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昨天（24日），在國務院新聞辦公室舉辦的《新時代的中國國防》白皮書新聞發布會上，國防部發言人吳謙大校針對港媒記者提出的有關國防部如何應對香港當前亂象的問題，做了如下回答：

“近段時間以來，我們密切關注香港形勢的發展，特別是在21日發生了示威游行及暴力事件，以及激進分子沖擊中聯辦事件。對此港澳辦已經做出了回應。部分激進示威者的行為，挑戰中央政府權威，觸碰“一國兩制”的原則底線，絕對不能容忍。“東方之珠”不容玷污。對于你的具體問題，在《駐軍法》的第3章、第14條，有明確規定。”

吳謙的這番回答，立即在社會上引起強烈關注。面對香港近兩個月來持續不斷，且至今尚未平息的動亂局面，大眾希望動亂早日平息，期待有更好的辦法和手段讓香港社會恢復往日的和睦、繁榮和安寧的景象。駐港部隊是否能在恢復香港社會正常秩序中發揮作用，吳謙的這番講話引發了社會大眾的思考。昨天，有一些朋友留言，希望筆者談談對此事的看法。為此，我談一下自己粗淺的觀點。

首先，我們有必要回顧一下，中國收回香港時的相關法律條文。按照《基本法》的規定，香港特別行政區不僅保留了香港的原有社會制度、港人治港的管理結構和機制，而且還保留了香港原有的法律制度和基本法律體系等，但唯獨不允許保留香港原有的駐軍。中國人民解放軍駐港部隊準時在1997年7月1日零時起進駐香港。

解放軍進駐香港是體現中國收回主權的最關鍵標志，意味著雖然香港實行“一國兩制”，但香港的主權已從殖民者手中回歸到祖國，香港已是中國的香港。任何企圖侵犯中國主權、在香港從事危及中國國家安全、顛覆中國主權的行為都將受到中國軍隊的打擊。

近兩個月來的香港局勢，已從開始的“反逃犯條例”演變成反對派、“港獨”勢力煽動的動亂事件，特別是7月21日動亂暴徒對象征國家主權的中央機構——中聯辦的圍攻、對象征國家尊嚴的國徽進行玷污的惡劣行為，已顯示這場動亂正嚴重損害國家形象、危及國家安全。而這其中，有許許多多的資料表明，背后的黑手是以美英為首的西方反華勢力在操縱，國家主權已遭到嚴重威脅。港府以及警方一直試圖平息動亂，但至今尚未看到動亂有平息的跡象。“一國兩制”的底線已被反對派、“港獨”以及暴徒不斷踐踏，“一國”正向顛覆邊緣滑去。

香港的惡劣態勢必須予以制止，香港的動亂必須得到平息，香港的動亂暴徒必須受到懲罰，這是廣大香港市民的期待，更是港府必須在短時間內給香港市民和全國人民的一個交待。如果社會大眾和中央政府看不到這樣的結果，如果香港境內外的反對勢力繼續對國家主權進行侵害，作為體現國家主權的駐港部隊當然可以有所舉動。

《中華人民共和國香港特別行政區基本法》和《中華人民共和國香港特別行政區駐軍法》都對此有明確的規定。

《基本法》第14條規定：

“第十四條 中央人民政府負責管理香港特別行政區的防務。

......

 

香港特別行政區政府在必要時，可向中央人民政府請求駐軍協助維持社會治安和救助災害。”

《駐軍法》第14條規定：

“第十四條 香港特別行政區政府根據香港特別行政區基本法的規定，在必要時可以向中央人民政府請求香港駐軍協助維持社會治安和救助災害。

 

香港特別行政區政府的請求經中央人民政府批準后，香港駐軍根據中央軍事委員會的命令派出部隊執行協助維持社會治安和救助災害的任務，任務完成后即返回駐地。

 

香港駐軍協助維持社會治安和救助災害時，在香港特別行政區政府的安排下，由香港駐軍最高指揮官或者其授權的軍官實施指揮。

 

香港駐軍人員在協助維持社會治安和救助災害時，行使香港特別行政區法律規定的權力。”

可見，從法律的角度，駐港部隊完全有權利參與香港平亂。這一點，反對派，特別是“港獨”勢力和動亂中的暴徒別太自以為是，別不知天高地厚！

目前，香港社會動亂局面依然沒有得到改觀，更關鍵的是發展趨勢很令人擔憂。

最突出的是，“港獨”背后最大的黑金主黎智英，在“占中”中與境外勢力串通亂港，支持“占中”的資金已證明是來自美國，可至今沒有受到任何處罰。一大批“占中”動亂分子要么只受到象征性的處罰，要么已“放虎歸山”。

【“占中”時港媒的報道截圖】

最近的是，在“港獨”組織“香港眾志”發起的7月14日游行示威后爆發嚴重襲警暴力事件中，參與暴亂的“港獨”分子，“香港眾志”常委廖偉濂、朱恩浩以及咬斷警察手指的杜啟華，抓捕后，第二天就都獲得保釋。以香港法院以往的判罰結果，等他們長時間“調查”后，判決的結果很可能又是不疼不癢！至于21日圍攻中聯辦、玷污國徽的暴徒是否抓獲，至今還沒有看到下文。

