 

所以如果中國的“兩個(gè)百年”目標(biāo)達(dá)成了,它下一個(gè)目標(biāo)便是要對(duì)全人類承擔(dān)更大的責(zé)任。當(dāng)然,任何經(jīng)濟(jì)發(fā)展都會(huì)有負(fù)面的作用,經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)語叫外部性。當(dāng)中國在方方面面都以這樣的神速發(fā)生變化,對(duì)整個(gè)人類社會(huì)帶來的沖擊也是前所未有的。

 

所以中國工業(yè)化的速度是美國的3.9倍,但正如圖5所示,中國碳排放的增加速度可能也是美國的3.9倍。在很短時(shí)間里面,中國從一個(gè)碳排放量非常小的經(jīng)濟(jì)體(圖5中的深色藍(lán)線)迅速變大,尤其是在1980年后直線上揚(yáng)。雖然中國人均的碳排放量還只是美國的1/4,但總量在2008年前后就已超過美國,成為全世界最大的溫室氣體排放國。因此,中國的這一趨勢(shì)也將會(huì)影響全球氣候變化趨勢(shì)。

 

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圖5:世界碳排放示意圖

 

在我看來,中國的興起將是一種不可逆轉(zhuǎn)的歷史趨勢(shì)。首先,中國的快速興起,賦予了經(jīng)濟(jì)全球化一種巨大的推進(jìn)力量。這很有意思,也是一種辯證關(guān)系,中國既受惠于過去35年、40年的經(jīng)濟(jì)全球化,但另一方面,中國也成為推進(jìn)全球化的巨大力量,而且前所未有。所以過去三十幾年的全球化,也被稱為“超級(jí)全球化”,也就是說它的動(dòng)員、席卷、滲透的力量、遠(yuǎn)超過歷史上任何時(shí)期的全球化,而且把全世界所有社會(huì)都吸納進(jìn)來。

 

幾乎沒有任何其他的地域或人群可以完全不受到它的影響或者是牽引,無論是直接的還是間接的。中國正是對(duì)這樣一個(gè)巨大的推動(dòng)力量起到了關(guān)鍵作用,雖然不是唯一,但卻是最關(guān)鍵的作用。

 

其次,中國的快速興起,在不知不覺中,有意無意中削弱了美國霸權(quán)的基礎(chǔ),打破西方壟斷普世價(jià)值的話語權(quán),因此也就推動(dòng)了國際秩序的轉(zhuǎn)型,當(dāng)下正處于這一過程之中。

 

因此,中美之間的摩擦,戰(zhàn)略的猜疑可能越來越尖銳。也許對(duì)西方國家來講,中國的快速興起未必是他們都很樂意看到的趨勢(shì),但是對(duì)于非西方國家來講,中國的快速興起帶來了千載難逢的機(jī)遇,這將增強(qiáng)他們自主發(fā)展的可能性。

 

因?yàn)橐郧昂芏喟l(fā)展中國家,它的文化、經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向多多少少都是朝向他們的前殖民宗主國,很多國家在很長時(shí)間內(nèi)各方面都依賴曾經(jīng)殖民過它們的國家,像法語非洲依賴法國,被英國殖民的一些國家在制度、認(rèn)同和觀念等很多方面依賴英國。

 

這些發(fā)展中國家彼此之間的經(jīng)濟(jì)合作跟聯(lián)系比較薄弱,但是現(xiàn)在不一樣。所以對(duì)東南亞、南亞、中亞和西亞,非洲乃至拉丁美洲而言,中國能夠拉抬它們這些非西方國家,能夠全面釋放出南南合作的巨大潛力。而且中國主動(dòng)去深化南南合作這個(gè)釋放出來巨大的潛力,這種機(jī)遇是前所未有的。

 

正因?yàn)槿绱耍袊^對(duì)可以對(duì)全球化未來的路徑、指導(dǎo)思想或者人類社會(huì)各地域彼此之間的經(jīng)濟(jì)合作和交換的游戲規(guī)則,產(chǎn)生巨大的作用,也就是說可以推動(dòng)世界秩序的重組。因此,中國的興起就加速了從西方世界秩序往后西方世界秩序的過渡。

 

為什么中國能發(fā)揮如此巨大的作用呢?這就有必要從如下三個(gè)方面進(jìn)行分析:

 

首先,過去35年來的全球化之所以被稱為“超級(jí)全球化”,正是在于它的速度、它的滲透力與席卷力。“超級(jí)全球化”推動(dòng)全世界各個(gè)社會(huì)參與一種非常細(xì)密復(fù)雜并且緊密的經(jīng)濟(jì)分工,在生產(chǎn)、金融、信息等各個(gè)方面的整合前所未有,此外,還有人員的流動(dòng)都超越過去的歷史紀(jì)錄。但是在它前面有三大力量,或者說是“三駕馬車”同時(shí)在牽引“超級(jí)全球化”。

 

“第一駕馬車”就是從1980年代開始的美國里根和英國撒切爾他們所倡導(dǎo)的新自由主義。

 

這種信奉市場(chǎng)萬能的新自由主義的核心就是要給資本最大的自由,給民營企業(yè)最大的自由。他們不僅在西方國家推動(dòng)這個(gè)新自由主義革命,而且還把這一思想推廣到全球,而且在各個(gè)不同的層級(jí)都灌輸這樣一種思想,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化,或者在WTO這樣的體制下,全面地推動(dòng)貿(mào)易自由化、建立自由貿(mào)易區(qū),讓各種生產(chǎn)要素流動(dòng)越來越自由,以達(dá)到經(jīng)濟(jì)學(xué)家口中的跨境“交易成本”趨近于零,這就是弗里德曼(Thomas Friedman)所講的“地球是平的”。人為障礙(其實(shí)也不一定是障礙,因?yàn)槟切┕苤朴行┦呛玫模彩潜皇袌?chǎng)、被資本看成是障礙,就把它排除掉、解除掉。

 

“第二駕馬車”就是信息和通訊科技的突飛猛進(jìn)。

 

可以想象,在1990年代以前,我們從臺(tái)灣去美國留學(xué),根本不可能打長途電話回家報(bào)平安的。所以家里面如果接到長途電話肯定不是好事情,費(fèi)用太高,但是現(xiàn)在所有越洋的通訊都是免費(fèi)的,而且還可以視頻。

 

當(dāng)然,還有“第三駕馬車”就是中國快速融入全球產(chǎn)業(yè)分工體系。

 

可想而知,中國在很短的時(shí)間內(nèi)一躍成為全世界最大制造業(yè)平臺(tái)和全世界第一大貿(mào)易國,所以不管用什么指標(biāo)來看全球化,它在過去35年的演進(jìn)速度是驚人的。

 

從圖6中國家的貿(mào)易依存度(淺粉色線)來看,根據(jù)右邊縱座標(biāo)它占每個(gè)國家GDP的比重,從上世紀(jì)80年代以后都是快速上揚(yáng),直到2008年金融海嘯為止才停頓。但是更驚人的是左邊縱座標(biāo)度量的深紫色這條線,也就是金融全球化的速度。它反映了每個(gè)國家的對(duì)外金融資產(chǎn)與負(fù)債合計(jì),占自己GDP的比重。

 

從左邊縱坐標(biāo)來看,金融國際化程度在70年代的時(shí)候非常低,平均20%、30%都不到,因?yàn)槟菚r(shí)候跨國資本流動(dòng)的管制非常嚴(yán)格,美國資本帳也是不開放的,歐洲也不開放,更不用講其他國家,更沒有什么衍生性的跨國金融交易,石油與大宗商品期貨交易也統(tǒng)統(tǒng)都沒有。

 

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圖6:衡量全球化的兩個(gè)指數(shù):金融與貿(mào)易    

 

但從80年代末90年代初開始,這條紫色的線迅速上揚(yáng),到了最近一次全球金融危機(jī)也就是2008年的時(shí)候,平均達(dá)到全球每個(gè)國家GDP的近400%,這是很可怕的一個(gè)數(shù)字,表現(xiàn)出一種龐大的、相互依賴的全球金融融合。但這里面其實(shí)有很多虛擬交易造成了巨量熱錢跨國流動(dòng),造成了資產(chǎn)負(fù)債表的巨大變化。這一波全球化非常特殊的一點(diǎn)就是它能夠發(fā)展出來由跨國企業(yè)牽頭的極為復(fù)雜精密的全球產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈。

 

試想,一個(gè)高科技產(chǎn)品,里面幾百個(gè)、幾千個(gè)小的零組件,分別由參與相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的二三十國家生產(chǎn),然后通過天衣無縫的協(xié)調(diào)、管理,最后匯聚在裝配線上,產(chǎn)生一個(gè)最適當(dāng)、最有效的生產(chǎn)流程和資源配置方式。

 

這是歷史上從來沒有出現(xiàn)過的。最典型的就是大家手上的iPhone,它不是在深圳就是在鄭州新區(qū)裝配的,零組件來自于20多個(gè)國家,由富士康這樣一個(gè)典型的代工廠商來組配。如果沒有數(shù)字、信息等科技的突飛猛進(jìn)是不可能有辦法管理和協(xié)調(diào)的。

 

