日本最終決定停止部署陸基“宙斯盾”反導(dǎo)系統(tǒng)。15日,日本防衛(wèi)相河野太郎對(duì)外宣布了這個(gè)“突然”的消息。
一石激起千層浪,不,激起千層猜測(cè)。
日本這個(gè)決定到底出于什么考慮?它是在釋放什么信號(hào)嗎?連防御性的“宙斯盾”都停止部署,那美國(guó)未來(lái)如果提出在日本部署中導(dǎo),進(jìn)攻性的,日本會(huì)同意嗎?
一
河野太郎提的這個(gè)陸基“宙斯盾”系統(tǒng),是指2017年日本從美國(guó)購(gòu)買的兩套反導(dǎo)系統(tǒng),它們是從海基“宙斯盾”系統(tǒng)的基礎(chǔ)上改進(jìn)而來(lái)。
目前美國(guó)在夏威夷、波蘭和羅馬尼亞部署了3套陸基“宙斯盾”反導(dǎo)系統(tǒng),日本是美國(guó)之后唯一的陸基“宙斯盾”系統(tǒng)的用戶。
那現(xiàn)在為什么日本突然決定停止部署?
河野解釋稱,由于目前還無(wú)法確保攔截導(dǎo)彈發(fā)射后,能讓助推器部分落在自衛(wèi)隊(duì)演習(xí)場(chǎng)或海面上,為確保周邊民房等設(shè)施的安全,需要對(duì)硬件進(jìn)行修改,考慮到修改預(yù)計(jì)的成本和時(shí)間,日方將停止部署計(jì)劃。
簡(jiǎn)而言之就是,不安全、沒(méi)錢。
但真是這樣嗎?
河野說(shuō),助推器有可能會(huì)砸到附近平民設(shè)施。要知道,這是個(gè)反導(dǎo)系統(tǒng),攔截導(dǎo)彈必然會(huì)有彈體脫落,所以難道日本政府在選址甚至購(gòu)買之初就沒(méi)有考慮過(guò)這個(gè)問(wèn)題嗎?為什么修建了一半,才發(fā)現(xiàn)彈體可能砸到周邊民房呢?
至于成本問(wèn)題,當(dāng)時(shí)日本政府決定要買的時(shí)候,就有報(bào)道指出,部署陸基“宙斯盾”反導(dǎo)系統(tǒng)需要耗費(fèi)巨額資金。
報(bào)道透露,一套陸基“宙斯盾”反導(dǎo)系統(tǒng)約耗費(fèi)1200億日元(約合11億美元),兩套那就是20多億美元。
這還沒(méi)完,陸基“宙斯盾”系統(tǒng)為期30年的維持運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用約為1954億日元,建設(shè)容納這個(gè)系統(tǒng)的設(shè)施也要耗資數(shù)百億日元。據(jù)稱,美國(guó)方面還要求日本支付約500億日元的試驗(yàn)設(shè)施建設(shè)費(fèi)。
所以最后日本方面要承擔(dān)高達(dá)約40億美元的總費(fèi)用。
日本政府從2019年開(kāi)始已經(jīng)在進(jìn)行陸基“宙斯盾”系統(tǒng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,也就是說(shuō)買系統(tǒng)的錢已經(jīng)花出去了,裝修的錢也花了可能一大半了,大頭都花出去了,現(xiàn)在政府說(shuō)沒(méi)錢修改系統(tǒng)上的硬件?
是不是有點(diǎn)站不住腳?
二
那日本停止部署陸基“宙斯盾”反導(dǎo)系統(tǒng)的真實(shí)原因又是什么呢?