【廖偉濂（穿球衣者）被抓捕時氣焰囂張，現在已被保釋】

21日在元朗發生“黑白暴力事件”后，盡管警方抓捕了多名白衣者，但反對派繼續煽動要在本周末（27日）發動所謂的“光復元朗”行動，甚至揚言要在元朗“放火燒村拆祠堂”；暴徒甚至搗毀了“親中”議員,何君堯父母的墳墓，引起“人神共憤”！

【“親中”議員何君堯父母的墳墓被暴徒搗毀圖】

近兩個月來，反對派以“反逃犯條例”為名挑起這場動亂后，一直在一步步加碼慫恿暴徒行動，竭力挑撥市民與港府的關系，肆意抹黑警方。他們積極參與每一場暴力事件前的游行示威，但對其中的暴力行為從不譴責。即使在21日發生中聯辦被圍攻、國徽被玷污的惡劣事件，25名反對派議員也沒有一個人表示譴責，相反不是為暴徒找理由，就是輕描淡寫；然而，對于當天的元朗“黑白暴力事件”，他們卻全體高聲譴責，學著美國將雙重標準玩到極致！其實，元朗“黑白暴力事件”的根源究竟在哪？反對派一清二楚，根源正是反對派?。ㄆ邢蓿疚牟蛔鲈敿毞治觯?/p>

【反對派議員如此評論玷污國徽暴徒行為】

聲稱在本周末要到元朗“防火燒村拆祠堂”而申請“不反對通知書”舉行“光復元朗”游行的人鐘建平是“港獨”組織“港人自決藍色起義”的成員。

今天（25日）下午，警方舉行記者會，新界北總區指揮官曾正科宣布拒絕給鐘建平發“不反對通知書”，這也就意味著，如果到時舉行游行就是違法，但鐘建平卻叫囂“即使不同意也要舉行游行”。多么猖狂！

【鐘建平公然與警方叫囂（港媒截圖）】

“反逃犯條例”演變成動亂、暴亂事件后，美、英兩國不僅沒有減少對反對派的支持，而且一再使用雙重標準對待港府和警方，他們對反對派慫恿的暴徒行為、對暴徒圍攻中聯辦、玷污國徽的行為視而不見，卻一直幫著反對派抹黑香港警方，在元朗“黑白暴力事件”發生后，他們第一時間發聲與反對派完全一個聲調。特別是美國，大有不把香港搞亂不罷休的氣勢。

【暴徒行動中打著美國國旗】

上面這五個方面都顯示，香港政府現在確實面臨不小的困惑和困難。需要有大氣魄、有勇氣、有擔當者和高度團結的團隊拿出有效的辦法來予以應對。

前面說了，駐港部隊有權依法參與香港平息動亂，但究竟在何時出動很有講究。

即香港特別行政區政府“向中央人民政府請求香港駐軍協助維持社會治安”。

（這一點與筆者在7月21日發表的《從加拿大處理魁北克獨立事件看香港今日亂象（附帶插播今晚快訊）》（可點擊藍色字體閱讀）一文中，介紹的加拿大當時的情景有些相似，當時也是魁北克省請求加拿大政府動用的部隊。）

動亂已造成香港市民日常生活的重大破壞，人身生命和個人財產遭到嚴重威脅和損失。

一旦出現上述任何一種情況，駐港部隊就可以采取行動，實施《駐軍法》第14條：“香港駐軍根據中央軍事委員會的命令派出部隊執行協助維持社會治安”。一旦這種局面出現，以筆者的判斷，對香港來說非同小可，絕非只是一場平息動亂的行動，很有可能對香港的未來，包括政府治理結構、社會法律體系，甚至社會制度都會產生重大影響。當然，從某種意義上來說，對于普通香港市民或許會“因禍得福”，而對于香港反對派、“港獨”勢力無疑將是一個沉重的打擊！

因此，駐港部隊實施《駐軍法》相關條款出動非同小可，必須各種條件、時機成熟，而且必須是出手“一招制敵”。

其實，香港已非過去。這些年在反對派的不斷掣肘、搗亂下，原本的香港優勢不斷消失，有的甚至變成了劣勢，不少方面已被是內地（主要是深圳、廣州、上海等城市）高速發展的勢頭所取代。在這種形勢下，香港反對派依然聽信境外反華勢力的煽動，以為只要與港與中央政府對著干，香港就會成為西方的一份子。事實是，反對派這樣鬧的結果只會讓香港這顆東方明珠慢慢失去其應有的光芒，香港原有的優越感將蕩然無存。這一點不知香港市民是否有感受。

最后，歸納一下，國防部發言人吳謙對于駐港部隊有關因應香港動亂、“港獨”的回應意味深長，一方面可以解讀為是對反對派、“港獨”分子以及動亂暴徒的一次嚴正的警告和威懾；另一方面也向大眾，特別是向香港社會闡明《駐軍法》的嚴肅性，不是鬧著玩的！至于會否或何時實施《駐軍法》的相關條款，香港各政治勢力必須掂量掂量才是。

（作者系昆侖策研究院高級研究員；來源：昆侖策網【作者授權】，轉自“蘭斌強”）