另外就是數(shù)位科技也讓勞動(dòng)要素可以更自由的流動(dòng)。在新自由主義革命推進(jìn)下,資本的流動(dòng)已經(jīng)高度自由化。商品更是無需多言,信息也是如此,唯有勞動(dòng)力的流動(dòng)還是受管制,因?yàn)樗纳鐣?huì)沖擊很大。但是在經(jīng)歷信息跟通訊革命以后,勞動(dòng)已不需要真正的在地理空間上移動(dòng),它同樣可以攬活。比如你今天給美國的一個(gè)航空公司客服專線打電話,你也不知道接電話的人在哪里。他可能在菲律賓,也可能在孟加拉,他就是“電信移民”。

 

不僅如此,全世界服務(wù)業(yè)中的低階勞工事實(shí)上構(gòu)成了一個(gè)勞動(dòng)市場(chǎng),因?yàn)闆]辦法管制,你在邊境筑高墻也沒有用,管不了這個(gè)。所以它的確對(duì)西方國家普通的勞工沖擊太大了。你可以想,在美國某醫(yī)院里面去解讀X光掃描的或者要寫檢查報(bào)告的那個(gè)人,他可能跟孟加拉同樣一個(gè)有執(zhí)照的技師一起搶這個(gè)工作,而另外一邊只要1/20的工資,他就愿意做這個(gè)事,當(dāng)然以后可能人工智能(AI)就可以做了。所以這個(gè)變化太大了。

 

那么再來看過去35年,中國加入全球化的變遷。圖7所示,在新世紀(jì)交接的時(shí)候,中國的人口大概占全世界接近20%,19%到20%之間,中國的勞動(dòng)力占全世界勞動(dòng)力市場(chǎng)的近1/4,因?yàn)橹袊鴦趧?dòng)參與率特別高,所以顯示中國勞動(dòng)規(guī)模的這個(gè)圓形占的面積在全世界是最大的,它比印度要大很多,因?yàn)橛《葖D女的勞動(dòng)參與率非常低,而中國非常高,婦女占勞動(dòng)力供給的45%。

 

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圖7:2010年相關(guān)國家的勞動(dòng)力規(guī)模、性別組成與參與比例

 

因此,那么大一個(gè)勞動(dòng)群體加入全球分工體系,是史無前例的。日本興起也未曾帶來那么大的沖擊,“四小龍”更不用說。正如圖8所示,中國在極短的時(shí)間之內(nèi)成為全世界最大的制造業(yè)平臺(tái),已經(jīng)超過制造業(yè)日益空洞化的美國,很快就要超越整個(gè)西歐了。

 

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圖8:世界制造業(yè)產(chǎn)出的地區(qū)分布

 

那中國最驚人之處在哪里,就是它能夠在很短的時(shí)間里面,在全世界產(chǎn)業(yè)分工里面,可以快速晉級(jí),從勞動(dòng)密集技術(shù)門檻很低的制造業(yè),快速地往高端攀升。所以圖9顯示在短短十年里面,中國很多高科技產(chǎn)品出口在全球市場(chǎng)的占比不得了,有的占到20%、30%,甚至接近40%。這個(gè)增長速度非常非常快。

 

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圖9:中國高科技產(chǎn)品出口所占全球比例

 

因此,新自由主義革命推動(dòng)的全球經(jīng)濟(jì)一體化、自由化,信息科技革命以及中國的全面融入這“三駕馬車”拉動(dòng)了“超級(jí)全球化”。同時(shí),“超級(jí)全球化”帶來的后果也引起了廣泛關(guān)注。

 

哈佛大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)教授達(dá)伊·羅德里克(Dani Rodrik)指出,“超級(jí)全球化”基本上導(dǎo)致兩個(gè)后果,一個(gè)是國家喪失經(jīng)濟(jì)主權(quán),尤其是除了美國以外的那些國家。因?yàn)樗鼈兌际侵行⌒蛧遥試业慕?jīng)濟(jì)決策權(quán)會(huì)慢慢流失掉。比如影響歐洲人生計(jì)的主要決定都是在歐盟做,而不在各國首都或不由各國國會(huì)做,或者有些決定也不是歐盟做,是IMF在做,甚至也不是IMF,而是Google、Microsoft、Facebook等超級(jí)跨國企業(yè)在做,他們做出了影響你生活方方面面的各種決定。

 

另外一個(gè)后果就是他擔(dān)心的西方民主體制的社會(huì)基礎(chǔ)全面動(dòng)搖。道理很簡(jiǎn)單,因?yàn)楸緛砻襁x政府最重要的職責(zé),是社會(huì)保障職責(zé)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展職責(zé)。這兩個(gè)職責(zé)都是建立在國家有能力主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)之上,如果國家經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)能力跟政策工具慢慢流失的話,它就沒有辦法去滿足公民對(duì)它最基本的要求跟期待。

 

球化產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)紅利是巨大的,但是極少數(shù)人在瓜分這個(gè)經(jīng)濟(jì)紅利,尤其是“超級(jí)全球化”必然帶來風(fēng)險(xiǎn)與利益分配的嚴(yán)重不均。在很多西方國家里面,大多數(shù)的中產(chǎn)階級(jí)勞工群體,實(shí)際上正承受各種生活壓力、就業(yè)壓力的擠壓,還有社會(huì)保障越來越不足的問題,所以他們是絕對(duì)的受損者。

 

但是這個(gè)問題在中國并不突出,為什么?道理很簡(jiǎn)單,因?yàn)椴⒉皇侵袊毟徊罹鄾]有加大,而是即使中國收入較低的農(nóng)民工,他的絕對(duì)收入、生活水準(zhǔn),在二三十年里面,還是明顯地上揚(yáng)。

 

為什么?因?yàn)橹袊且粋€(gè)快速增長的國家,中國的增長速度是10%、8%,但歐洲不是,歐洲現(xiàn)在進(jìn)入了0到1之間的增長。日本更不是,日本幾乎連續(xù)30年都是接近于0的增長。

 

“超級(jí)全球化”尤其是美國跟英國推動(dòng)新自由主義這樣一種思路,改變了每個(gè)國家內(nèi)部的社會(huì)游戲規(guī)則,改變了資本跟勞工之間的權(quán)力關(guān)系,削弱了國家提供社會(huì)保障的能力,再加上所得與財(cái)富分配又嚴(yán)重不均,因此在全球范圍,一些具有絕對(duì)市場(chǎng)壟斷力量的巨型跨國企業(yè),變成了全球范圍真正享有權(quán)力的主體。

 

它不僅在市場(chǎng)上有非常強(qiáng)的壟斷地位,可以排除人家來跟它競(jìng)爭(zhēng),它還可以影響幾乎所有國家政府的政策。美國牽頭的TPP談判中最后的附件和具體規(guī)則,提議的都是美國的跨國企業(yè),科技公司、制藥公司、跨國銀行等,它們雇傭美國紐約的大律師事務(wù)所制定這些規(guī)則,然后交給美國談判貿(mào)易代表去和對(duì)方談判。

 

在這種情況下,規(guī)則復(fù)雜,專有名詞晦澀難懂,法官都搞不懂,將來還是得找這些受顧于跨國企業(yè)的大律師來解釋。而且將來有貿(mào)易糾紛打官司也是來找這些大律師事務(wù)所,因此這些大律師也是兩頭通吃,也是跨國企業(yè)權(quán)力行使的代理人。

 

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圖10:營收位居世界前100位的經(jīng)濟(jì)體

 

圖10便很簡(jiǎn)潔地反映了全球權(quán)力結(jié)構(gòu)的扭曲。如果以企業(yè)營收和政府收入作為比較基礎(chǔ),將跨國企業(yè)(紅色)與行使國家權(quán)力的政府(黑色)都視為經(jīng)濟(jì)體。那么前100大經(jīng)濟(jì)體中有70個(gè)是跨國企業(yè),只有30個(gè)是國家。大型跨國企業(yè)中排名第一的是沃爾瑪,它的2017年?duì)I收比西班牙、荷蘭、俄羅斯和韓國等國的政府收入還要大。

 

所以當(dāng)大多數(shù)國家面對(duì)這些大型跨國企業(yè)時(shí),根本沒有什么談判籌碼。主權(quán)國家的政府要去監(jiān)管它,要去給它制定各式各樣的法律,非常困難,而且這些企業(yè)基本上在全球各地都不太需要繳什么稅,他們不但可以設(shè)法避稅,還向各國政府要求租稅補(bǔ)貼,都被寵壞了。

 

那么這導(dǎo)致的結(jié)果是什么?就是現(xiàn)在在世界遍地開花的逆全球化政治,尤其在西方國家內(nèi)部民粹主義風(fēng)起云涌。為什么?因?yàn)榇罅康闹挟a(chǎn)階級(jí)開始跌入貧窮,藍(lán)領(lǐng)階層以前高薪的工作早就消失了,所以很多家庭都是在經(jīng)濟(jì)停滯、收入停滯的邊緣掙扎。

 

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圖11:興起的民粹主義——多年來生活狀況的停滯

 