大概有兩點(diǎn)。
一是現(xiàn)有的防衛(wèi)系統(tǒng)已經(jīng)足夠應(yīng)對(duì)現(xiàn)狀,沒(méi)有這個(gè)陸基“宙斯盾”系統(tǒng)對(duì)日本的防御安全沒(méi)多大影響;
二是在日本外交辭令中不方便細(xì)說(shuō)的政治原因。
第一點(diǎn)其實(shí)河野在見(jiàn)記者的時(shí)候已經(jīng)透露了這個(gè)意思,他說(shuō),日方“當(dāng)前階段將以宙斯盾艦來(lái)維持導(dǎo)彈防御體系”。
一位軍事專家告訴刀妹,日本的防衛(wèi)系統(tǒng)實(shí)際分為三層。
第一層是X波段雷達(dá)。這套系統(tǒng)也來(lái)自美國(guó)。
“X波段雷達(dá)”被認(rèn)為是世界上最先進(jìn)的導(dǎo)彈防御預(yù)警雷達(dá),探測(cè)距離超過(guò)4000公里。據(jù)報(bào)道,它可以準(zhǔn)確搜索、分辨和追蹤彈道導(dǎo)彈和其運(yùn)行軌跡,再將數(shù)據(jù)傳送到海陸的武器發(fā)射系統(tǒng)。
美國(guó)早在2006年就開(kāi)始在日本東北地區(qū)的青森縣一個(gè)基地部署了一個(gè)“X波段雷達(dá)”。
這么精密的部署,當(dāng)然會(huì)對(duì)周邊的安全形勢(shì)產(chǎn)生擾動(dòng),所以在2013年,美軍要在日本京都府部署“X波段雷達(dá)”,就遭到了包括中國(guó)在內(nèi)的周邊國(guó)家的強(qiáng)烈反對(duì)。
第二層是宙斯盾艦,也就是河野太郎說(shuō)的那個(gè)。
其實(shí)海基“宙斯盾”和陸基“宙斯盾”的基本功能是相同的,都屬于“宙斯盾”系統(tǒng),只不過(guò)陸基可攔截高度是海基的2倍左右,約為1000多公里。
據(jù)公開(kāi)資料顯示,日本現(xiàn)有7艘海基宙斯盾艦正在自衛(wèi)隊(duì)服役,分別是“金剛型”4艘,“愛(ài)宕型”2艘,以及“摩耶型”1艘。
對(duì)日本來(lái)說(shuō),有那么多海基“宙斯盾”艦應(yīng)該是夠用了。
第三層就是愛(ài)國(guó)者導(dǎo)彈系統(tǒng)。大家對(duì)它應(yīng)該比較了解,作為中程地對(duì)空導(dǎo)彈系統(tǒng),它既可以反導(dǎo)也可以防空。
日本作為一個(gè)島國(guó),地狹人稠,在外人看來(lái),好像日本人一直都有一種危機(jī)感和不安全感,有時(shí)這也被用來(lái)當(dāng)做他們部署各種防衛(wèi)設(shè)施的理由。
但現(xiàn)有的這三層防衛(wèi)系統(tǒng),已經(jīng)能妥妥地保障日本所追求的安全了,陸基“宙斯盾”無(wú)非是更高級(jí)了一點(diǎn),如果日本自身在“主動(dòng)出擊”上沒(méi)太多需求,上這個(gè)裝備確實(shí)沒(méi)啥必要。
其實(shí),當(dāng)時(shí)日本決定購(gòu)買陸基“宙斯盾”,也主要是考慮日美同盟關(guān)系的和諧。
日本決定購(gòu)買這套系統(tǒng)的2017年,那恰恰是日本和周邊國(guó)家關(guān)系都有一些摩擦的時(shí)候。
當(dāng)時(shí)雖然遭遇反對(duì),但日本像是虱子多了不怕癢,好像也沒(méi)有很在乎。
但現(xiàn)在不一樣。
現(xiàn)在日本所謂的“周邊威脅”因素幾乎都逐漸淡化了,朝鮮半島局勢(shì)比幾年前要緩和很多,而中日、日俄關(guān)系相比幾年前,也大大緩和了。
在這種局勢(shì)下,繼續(xù)推進(jìn)陸基“宙斯盾”的部署,中俄等國(guó)的反對(duì)一定會(huì)來(lái),日本在北方四島問(wèn)題上還有求于俄羅斯,而中日之間如果再生摩擦,也會(huì)惡化日本當(dāng)下的國(guó)際環(huán)境。
為了陸基“宙斯盾”,自己沒(méi)落太多好處,反而得罪了周邊國(guó)家,日本的最新決定,可能也是因?yàn)樗懔诉@筆政治賬。
三
對(duì)于日本的這一最新決定,背后的含義引人深思。
此前,美國(guó)曾經(jīng)透露要在亞洲部署新型陸基常規(guī)中程導(dǎo)彈,雖然沒(méi)有點(diǎn)明地點(diǎn),但國(guó)際上認(rèn)為最有可能的部署地之一就是日本。
現(xiàn)如今日本連一個(gè)防御性的反導(dǎo)系統(tǒng)的部署都停止了,那對(duì)于更加有攻擊性的中導(dǎo),日本是不是釋放出了謹(jǐn)慎的信號(hào)呢?