圖11進(jìn)一步表明,過去新自由主義改革推進(jìn)得越激進(jìn)的國家面臨的問題越嚴(yán)重。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家說不是全球化造成的,也不是中國搶了工人的工作,而是自動(dòng)化、是信息化,也對(duì)。但是信息化跟自動(dòng)化不必然一定會(huì)搶掉工人的工作,要看怎么引進(jìn)新技術(shù)。在瑞典這樣一個(gè)國家,因?yàn)樗懈鞣N與勞動(dòng)相關(guān)的法律,還有很多社會(huì)規(guī)范的約束。所以任何企業(yè)在引進(jìn)新技術(shù)的時(shí)候,它一定說的是“機(jī)器怎么幫人”,而不是“機(jī)器替代人”。這就是社會(huì)制度引導(dǎo)技術(shù)引進(jìn)時(shí)的路徑,但在其他很多國家未必是這樣。他們引進(jìn)機(jī)器,就是要淘汰人力。

 

所以從平均數(shù)來看,在過去的十幾年里面,意大利、美國80%以上的家庭所得是停滯的,當(dāng)然也有倒退的,所以今天西方國家的動(dòng)蕩、社會(huì)沖突,背后的原因是累積的,是過去35年經(jīng)濟(jì)地位跟社會(huì)結(jié)構(gòu)的一種劇烈改變,然后對(duì)中產(chǎn)階級(jí)和勞動(dòng)階級(jí)嚴(yán)重不利。

 

因此,特朗普這樣的民粹政治人物也是在這個(gè)大潮流里面崛起,突然之間像政治泥石流或者火山爆發(fā)一樣,把主流政治人物沖垮。他一上來就搞激進(jìn)的單邊主義——“美國優(yōu)先”,所以很多西方國家很擔(dān)心特朗普把美國過去的外交政策中的很多傳統(tǒng)、價(jià)值觀、美國過去所積累的國際信譽(yù)以及過去美國自己親自打造的國際體系完全棄之不顧,而且有些國際制度和機(jī)制在他激進(jìn)的單邊主義之下已經(jīng)完全癱瘓了, WTO就是一個(gè)典型的例子。他發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn),對(duì)歐盟也課徵懲罰性關(guān)稅,對(duì)中國更不用講。

 

現(xiàn)在美國是世界第二大貿(mào)易國,中國是第一大貿(mào)易國,這兩個(gè)最大的貿(mào)易國打仗,打得如火如荼,WTO在旁邊一籌莫展,它既無法調(diào)解也無法勸阻,基本上等于全面癱瘓了。而且特朗普還威脅,說WTO根本一無是處,他要帶領(lǐng)美國退出聯(lián)合國架構(gòu)下面各式各樣的多邊協(xié)議,甚至連美國過去主導(dǎo)的世界秩序里面最重要的基礎(chǔ)或者組織——大西洋聯(lián)盟,就是跟西歐歷史上具有特殊的價(jià)值觀以及文明紐帶上的密切關(guān)系都動(dòng)搖了。

 

尤其在英國舉行公投時(shí),特朗普公然宣布贊成脫歐,他的前任智囊班農(nóng)(Steve Bannon)現(xiàn)在在布魯塞爾建立了一個(gè)智庫聯(lián)絡(luò)歐洲各國的極右派,繼續(xù)推進(jìn)裂解歐盟的政治謀略。德法對(duì)他簡(jiǎn)直完全無法忍受。在這樣的背景之下,美國的一些主流國際關(guān)系學(xué)者就開始擔(dān)憂,現(xiàn)在這樣的境況好像回到了20世紀(jì)30年代。

 

所以約瑟夫·奈(Joseph Nye)最近就提了這樣一個(gè)議題,叫金德伯格陷阱(Kindleberger’s trap)。金德爾伯格(Kindleberger)是研究經(jīng)濟(jì)大蕭條最重要的經(jīng)濟(jì)史學(xué)家。他研究世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)是怎么起源的,為什么會(huì)快速蔓延,為什么全世界都沒有辦法自拔于經(jīng)濟(jì)危機(jī)之中。當(dāng)然他得出的結(jié)論很簡(jiǎn)單,就是各個(gè)國家要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分工跟貿(mào)易,世界經(jīng)濟(jì)體要穩(wěn)定運(yùn)作,需要一個(gè)龍頭,需要有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者,這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者要提供所謂的“國際公共產(chǎn)品”。

 

英國在第一次世界大戰(zhàn)之前正是扮演這樣一個(gè)“領(lǐng)導(dǎo)者”角色,開放市場(chǎng),穩(wěn)定匯率,維護(hù)和平秩和航行自由等等。但是從1920年代到1930年代,西方出現(xiàn)悲劇的原因就是領(lǐng)導(dǎo)權(quán)青黃不接。當(dāng)時(shí)英國已經(jīng)沒有力量去扮演這個(gè)角色,而美國也許有這個(gè)力量,但是沒有這個(gè)意愿。所以奈說現(xiàn)在特朗普治下的美國拋棄這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,不再愿意去扮演這個(gè)國際公共物品的主要提供者。

 

中國也許力量還不夠,或者沒有這種意愿,因此一旦領(lǐng)導(dǎo)權(quán)中空,世界的經(jīng)濟(jì)體系會(huì)出現(xiàn)巨大的動(dòng)蕩甚至?xí)怏w,貿(mào)易戰(zhàn)將一發(fā)不可收拾。然后萬一再出現(xiàn)金融危機(jī)的話,可能也沒有一個(gè)有效的領(lǐng)導(dǎo)者能夠扮演危機(jī)管理的角色。

 

不過這是奈對(duì)歷史比較片面的一種理解,我并不完全同意他的判斷,我個(gè)人認(rèn)為當(dāng)下的世界不是沒有這種風(fēng)險(xiǎn)的成分,但是不是全局性的危機(jī)。因?yàn)榻裉斓氖澜绺鲊鴧⑴c國際分工,是高度相互依存的關(guān)系,其緊密程度已經(jīng)不可能再重新去裂解它。因?yàn)槿婺嫒蚧某杀緦?duì)每個(gè)國家而言都太大了,巨大到幾乎不可能做這樣一種完全逆轉(zhuǎn)式的激進(jìn)工程。

 

從全球范圍來看,與全球化相關(guān)利益攸關(guān)者群體的數(shù)量還是遠(yuǎn)大于受損者,所以全球化有基本支撐力量,反全球化的政治運(yùn)動(dòng)基本上是少數(shù),而且多數(shù)出現(xiàn)在西方發(fā)達(dá)國家,超出這個(gè)范圍以外,其實(shí)沒有巨大的政治力量,不管是在中國,印度還是巴西,還有很多中小型的歐洲國家與發(fā)展中國家,其實(shí)都認(rèn)為自己沒有別的選項(xiàng),必須要融入全世界的經(jīng)濟(jì),而且要維護(hù)這些原來很不容易建立起來的多邊體制跟國際規(guī)范。同時(shí),奈也高估了美國的領(lǐng)導(dǎo)作用,低估了以中國為首的新興市場(chǎng)國家支撐全球多邊體系的能力跟意愿。

 

事實(shí)上中國已經(jīng)開始為國際社會(huì)提供大量的公共產(chǎn)品,我把它叫做“補(bǔ)充性或者替代性的國際公共產(chǎn)品”,而且已經(jīng)建立了全方位、多層次、立體的與全球各地區(qū)的政策協(xié)調(diào)跟合作機(jī)制,這也是中國這十幾年來非常重要的建樹。在當(dāng)前國際社會(huì)不夠完整、不夠完善的現(xiàn)有多邊體制下,中國做了非常重要的補(bǔ)充性的體制建構(gòu),而且正引領(lǐng)新興市場(chǎng)國家為全球化注入新的動(dòng)力。

 

所以在全球經(jīng)濟(jì)體系里,雖然局部浮現(xiàn)出一種裂解或者是逆全球化的力量,但是再聯(lián)結(jié)或者深化融合的力量也在同時(shí)推進(jìn),而中國在這里面扮演的角色非常重要。我的基本判斷是再聯(lián)結(jié)與深化融合的力量遠(yuǎn)大于裂解的力量。

 

所以全球不太可能會(huì)陷入“金德伯格陷阱”中,因?yàn)樘乩势胀七M(jìn)的激進(jìn)單邊主義在全球范圍內(nèi)受到了很多國家非常強(qiáng)烈的反對(duì),大家判斷基本上非常一致。當(dāng)然美國可能因?yàn)樽约簤K頭特大,可以非常任性,不瞻前也不顧后,可以完全在雙邊關(guān)系里面濫用不對(duì)等的權(quán)力關(guān)系,而且在對(duì)手那里榨取得越多越好。在當(dāng)下某一個(gè)談判里面得到最大的一種讓步。這就是特朗普,一個(gè)紐約二流的房地產(chǎn)商做生意的手段。

 

但是去年10月,亞歐峰會(huì)上50多個(gè)亞歐國家的首腦在共同的聲明里面很強(qiáng)烈地表達(dá)他們對(duì)聯(lián)合國體制、對(duì)WTO多邊貿(mào)易體制、對(duì)維護(hù)整個(gè)以互惠、開放、自由為精神的貿(mào)易體制,還有包括全球變暖問題,巴黎氣候協(xié)議,以及伊朗核協(xié)議堅(jiān)定的支持,也就是跟美國激進(jìn)的單邊主義劃清界線。

 

雖然他們現(xiàn)在暫時(shí)阻止不了特朗普的片面行動(dòng),但是全球大多數(shù)國家都有這樣一種共同的認(rèn)識(shí),就不可能退回從前那種撕裂、對(duì)抗或者完全封閉的勢(shì)力范圍,甚至再去發(fā)動(dòng)一場(chǎng)冷戰(zhàn)。

 

這里面中國的作用是非常非常關(guān)鍵的,雖然歐洲國家對(duì)于中國慢慢開始扮演這個(gè)角色的心理非常地矛盾,因?yàn)樗鼈冮L久抱持的西方中心思維一時(shí)間很難調(diào)整。而且西方國家很擔(dān)憂美國霸權(quán)的退位,它們希望美國繼續(xù)扮演領(lǐng)導(dǎo)角色,因?yàn)樗鼘?duì)這個(gè)老大哥依賴慣了,更多是一種心理上的依賴。可是對(duì)廣大的發(fā)展中國家而言,對(duì)全人類而言,美國霸權(quán)的消退跟退位是機(jī)遇而不是危機(jī)。

 

其實(shí)像奈這些學(xué)者,非常愛國,令人尊敬,因?yàn)閻蹏彩且环N本能。所以他在說明美國過去扮演什么角色,說美國作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者,對(duì)整個(gè)國際經(jīng)濟(jì)體系或者全人類,提供重要的不可或缺的一些功能,包括作為主要的國際公共產(chǎn)品的供給者,但是他都是選擇性地去詮釋。

 

如果仔細(xì)回看不管是戰(zhàn)后70年還是過去30年的歷史,可以說美國的霸權(quán)本來就存在兩面性,它既提供了一些國際公共產(chǎn)品,比如說穩(wěn)定匯率之類,因?yàn)槭澜缲泿攀且悦涝鳛槎榈摹5橇硗庖幻妫彩呛芏鄧H公共之惡(Public Bads)的主要來源,因?yàn)槊涝鳛槿澜绲闹饕獌?chǔ)備貨幣,如果美國濫用發(fā)鈔特權(quán)的話,便是公共之惡。

 

另外,美國是很多地區(qū)安全秩序的主要維護(hù)者,但是它在扮演這個(gè)角色的時(shí)候,其實(shí)也帶來很多公共之惡。因?yàn)槊绹3T谀承┑貐^(qū)故意制造矛盾,然后讓其中有一邊或者兩邊都得依靠它,然后買它的武器。美國希望其他國家都覺得不安全,不希望在任何區(qū)域性里面,有任何力量替代它自己“不可或缺”的角色。

 

美國讓華爾街在全世界發(fā)行有毒的金融資產(chǎn),而且還把金融管制全面松綁與金融產(chǎn)品創(chuàng)新當(dāng)做一種進(jìn)步的金融改革思想推廣到全球去,歐洲就上了它的大當(dāng),這當(dāng)然是公共之惡。歐洲債務(wù)危機(jī)是怎么來的?就是完全被美國華爾街那條思路洗腦了,然后就購置大量美國發(fā)行的,而且又是被那些評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)為還不錯(cuò)的金融資產(chǎn)。最后發(fā)生次貸危機(jī)、金融危機(jī)之后才發(fā)現(xiàn)這些債券即使不是一文不值,但是打個(gè)三折、兩折比比皆是。

 

所以這些反過來講都是公共之惡而不是公共產(chǎn)品,這方面其實(shí)國內(nèi)將來年輕的博士有興趣可以專門寫篇論文,就是用這個(gè)概念,可以有突破性的國際關(guān)系理論創(chuàng)新與研究發(fā)現(xiàn)。

 

另外,美國提供什么樣的所謂國際公共產(chǎn)品,并不是說這個(gè)世界需要什么它就提供什么,而是符合它的意識(shí)形態(tài)跟國內(nèi)強(qiáng)勢(shì)政治集團(tuán)、利益集團(tuán)需要的,它才提供,不符合他們需要的,美國絕對(duì)不提供,而且也不準(zhǔn)別人去提供,這是很糟糕的。

 

有人說美國是“世界警察”,但這個(gè)“世界警察”,比請(qǐng)保鏢還要昂貴,副作用還要大。所以在這種情況下,這個(gè)體制它的合法性、包容性以及可持續(xù)性存在嚴(yán)重的缺陷,只是過去沒有任何新的動(dòng)力,有可能去轉(zhuǎn)換它、改革它或補(bǔ)充它。現(xiàn)在如果美國自己開始戰(zhàn)略收縮,便是修補(bǔ)、改革既有的全球治理機(jī)制的契機(jī)。

 

從某種程度上來講,也是逼著中國跟其他主要的新興市場(chǎng)國家,要重新思考自己應(yīng)該在全球秩序轉(zhuǎn)型過程跟全球治理機(jī)制改革過程中扮演什么角色,如何有所作為。這其中中國當(dāng)然是責(zé)無旁貸,而且中國在不張揚(yáng),相對(duì)低調(diào)的情況之下,已經(jīng)為國際社會(huì)提供了大量的補(bǔ)充性和替代性的國際公共產(chǎn)品。

 

當(dāng)然中國要量力而為,不能攬?zhí)喑^自己能力,或者在別人心理上也沒有思想準(zhǔn)備的情況之下去攬這些擔(dān)子。同時(shí),中國也并不純粹是在道義上去承擔(dān)國際領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,因?yàn)樵诤芏囝I(lǐng)域上是利人利己,可以創(chuàng)造很多雙贏或者多贏的可能性。

 

所以中國開始在新興市場(chǎng)國家里面做一個(gè)領(lǐng)頭羊,而且承擔(dān)國際秩序重組過程中的一個(gè)建設(shè)性角色,既符合新時(shí)代中國自身發(fā)展的需要,也有利于人類社會(huì)和平與發(fā)展,這在2008年全球金融危機(jī)以后特別明顯。

 

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圖12:主要經(jīng)濟(jì)體對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn) 

 

圖12所示,單單就拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)脫離2009年之后的衰退而言,中國發(fā)揮的作用非常大。中國對(duì)全世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)度,至少是將近1/3,有的時(shí)候更大,已經(jīng)超過美國很多。所以當(dāng)下世界經(jīng)濟(jì)的火車頭是誰?是中國與新興經(jīng)濟(jì)體。整個(gè)新興市場(chǎng)國家合在一起為全世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)70%以上的份額,美國不到20%,大概是在17%、18%左右。

 

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圖13:中美兩國與其全球貿(mào)易伙伴分布的比較

 

中國在全世界貿(mào)易體系里面的作用,也是后來居上。圖13中紅色的線代表中國是對(duì)方的第一大貿(mào)易伙伴,藍(lán)色的線則代表美國是對(duì)方的第一大貿(mào)易伙伴。中國從2001年開始入世,在短短十幾年里面,已經(jīng)成為世界最大的貿(mào)易國,發(fā)展多么驚人。

 

實(shí)際上中國在各個(gè)方面拉抬欠發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展累加起來的作用已經(jīng)明顯超過美國。當(dāng)然在每個(gè)地區(qū)不完全一樣,比如在拉丁美洲,美國的作用還是最大。在非洲的話,歐盟的作用也不小。

 

不過在全球范圍內(nèi),中國發(fā)揮的作用絕對(duì)居于領(lǐng)先地位,不管是通過經(jīng)濟(jì)分工拉抬欠發(fā)達(dá)國家,或者通過對(duì)最落后的國家實(shí)施援助,還有對(duì)發(fā)展中國家進(jìn)行官員培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn),還有很多在國外承接大項(xiàng)目的中國企業(yè),雇傭當(dāng)?shù)氐穆毠ぃ阉麄儙У街袊鴣砼嘤?xùn)的,也就是賦能,長期來看這些項(xiàng)目的作用不得了。

 

事實(shí)上,在亞投行還沒成立之前,中國很早就通過國開行還有進(jìn)出口銀行對(duì)很多發(fā)展中國家進(jìn)行發(fā)展融資,其融資規(guī)模已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于美國、歐洲跟世行加起來的總和,這些記錄都很清楚。

 

此外,中國還有一個(gè)特殊作用就是能夠幫助大多數(shù)發(fā)展中國家克服基礎(chǔ)設(shè)施不足的瓶頸。因?yàn)橹袊w量太大,當(dāng)面對(duì)中東歐,整個(gè)中東石油國家,整個(gè)拉丁美洲跟加勒比海共同體,東盟、阿拉伯聯(lián)盟乃至面對(duì)整個(gè)非洲時(shí),中國可以開展出自己獨(dú)有的“多加一”模式,或者叫“區(qū)域加一”模式,而且這都不是松散的而是越來越實(shí)在的多邊機(jī)制,它有峰會(huì),有部長級(jí)會(huì)議,還有很多啟動(dòng)的專項(xiàng)合作。

 

而美國從來沒有搭建過這樣的多邊機(jī)制,美國很認(rèn)真地去跟它最緊密的伙伴搭建所謂的軍事聯(lián)盟,但很少甚至從來沒有過與那些欠發(fā)達(dá)國家建立這樣一種深化經(jīng)濟(jì)合作、經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系跟全方位互聯(lián)互通的架構(gòu)。

 