美國(guó)要在亞太部署中導(dǎo),被一些分析人士認(rèn)為中國(guó)是目標(biāo)之一。對(duì)于中國(guó)人來(lái)說(shuō),薩德的記憶還歷歷在目。當(dāng)年韓國(guó)執(zhí)意部署薩德,對(duì)中國(guó)周邊戰(zhàn)略環(huán)境的傷害是實(shí)實(shí)在在的。
而且“薩德”的部署讓中韓關(guān)系降到了冰點(diǎn),直到現(xiàn)在,兩國(guó)的民間交往也還沒(méi)有恢復(fù)到之前的狀態(tài)。
現(xiàn)如今中日關(guān)系回暖,日方勢(shì)必也會(huì)考慮一旦繼續(xù)部署陸基“宙斯盾”,或者是更激進(jìn)的中導(dǎo)系統(tǒng),會(huì)對(duì)中日關(guān)系帶來(lái)哪些新的不確定性。
推想一下,假如日本如期部署了陸基“宙斯盾”,那么美軍就能對(duì)“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”中俄以及朝鮮的導(dǎo)彈活動(dòng)進(jìn)行更為精細(xì)的探測(cè)。
專家告訴刀妹,假如俄羅斯有導(dǎo)彈升空,部署在日本的陸基“宙斯盾”可以第一時(shí)間在導(dǎo)彈起飛時(shí)探測(cè)到大量的紅外線信號(hào),獲知這一行動(dòng),并將數(shù)據(jù)通過(guò)數(shù)據(jù)鏈傳輸?shù)矫绹?guó),比美國(guó)從本土自己探測(cè)要快幾分鐘。
這幾分鐘,對(duì)于反導(dǎo)來(lái)說(shuō),實(shí)在是關(guān)乎命運(yùn)的時(shí)間。
美國(guó)這些年不斷追求自己的“絕對(duì)安全”,所以也著了魔地在自己認(rèn)定的對(duì)手周邊部署“反導(dǎo)系統(tǒng)”。
但另一方面,我們需要看到,美國(guó)會(huì)對(duì)日本的這一決定有多大程度的不滿?答案可能是有限度的。
首先,目前日本只是停止陸基“宙斯盾”的部署計(jì)劃,但日美合同已經(jīng)簽了,設(shè)備已經(jīng)買下了,日本不可能把系統(tǒng)退回給美方,否則日方將不僅面臨違約金的問(wèn)題,還會(huì)真正惹惱美國(guó)。所以眼下日本等于是評(píng)估了周邊戰(zhàn)略環(huán)境后封存了這一計(jì)劃,但它仍有隨時(shí)可以重啟的不確定性。
而且,最新的消息傳來(lái),日美又開(kāi)啟了磋商,最終會(huì)是什么結(jié)果,也是要我們繼續(xù)邊走邊看的。
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