而且中國也在全球治理中慢慢成為很多重大議題的主動(dòng)倡議者,至少是一個(gè)塑造全球共識(shí)的重要建構(gòu)者。最明顯的例子就是2016年在杭州舉辦的G20峰會(huì)。雖然那次峰會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)人宣言,現(xiàn)在能不能落實(shí)是一個(gè)問題,但是它的精神、它傳遞的政策訊號(hào)都是具有跨越性意義的。

 

因?yàn)樵诖酥埃珿20峰會(huì)關(guān)注的都是短期問題,比如保護(hù)主義、全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇還有金融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。但在中國的作用之下,G20峰會(huì)終于把中長期的視野跟它的政策聚焦引回到全球的可持續(xù)性發(fā)展和全球治理機(jī)制改革的議題上,這是非常不容易的。

 

此外,全球主要經(jīng)濟(jì)體的政策協(xié)商機(jī)制基本分成兩個(gè)集團(tuán),一個(gè)是以美國為首的G7集團(tuán),還有一個(gè)是以中國為首的“金磚五國”,但是“金磚五國”現(xiàn)在要變成“金磚Plus”,因?yàn)橄氚淹炼洹⒛鞲纭⒂∧徇@些重要的國家都能夠吸納進(jìn)來。這樣的話,中國起的作用會(huì)更大。當(dāng)前世界各種經(jīng)濟(jì)合作規(guī)則的主要制定者都是美國跟西歐,但今后以中國為首的新興市場(chǎng)國家的重要性會(huì)慢慢超過G7。

 

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圖14:全球經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)力量將轉(zhuǎn)向E7經(jīng)濟(jì)體

 

圖14是一個(gè)很簡(jiǎn)單的統(tǒng)計(jì),以后世界經(jīng)濟(jì)的主角是E7而不是G7,包括中國、印度、巴西、俄羅斯、印尼,還有土耳其、墨西哥,還有很多后起之秀。根據(jù)購買力等值GDP來估算的話,在1995年,E7的經(jīng)濟(jì)總體量只是G7的一半。但是到2015年,E7的經(jīng)濟(jì)總體量就已經(jīng)和G7持平了,當(dāng)然在名目GDP上,可能還有落差。估計(jì)到2040年,E7就會(huì)變成G7的兩倍。這個(gè)變化是難以想象的,所以未來二十年我們進(jìn)入非西方世界全面崛起的第二階段,主角會(huì)有很大的改變。

 

那么在這些變化中,中國道路跟人類社會(huì)的未來又會(huì)是什么樣的關(guān)系呢?我們?nèi)ニ伎既祟愇磥淼脑挘辽倏梢詮囊韵氯齻€(gè)最大的面項(xiàng)來來展開。第一,人類作為一個(gè)相互依存的整體來看,我們只有一個(gè)地球,一個(gè)我們生存發(fā)展最根本的依托。

 

地球上面有非常多的公共領(lǐng)域和公共資源,不是哪個(gè)國家恩施的,是老天爺給我們的,給全人類的。地球的整個(gè)海洋、大氣、還有沒有任何國家可以進(jìn)行排他性擁的南北極。整個(gè)海洋,除了領(lǐng)海跟經(jīng)濟(jì)專屬區(qū)外,都是公共性的,還有很多我們目前不太了解的深海,更不用說外太空了。

 

怎么好好地去保護(hù)這些公共領(lǐng)域,避免它對(duì)人類來講可能出現(xiàn)的一種悲劇性的生態(tài)失衡,然后節(jié)制濫用,能夠做更好的管理跟分配或者至少是共享,是一個(gè)巨大的難題,但這卻是無可逃避全球議題。

 

人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、消費(fèi)活動(dòng),已經(jīng)讓地球沒辦法負(fù)擔(dān)了,以前我們認(rèn)為海洋無限寬廣,不管倒多少廢水,倒多少重金屬,排多少廢油都無所謂,它自己會(huì)稀釋掉。然而事實(shí)上不是這么回事,人類在很多方面已經(jīng)破壞整個(gè)海洋生態(tài)平衡。

 

一方面,很多國家對(duì)這些問題無能為力。另外一方面,技術(shù)先進(jìn)國家還試圖藉助自己技術(shù)先進(jìn),占用更大的利益。比如知道魚群在哪里,所以可以捕獲更多的魚,知道石油天然氣在哪里,然后趕緊開采。不只是自掃門前雪了,而是非常自私自利的攫取、掠奪跟濫用。

 

第二,在國家和國家之間,民族和民族之間,文明跟文明之間如何實(shí)現(xiàn)和平共處,并且保障彼此的發(fā)展機(jī)會(huì)。我們雖然講和平與發(fā)展,但我們還沒有一個(gè)真正穩(wěn)定、基于規(guī)范、多種文明共生共榮的安全秩序。聯(lián)合國雖然存在,但是安理會(huì)基本上是殘廢的、癱瘓的。

 

因?yàn)樯贁?shù)國家,可以完全不理會(huì)聯(lián)合國憲章和安理會(huì)職權(quán),可以單邊地發(fā)動(dòng)軍事侵略或者推動(dòng)他國政權(quán)更迭。這在基督教國家與回教國家之間尤甚,文明之間的沖突非常讓人擔(dān)憂。

 

還有是如何維持全球化的動(dòng)力,因?yàn)檎w來講,它為人類社會(huì)創(chuàng)造出一種巨大的經(jīng)濟(jì)紅利,但是它不應(yīng)該只是完全為資本服務(wù)的游戲規(guī)則。所以它本身一定要做改革,否則逆全球化的政治風(fēng)暴會(huì)繼續(xù)蔓延。

 

所以,如何去調(diào)整全球化的路徑跟規(guī)則,也是一個(gè)迫在眉睫的全球經(jīng)濟(jì)問題,尤其要節(jié)制跨國企業(yè),特別是它的市場(chǎng)壟斷力,而且還要讓它能夠承擔(dān)應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。另外就是要把全球化的動(dòng)力跟促進(jìn)包容性增長這個(gè)所有國家的迫切需求結(jié)合在一起,讓全球化的社會(huì)支持基礎(chǔ)能夠更夯實(shí)。

 

另外,雖然人類社會(huì)已經(jīng)高度緊密相依,然而全球治理在很多領(lǐng)域里面依然滯后,甚至完全跟不。換言之,經(jīng)濟(jì)高度整合,生態(tài)上相互依存,但是社會(huì)、文化跟政治方面的整合跟協(xié)調(diào)機(jī)制嚴(yán)重不足。所以這個(gè)問題現(xiàn)在也非常棘手。

 

但是美國提供的所謂國際公共產(chǎn)品是最低限度的并且是有利于它自己的。它排除很多其他的可能性,所以這是國際公共產(chǎn)品供給、全球治理機(jī)制嚴(yán)重短缺跟不足的狀態(tài),需要及時(shí)來應(yīng)對(duì)。

 

第三,我跟弗朗西斯·福山(Francis Fukuyama)前一陣子在臺(tái)北有個(gè)對(duì)話。在對(duì)話中,我就提出這樣一個(gè)觀點(diǎn):在科技乃至綜合國力各個(gè)方面,不管中國能否在2025年或者2030年超越美國,或者中國模式跟美國模式可能將來長期還是處于競(jìng)爭(zhēng)階段。

 

真正競(jìng)爭(zhēng)勝負(fù)的關(guān)鍵,不是在已經(jīng)看得到的方面,比如量子計(jì)算、生物科技、半導(dǎo)體等等,這些都比較容易掌握。真正的挑戰(zhàn)在于社會(huì)制度的創(chuàng)新。現(xiàn)在人類社會(huì)正處于社會(huì)結(jié)構(gòu)劇烈變動(dòng)的階段,我稱它為“科技大爆發(fā)時(shí)代的前期”,這些科技爆發(fā)將來將對(duì)我們整個(gè)社會(huì)生活的形態(tài),公共治理的模式產(chǎn)生顛覆性的、革命性的影響,我們現(xiàn)在還只是剛開始在探索而已。

 

哪個(gè)社會(huì)能更快速地去調(diào)整自己,去駕馭這些新的技術(shù),尤其是數(shù)字科技、資訊科技、人工智能、生物技術(shù)等等,而且把它引導(dǎo)到對(duì)社會(huì)或者經(jīng)濟(jì)效益能夠達(dá)到雨露均沾那樣分配上的作用,讓這個(gè)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展得到增強(qiáng)而不是被削弱,這才是未來競(jìng)爭(zhēng)的真正焦點(diǎn)跟關(guān)鍵所在。

 

所以雄安新區(qū)的實(shí)驗(yàn)不得了,很重要。它以一種全新的思路,擺脫以前城市建設(shè)的模式,擺脫仰賴土地批租與房地產(chǎn)開發(fā)來推動(dòng)城市發(fā)展的路徑,擺脫城市戶口的僵硬性體制等等,而且實(shí)現(xiàn)對(duì)城市的全方位智能管理。

 

因此,將來可能第一個(gè)實(shí)現(xiàn)全面無人駕駛的城市,就是雄安新區(qū)。反過來講,哪個(gè)社會(huì)能夠走在最前面,能夠更靈活、更有開創(chuàng)性,而且讓社會(huì)利益攸關(guān)者在這個(gè)過程里面都有機(jī)會(huì)受益而不是受損,這真的不是一個(gè)簡(jiǎn)單的挑戰(zhàn)。

 

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規(guī)劃中的雄安新區(qū)(圖:網(wǎng)絡(luò))

 

中國在這個(gè)領(lǐng)域里面也沒有師父可以跟著學(xué)了,因?yàn)榇蠹也畈欢喽荚谝粋€(gè)起跑點(diǎn)上。對(duì)西方國家來講,這也是歷史發(fā)展上一個(gè)全新的挑戰(zhàn),舊有體制可能也要做巨大的調(diào)整才能去適應(yīng)他。

 

像北歐現(xiàn)在正在開展的實(shí)驗(yàn),尤其是無條件基礎(chǔ)收入,到底這個(gè)社會(huì)實(shí)驗(yàn)要怎么去設(shè)計(jì),怎么讓機(jī)器人產(chǎn)生的效益中的很大一部分能夠重新分配,讓每個(gè)人有最低所得的保障。按照現(xiàn)有資本主義邏輯,這些巨大的新增生產(chǎn)力可都是由少數(shù)資本家攫取,那些所謂獨(dú)角獸公司,經(jīng)過首次公開募股(IPO)以后,讓極少數(shù)的人一次性拿走為來的預(yù)期收益。

 

例如將來滴滴上市的時(shí)候,如果是幾百億美金的話,那么巨大股權(quán)分紅就建立在未來20年幾千萬駕駛員被剝削的基礎(chǔ)之上,因此這種游戲規(guī)則絕對(duì)不能讓它繼續(xù)主導(dǎo)未來。這里面牽扯到巨大的利益、復(fù)雜的博弈,但是也涉及到很多前所未有的社會(huì)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)可能性,所以有利于可持續(xù)發(fā)展的那寫可能性要被發(fā)掘出來。

 

我常常講,不管你喜歡也好,不喜歡也好,超級(jí)透明社會(huì)已經(jīng)來了。以前人類很在乎隱私權(quán),媳婦自己要有私房錢,婆婆不知道,丈夫不知道。以后沒有了,以后你從出生開始,你的一言一行、一舉一動(dòng),全部都有記錄。做壞事馬上有記錄,而且抹不掉。也許天堂就是這樣一個(gè)社會(huì),超級(jí)透明嘛,所以每個(gè)人就變天使了,因?yàn)槟悴荒茏鰤氖隆?/p>

 

將來如果有一天這個(gè)社會(huì)變成沒有現(xiàn)金的社會(huì),所有的東西都是電子貨幣交易,那貪官污吏也就消失了,因?yàn)闆]人可以私底下累積財(cái)富。中國其實(shí)已經(jīng)站在超級(jí)透明社會(huì)的門口了,當(dāng)然像美國、歐洲很多國家也都站在這個(gè)社會(huì)的門口,需要思考的是如何去跨入。

 

政府職能也是一樣的,將來很多政府職能都是可以被智能化,公務(wù)員可以被AI替代。大家可能不知道,中國海關(guān)很多官員現(xiàn)在沒事干,為什么?因?yàn)槎际峭ㄟ^網(wǎng)上自動(dòng)通關(guān),事后再抽查,所以海關(guān)官員干嘛呢?去接受培訓(xùn),去扶貧。

 

這個(gè)變化已經(jīng)出現(xiàn)了,將來公安的主要責(zé)任不是抓小偷強(qiáng)盜,而是網(wǎng)絡(luò)犯罪、金融詐欺,那才是真正新的職責(zé),所以整個(gè)社會(huì)形態(tài)、公共治理的挑戰(zhàn)會(huì)變得完全不同。

 

所以,如果中國在這個(gè)領(lǐng)域里面有一些好的制度實(shí)踐,對(duì)全人類來講,尤其對(duì)那些同樣是低起點(diǎn)、人口規(guī)模大、資源薄弱的這些國家來講,都有重大的啟發(fā)作用。

 

換言之,如何去駕馭這些科技,增強(qiáng)人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,中國的責(zé)任重大,為了14億人的福祉,需要迎接好挑戰(zhàn),對(duì)其他國家、民族產(chǎn)生示范作用更是如此。

 

這些問題,不是單獨(dú)一個(gè)國家可以解決的。很多涉及到跨國的、區(qū)域的甚至全球的一些新規(guī)范、新規(guī)則、還有新治理機(jī)制的建立。在這里面,中國當(dāng)然也是領(lǐng)頭羊。從這個(gè)角度來看,當(dāng)前全球治理機(jī)制更已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全球化的進(jìn)程,而且科技大爆發(fā)所帶來的一些新挑戰(zhàn),可能都需要在區(qū)域跟全球?qū)哟握业揭恍┹o助性的機(jī)制來配合每個(gè)國家內(nèi)部的體制改革跟法律更新,才能夠有效來面對(duì)。

 

否則,科技未來進(jìn)一步演變也可以把人類導(dǎo)向很黑暗的前景。絕大多數(shù)新的科技帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)利益,很可能被極少數(shù)的集團(tuán)全部囊括,而且將來這種收益都是幾百倍、幾千倍的。為什么?因?yàn)橹R(shí)經(jīng)濟(jì)幾乎都是零邊際成本,將來激活那邊最主要的就是信息,信息復(fù)制成本趨近于零。同樣一個(gè)云健康,可以為100萬富人服務(wù),也可以為10億人服務(wù),成本差不了太多。但是如果為那100萬富人服務(wù),每個(gè)人可以收100萬人民幣,完全不一樣。

 

總而言之,全球治理改革迫在眉睫。全球化經(jīng)濟(jì)游戲規(guī)則,將來一定要做某種程度調(diào)整。當(dāng)然我們真正能做多少,要很務(wù)實(shí)。但是它的方向很清楚,必然是做調(diào)整,過去35年新自由主義思想下打造的經(jīng)濟(jì)全球化游戲規(guī)則,簡(jiǎn)單來說就是資本友善至上,私有經(jīng)濟(jì)至上,它的行動(dòng)主體、它的主角或者利益驅(qū)動(dòng)者就是大型跨國企業(yè)、跨國銀行、投資機(jī)構(gòu)、私募基金等等。實(shí)際上它對(duì)整個(gè)社會(huì)產(chǎn)生了巨大的風(fēng)險(xiǎn),積累了巨大的社會(huì)矛盾,也讓虛擬金融活動(dòng)泛濫,嚴(yán)重威脅到實(shí)體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

 

而且資源與財(cái)富快速地集中在極少數(shù)群體的手中,對(duì)經(jīng)濟(jì)也帶來非常不利的影響。美國在1929年經(jīng)濟(jì)大蕭條前夕,處于當(dāng)時(shí)分配最不公平的時(shí)代。所得分配非常不公平的話,這時(shí)候一定會(huì)總體消費(fèi)不足,因?yàn)榇蠖鄶?shù)群體的所得是在下降的。所以這個(gè)時(shí)候,消費(fèi)能力不夠,經(jīng)濟(jì)也失去增長動(dòng)力。

 

而那有些富豪不可能吃那么多、穿那么多,所以他們就去炒作金融資產(chǎn)、房地產(chǎn),甚至這些投資還不夠,再去創(chuàng)造虛擬金融交易,最后制造巨大泡沫。一旦泡沫破裂后,實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重挫傷,政府還得用納稅人的錢去補(bǔ)他們的窟窿,這就是2008年、2009年的故事。所以這些問題是過去已經(jīng)出現(xiàn)的偏差,要糾偏,要平衡,否則社會(huì)反彈會(huì)非常大,長期政治動(dòng)蕩也不是辦法,需要真正去源頭化解它們。

 

所以未來經(jīng)濟(jì)全球化的游戲規(guī)則,一定要要平衡資本友善、勞動(dòng)友善、環(huán)境友善三者,而且不能獨(dú)厚私有經(jīng)濟(jì),或者獨(dú)厚大型跨國企業(yè),要讓微型企業(yè)、個(gè)體都有直接參與全球經(jīng)濟(jì)分工的機(jī)會(huì)。所謂兼顧資本友善,不是要把資本就消滅,因?yàn)橘Y本有它的活力與動(dòng)力。

 

在有些市場(chǎng)結(jié)構(gòu)里面,讓國有企業(yè)與合作型經(jīng)濟(jì)體有參與的機(jī)會(huì),有一席之地,會(huì)比較健全,會(huì)產(chǎn)生非常好的效應(yīng)。而且現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)科技與數(shù)字交易平臺(tái),將來會(huì)打破完全由跨國企業(yè)壟斷的跨國經(jīng)濟(jì)分工或者產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)組織扁平化,很多個(gè)體、微型企業(yè)、邊緣經(jīng)濟(jì)體都可以直接在網(wǎng)絡(luò)上找到它的交易對(duì)象,然后直接參與經(jīng)濟(jì)全球化的分工,實(shí)際上這個(gè)過程已經(jīng)在發(fā)生了,只是說它還沒有很好地變成跨國聯(lián)通機(jī)制,所以馬云一直在倡議要在電子商務(wù)領(lǐng)域里面建立全球性的新規(guī)范,打通所有的機(jī)制。

 

另外,一定要在全球范圍重建財(cái)稅正義,因?yàn)楝F(xiàn)在所有的西方國家,也包括有些發(fā)展中國家面臨的最大困境就是收不到稅。因?yàn)榭鐕髽I(yè)與富裕階層很容易隱藏自己的利潤與所得而政府很難有辦法去規(guī)范他們,除非所有國家放下狹隘的個(gè)體利益,協(xié)商出全球性的租稅合作機(jī)制,否則這些問題沒有辦法得到根本的化解。

 

事實(shí)上,中國不僅要去補(bǔ)現(xiàn)有機(jī)制的不足,或者是現(xiàn)在的機(jī)制出現(xiàn)松動(dòng),中國去做為一個(gè)主要的支撐者,這樣還不夠。因?yàn)橹袊哌^不同的發(fā)展道路,更知道像印度、非洲這些國家需要什么,所以中國可以根據(jù)自己的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),倡議新型的國際公共產(chǎn)品的供給,這是西方國家不愿意提供的,而且是他的思路、意識(shí)形態(tài)里面所非常排斥的。

 

很多欠發(fā)達(dá)國家說,“我的基礎(chǔ)設(shè)施不行,我沒有很好的融資管道”,西方國家就會(huì)說那沒關(guān)系,“你就找摩根士丹利(Morgan Stanley)來給你當(dāng)顧問,讓它幫你設(shè)計(jì)一個(gè)金融產(chǎn)品來化解你融資短期跟長期不匹配的問題”。結(jié)果這些計(jì)劃根本不可能起動(dòng)。為什么?因?yàn)槿A爾街希望得到的投資報(bào)酬率太高,讓這些項(xiàng)目的財(cái)務(wù)規(guī)劃成為不可能。何況這些項(xiàng)目,需要?jiǎng)佑脟夜珯?quán)力,那在這種情況下,它的長期收益應(yīng)該歸社會(huì)所有,而不是由少數(shù)境外的所謂私募基金攫取。

 

所以中國在這塊,事實(shí)上有相當(dāng)大的作用可以發(fā)揮,其中最明顯的就是現(xiàn)在中國全力推進(jìn)的歐亞大陸經(jīng)濟(jì)一體化,推動(dòng)過去西方國家,沒有去嘗試大范圍的跨國基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。你現(xiàn)在去非洲會(huì)知道,很多國家首都和首都之間是沒有民航航線的,你得繞到迪拜,繞到伊斯坦布爾再飛回另外一個(gè)非洲國家。非洲國家首都和首都之間聯(lián)網(wǎng)速度太慢,因?yàn)樗饕墓饫w網(wǎng)絡(luò)都是向西方國家去對(duì)接的,所以非洲雖然本身是一個(gè)很大的大陸,但它自己的互聯(lián)互通根本是處于極端落后的狀態(tài)。

 

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中國的參與極大地促進(jìn)了非洲的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通(圖:網(wǎng)絡(luò))

 

而且中國的發(fā)展思路很特殊,中國尊重國情,認(rèn)為每個(gè)國家都應(yīng)該因地制宜,不同階段就要有不同的對(duì)策,而且主張政府市場(chǎng)兩手并用,這些都是西方國家經(jīng)驗(yàn)難以想象的。另外中國經(jīng)濟(jì)體量特大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)全面提升,全球性公共產(chǎn)品供給深度更廣,超越過去所有西方國家跟開發(fā)機(jī)構(gòu)的想象。當(dāng)然也因?yàn)檫@樣招致西方很多“吃不到葡萄說葡萄酸”的冷嘲熱諷,甚至是妖魔化的誣蔑,諸如“制造債務(wù)陷阱云云”,徒增笑料。

 

這里面有些是比較傳統(tǒng)的公共產(chǎn)品,比如說跨國的高速公路,洲際的鐵路運(yùn)輸,還有一些是以前難以想象的。例如,中國現(xiàn)在倡議在整個(gè)歐亞大陸建立跨國特超高壓輸電網(wǎng),將來可以把很多富余的時(shí)段供應(yīng)給遠(yuǎn)方需要電的時(shí)段,互補(bǔ)有無,因?yàn)橹袊幸患胰澜缗琶诙笃髽I(yè)——國家電網(wǎng),它在這個(gè)領(lǐng)域里面的技術(shù)領(lǐng)先全世界,因?yàn)樗紫冉鉀Q了中國自己的西電東輸?shù)膯栴},能夠解決三千里的傳輸。其實(shí)這個(gè)技術(shù)基本上已經(jīng)可以延伸到6000公里或者8000公里。

 

不僅如此,地上的、天上的,還有深海的前沿技術(shù),中國都陸續(xù)有能力提供,而且中國不對(duì)落后國家事事講智慧產(chǎn)權(quán),中國能分享的盡量分享,當(dāng)然也不是全部無條件分享,但是確實(shí)大量分享。袁隆平去中東教當(dāng)?shù)厝嗽趺捶N咸水稻,從來沒有說先申請(qǐng)個(gè)專利,然后每年賣給當(dāng)?shù)厝朔N子,把價(jià)格定的貴得不得了,那是孟山都(Monsanto)做的事情。當(dāng)然,孟山都一定反對(duì)你搞這些農(nóng)耕技術(shù)援助工程,因?yàn)閯?dòng)了他的奶酪,破壞了他的經(jīng)濟(jì)游戲規(guī)則,讓它以前賺取暴利的模式搞不下去了。

 

但是要站在人類整體的發(fā)展來看,這是好事,利人利己,為什么不鼓勵(lì)呢?中國把自己富余的產(chǎn)能運(yùn)用在其他需要的地方,在環(huán)境、在綠色能源、在農(nóng)業(yè)技術(shù)等很多方面,都在提供這一種分享機(jī)制,這非常難能可貴。

 

中國將來也一定是全球電子商務(wù)平臺(tái)里的領(lǐng)導(dǎo)者。試想,如果順豐的服務(wù)可以遍布全球沒有障礙,而且零關(guān)稅,那才是一個(gè)真正的徹底的全球化經(jīng)濟(jì)。

 

哥倫比亞種植咖啡的農(nóng)民,可以在全世界找消費(fèi)群體下訂單,定量生產(chǎn),而且通過數(shù)字化追蹤咖啡的整個(gè)生產(chǎn)過程,保證沒有造假,而且是有機(jī)的,不再需要經(jīng)過星巴克了,多好。星巴克從源頭壟斷采購然后賣到你一杯40塊錢的咖啡,中間利潤有多少?這些可能性反過來也可能起到顛覆性的作用,因此要循序漸進(jìn),來得太快,會(huì)產(chǎn)生別人承受不了的結(jié)構(gòu)上的劇烈振蕩。

 

開辟新的經(jīng)濟(jì)走廊,陸上經(jīng)濟(jì)走廊,讓內(nèi)陸國家開始,因?yàn)橐郧八^“全球化”的受益地區(qū)基本上都是沿海,離沿海300公里以上的地方,輻射作用越來越弱。但中國通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過鐵路、高速公路、內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)走廊推動(dòng)全球化的話,它的覆蓋空間與包容性會(huì)超過以前任何歷史時(shí)期。

 

其次,很多接近海洋的國家,如果沒有好的深水港,沒有好的集裝箱碼頭和伸向內(nèi)陸的鐵路運(yùn)輸,也是沒用的,這兩個(gè)要搭配在一起。現(xiàn)在中國在全球范圍內(nèi)大力推進(jìn)這兩塊。

 

比如說希臘政府前年快倒閉了,它把原來最大的比埃雷夫斯(Piraeus)港交給中遠(yuǎn)海運(yùn)公司(COSCO)運(yùn)營35年。當(dāng)然也有本國人說希臘政府是在賤賣祖宗的資產(chǎn),但其實(shí)整體來看是一件好事,為什么呢?因?yàn)橄ED自己沒有能力再更新、擴(kuò)張這個(gè)港的設(shè)備與容量,COSCO一開始投資,馬上把比埃雷夫斯港的吞吐量翻倍,未來甚至還可以再翻倍,而且馬上開始配合興建鐵路,把聯(lián)結(jié)的鐵路一直往巴爾干半島延伸,讓它的吞吐量更大,這是以前任何政府都做不到的。現(xiàn)在由中國企業(yè)跟港資企業(yè)在全球承租、或者投資、或者營運(yùn)的集裝箱深水碼頭,占全世界海路集裝箱運(yùn)輸?shù)谋戎馗哌_(dá)70%,難以想象。

 

再者,2018年12月22號(hào)有一個(gè)被很多人忽視的消息。以前,制造電動(dòng)汽車特斯拉(Tesla)的馬斯克(Elon Musk)曾經(jīng)跨口說以后要發(fā)射幾千顆小衛(wèi)星,建構(gòu)一個(gè)全世界覆蓋的寬頻上網(wǎng)服務(wù)。他是一個(gè)夢(mèng)想家,這個(gè)構(gòu)想現(xiàn)在還在夢(mèng)想階段。

 

而中國卻按照自己的技術(shù)能力,開始發(fā)展比馬斯克構(gòu)想中緯度稍微高一點(diǎn)但也是低維度的中型衛(wèi)星,準(zhǔn)備發(fā)射156顆衛(wèi)星覆蓋全球,這個(gè)計(jì)畫叫虹云工程。第一顆已經(jīng)在12月22號(hào)發(fā)射了,預(yù)計(jì)2022年就能實(shí)現(xiàn)全覆蓋。將來地球上沒有很好的寬頻上網(wǎng)覆蓋的所有地區(qū)全部可以受益,包括海洋也包括很多內(nèi)陸。這個(gè)全球網(wǎng)路通訊基礎(chǔ)工程有巨大商用價(jià)值,將來可以有合理的收益。

 

習(xí)近平主席2015年9月出席聯(lián)合國發(fā)展峰會(huì),倡議“探討構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng),推動(dòng)以清潔和綠色方式滿足全球電力需求”雖然這個(gè)倡議現(xiàn)在還沒有開始落實(shí),但是歐亞大陸沿線很多國家開始感興趣了。

 

2015年習(xí)主席正式提出這個(gè)倡議,因?yàn)橹袊呀?jīng)有這個(gè)技術(shù)了,而且經(jīng)濟(jì)上也是可行的,中國規(guī)劃從歐亞大陸開始做起,通過全球范圍內(nèi)特高壓的輸電網(wǎng)連接,實(shí)現(xiàn)全世界能源供給的共享,在技術(shù)上沒有問題,絕對(duì)有可行性,而且它是更清潔的能源,可以對(duì)全世界減少碳排放做出巨大的貢獻(xiàn),更符合可持續(xù)發(fā)展。

 

如果將來真的有一天,這個(gè)愿景能實(shí)現(xiàn),人類社會(huì)離命運(yùn)共同體就相距不遠(yuǎn)了。等于說人類把最重要的基礎(chǔ)需求,一天不可或缺的最根本的能源需求捆綁在一起,那么不可能打仗了。我也不可能用網(wǎng)絡(luò)病毒攻擊你,因?yàn)樽詈笫呛α宋易约骸?/p>

 

還有互聯(lián)網(wǎng)里的一些新規(guī)范,現(xiàn)在第六代互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議(IPV6)實(shí)上已經(jīng)打破美國獨(dú)家的主控權(quán),變成一個(gè)最重要的真正實(shí)現(xiàn)共建共有共享的全球基礎(chǔ)設(shè)施。中國現(xiàn)在也是在積極參與互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)范和經(jīng)濟(jì)規(guī)則的制定,所以現(xiàn)在定期在烏鎮(zhèn)舉辦世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)。一開始也許它影響不大,但慢慢全世界的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)巨頭都會(huì)認(rèn)為他不能缺席年度經(jīng)濟(jì)會(huì)議,因?yàn)閷砗芏嘈袠I(yè)中一些新的發(fā)展趨勢(shì)跟新的一些合作機(jī)會(huì),還有一些新的規(guī)范的制定,都慢慢會(huì)在這邊落地生根。

 

我剛?cè)ミ^青島,考察中國第一個(gè)海洋科學(xué)和技術(shù)的國家實(shí)驗(yàn)室,不過它的招牌現(xiàn)在還有試點(diǎn)兩個(gè)字,還不是正式的。以前海洋是中國的短板,但是現(xiàn)在這領(lǐng)域令人極其期待。以前關(guān)于海洋的各個(gè)方面,不管是資源、漁業(yè)、氣象各方面,主要是以美國、英國為代表的傳統(tǒng)海洋國家以及后起之秀澳大利亞、法國等制定游戲規(guī)則,中國的發(fā)言權(quán)非常有限。

 

但中國在這個(gè)領(lǐng)域里面開始奮起直追,所以中國現(xiàn)在有能力去倡議一個(gè)叫“透明海洋”的全球合作架構(gòu),中國可以在太平洋和印度洋中,通過從水面浮標(biāo)、深海探勘到衛(wèi)星遙感,對(duì)海洋做全方位、多層次、及時(shí)資訊的掌控,發(fā)掘各種有經(jīng)濟(jì)價(jià)值或者是對(duì)人類有用的氣象資訊與生態(tài)資料,然后跟世界各國來分享,或者至少互惠交換。

 

總而言之,中國如果沒有這個(gè)能力就不可能去參與這樣一個(gè)新的合作機(jī)制,在未來十年、二十年、三十年中,中國的這些新的倡議,會(huì)對(duì)世界尤其對(duì)發(fā)展中國家?guī)矸旄驳氐母淖儭W蠲黠@的應(yīng)當(dāng)就是非洲大陸,而非洲又正好是未來全世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新大陸,因?yàn)楝F(xiàn)在非洲人口是12億到13億,很快要向20億邁進(jìn),人口對(duì)它而言是一個(gè)巨大負(fù)擔(dān),還有饑荒、疾病、恐怖主義等問題。所以非洲實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,對(duì)全人類都很重要,對(duì)中國來講也有很好的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)。

 

中國在這里面發(fā)揮巨大的作用,比如現(xiàn)在由中國電信帶頭跟非盟合作,搭建“非洲信息高速公路計(jì)劃”。采取中國典型的“八橫八縱”的舉國體制,那種宏大的構(gòu)想已經(jīng)在逐漸落實(shí),大概2025年就可以完成,穿越非洲48個(gè)國家,覆蓋至少非洲1/4人口,而且每個(gè)國家會(huì)在骨干光纖網(wǎng)絡(luò)之外,搭建當(dāng)?shù)氐闹Ω删W(wǎng)路連接,將來它覆蓋的范圍會(huì)更大,等于一口氣把非洲的幾億人帶入網(wǎng)絡(luò)時(shí)代。這是巨大的跨越,幫他們打開各種可能性,將來可能你在阿里或者其他網(wǎng)站購物時(shí),你可以直接直接找到非洲的淘寶店家進(jìn)行采購。

 

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非洲信息高速公路計(jì)劃(圖:大公網(wǎng))

 

西方國家常常用有色眼鏡來看中國在這些國家的投資或者援助,或者是基礎(chǔ)設(shè)施的合作。中國對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的巨大的促進(jìn)作用有鐵證做支持,這個(gè)網(wǎng)站大家如果不熟悉,一定要上去看一看,而且要做檢討,為什么我們自己沒有這樣一個(gè)智庫在做這件事情。這個(gè)數(shù)據(jù)庫居然是美國東岸的一所大學(xué),還不是一個(gè)最有名的學(xué)校的智庫做的。這個(gè)叫AID Data的研究中心,收集全世界跟發(fā)展援助有關(guān)的所有數(shù)據(jù),并且回溯了很長的時(shí)間。

 

所以它也追蹤中國在過去14年,在全世界138個(gè)國家里面通過技術(shù)援助、工程援助或者貸款援助的3485個(gè)大型項(xiàng)目,去評(píng)估它的經(jīng)濟(jì)影響跟作用,連續(xù)追蹤14年。測(cè)量方法很簡(jiǎn)單,它根據(jù)衛(wèi)星的夜間空照?qǐng)D,看同樣一個(gè)位置亮度層次與空間分布的變化。因?yàn)樗麄円呀?jīng)有非常完整的經(jīng)驗(yàn)資料去支持這個(gè)模型,這些亮度資訊經(jīng)過測(cè)量以后,可以非常準(zhǔn)確地來估算當(dāng)?shù)卣嬲慕?jīng)濟(jì)活動(dòng)跟它的人均實(shí)質(zhì)所得,而且還可以看它的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在空間上的分布是非常集中還是擴(kuò)散程度非常大。

 

結(jié)果AID Data發(fā)現(xiàn)什么,就是中國投資的這些項(xiàng)目既促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)增長,而且還讓它的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在空間上的覆蓋程度進(jìn)一步擴(kuò)散,有助于當(dāng)?shù)厮梅峙涓然_@都是AID Data根據(jù)14年來三千多個(gè)項(xiàng)目的地點(diǎn)的衛(wèi)星夜間空照?qǐng)D進(jìn)行數(shù)學(xué)推算得出來的一個(gè)重要結(jié)論。

 

所以中國自己要有信心,雖然不是說這些項(xiàng)目每個(gè)執(zhí)行得都很好,里面也有個(gè)別的問題。但最終來講,都是利人利己的,都是讓中國真正在全球展開布局的項(xiàng)目。所以我不是很擔(dān)心當(dāng)前歐美社會(huì)出現(xiàn)的逆全球化浪潮,我也不是很擔(dān)心特朗普這種拆解全球化的動(dòng)作。

 

在我看來,這些都可能是曇花一現(xiàn)。整體來講,發(fā)達(dá)國家內(nèi)部也可以從全球化里面找到自己的發(fā)展機(jī)遇,而且可以讓廣大群體還獲得相當(dāng)好的經(jīng)濟(jì)受益,那在全球范圍更是如此,而且這個(gè)受益群體還在繼續(xù)擴(kuò)大。只不過全球化的路徑跟游戲規(guī)則需要修正,包括跟包容性增長做更好的結(jié)合。

 

因此,全球化的動(dòng)力仍然源源不斷,沒有國家可以片面拆解這個(gè)體系,所以我把它稱為“再融合”或者“深化融合”,而中國在開創(chuàng)新的全球經(jīng)濟(jì)融合方面將會(huì)扮演巨大的角色,而且會(huì)壓過西方國家的力量,這將是對(duì)人類未來非常重要的貢獻(xiàn)。

 

我用的時(shí)間太多了,謝謝大家的耐心,謝謝大家。

 

(來源:昆侖策網(wǎng),轉(zhuǎn)自觀察者網(wǎng))

 

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