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就這樣定了，說我賣國主義就賣國主義吧

點擊：5409  作者：佚名    來源：中政銀企智庫  發(fā)布時間:2020-08-18 11:04:46

 

 思路的轉(zhuǎn)向：由獨立自主自力更生到買買買

 

1978年5月，國務(wù)院副總理谷牧率代表團考察西歐，西方國家經(jīng)濟之發(fā)達、技術(shù)之先進，一下子就把谷牧給“鎮(zhèn)住”了。

 

回國后，谷牧寫了一個很長的報告：《關(guān)于訪問歐洲五國的情況報告》。報告提出了一個當(dāng)時被稱為“石破天驚”的結(jié)論：“我們現(xiàn)在達到的經(jīng)濟技術(shù)水平，同發(fā)達的資本主義國家比較，差距還很大，大體上落后二十年，人均的話，差距就更大。”

 

 

谷牧“落后二十年”的結(jié)論，一下子把中央領(lǐng)導(dǎo)給“鎮(zhèn)住”了。考察報告提交不久，鄧小平提議召開政治局會議。6月30日，政治 局會議專門聽取了谷牧訪問歐洲五國情況匯報，會議從下午3點一直開到晚上11點。

 

緊接著，7月上旬，國務(wù)院召開了有關(guān)部委負責(zé)同志參加的關(guān)于加速現(xiàn)代化建設(shè)的務(wù)虛會。務(wù)虛會從7月6日開始一直開到9月9日，長達兩個多月，是十一屆三中全會前，中央決策層唯一一次用如此長的時間集中地、大規(guī)模地深入研究改革開放的會議，對改革開放決策的形成產(chǎn)生了重要影響。

 

據(jù)谷牧回憶，鄧小平和高層就此堅定了對外開放的決心。與此同時，“引進國外先進技術(shù)”成為政策的高頻詞，“自力更生、艱苦奮斗”等提了幾十年的口號悄然不見。自此，高層對西方產(chǎn)生了一種“迷信”，一下子拜倒在西方發(fā)達國家面前，以至于后來有人稱鄧為“買辦”。

 

政治上的轉(zhuǎn)向使中國的技術(shù)政策在1980年代發(fā)生了一個根本性的變化：“自力更生”被當(dāng)作落后的東西被拋棄，完全依靠“引進”來實現(xiàn)技術(shù)進步被當(dāng)成“改革開放”的必然。有三個例子可以生動地反映這種變化。

 

“就這樣定了，說我賣國主義就賣國主義吧”

 

根據(jù)新華 社資深記者李安定在2013年寫的一篇文章，1984年8月11日，中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，聽取一汽的匯報，把中國汽車工業(yè)公司的領(lǐng)導(dǎo)人饒斌和李剛（兩人都擔(dān)任過一汽的領(lǐng)導(dǎo)人）叫去旁聽。

 

在那次會議上發(fā)生了一個意外：生產(chǎn)了25年的紅旗轎車被勒令停產(chǎn)。李安定以記錄饒斌口述回憶的形式描述了當(dāng)時的場景：會上談到了紅旗轎車時，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面對饒斌說：“紅旗油耗大、速度慢、不可靠，就停了吧。”

 

饒斌當(dāng)場進行了爭辯，說車子大、自身重，當(dāng)然耗油就高些，但是并不比國外同類車多。

 

領(lǐng)導(dǎo)說：“你別打腫臉充胖子了，你給我停產(chǎn)就完了。”

 

饒斌問，以后這個事怎么辦？領(lǐng)導(dǎo)回答：“以后就進口吧。”

 

于是，紅旗就這么當(dāng)面給槍斃了。

 

后來上海牌也在組裝桑塔納的過程中被拋棄，中國轎車工業(yè)走上一條自己不開發(fā)而是組裝外國產(chǎn)品的道路。

 

 

被“槍斃”的還有運10——中國開發(fā)出來的第一個起飛重量超過100噸的大型飛機。

 

運10項目由毛主席提議和周恩來批準(zhǔn)，于1970年啟動。經(jīng)過10年的開發(fā)，運10于1980年9月26日在上海試飛成功。至1985年2月，運10累計試飛130架次，170飛行小時，七次從成都飛到拉薩。

 

但運10剛剛試飛成功，中國開始與美國麥道公司商談合資組裝麥道飛機的計劃。1981年2月11日三機部以三飛（1981）179號文向中央財經(jīng)小組上報《關(guān)于運十飛機進展情況和下一步安排的請示》，提出替代運10的方案是引進美制DC9-80飛機，但因民航總局不要DC9-80而未能立項。以后又由上飛從1985年開始執(zhí)行與美國麥道公司合作組裝25架麥道82飛機的項目。

 

1984年6月，上海飛機研究所的219位科技人員“聯(lián)合上書”，呼吁不要去組裝麥道飛機，提議在運10的基礎(chǔ)上發(fā)展一個新的干線機型。國務(wù)院總理在來信上批示：“此事不再議”。1985年2月，因申請3000萬元燃油費未獲批，運10停飛，事實上下馬。

 

 

政策的轉(zhuǎn)向在“槍斃”紅旗和運10之前就已經(jīng)開始。根據(jù)張勝的披露，1981年10月的一次國務(wù)院常務(wù)會議上，當(dāng)時主管國防工業(yè)的副總理張愛萍與總理發(fā)生了一場“劍拔弩張”的爭論。在會上，張愛萍提出不能因為引進法國核電站（功率90萬千瓦）就拋棄秦山核電站（中國自己設(shè)計的第一個核電站，功率30萬千瓦）。盡管張愛萍并沒有反對引進，而且從戰(zhàn)略上和核工業(yè)“軍轉(zhuǎn)民”上陳述了建設(shè)秦山的意義，但趙顯然不以為然。

 

最后趙不耐煩地說：“就這樣決定了。說我賣國主義就賣國主義吧！”

 

張愛萍說：“總理，如果你是這樣理解的話，那我從此就再不說話了！”

 

會議不歡而散。

 

由于來自黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)層的壓力，秦山核電站最終被批準(zhǔn)上馬（1983年6月破土動工，1991年12月并網(wǎng)發(fā)電，是中國建成的第一個核電站）。不過，由于這個項目獲批是以“30萬千瓦的核電站就此一個，下不為例”為條件的，所以它并不構(gòu)成“路線”，后來20年的中國核電發(fā)展還是走上以購買外國核電站為主的道路。

 

槍斃或拋棄這些項目的邏輯是什么？直接說出來的原因是它們在技術(shù)上落后，如紅旗耗油、不可靠，運10超重，秦山核電站功率太小，等等。但是，在拋棄紅旗后，中國汽車工業(yè)就走上只能組裝外國產(chǎn)品的道路；拋棄運10后的20年時間里，中國再沒有能力開發(fā)大型飛機；在購買了法國、加拿大和俄羅斯的核電站之后，中國為了技術(shù)上的“跨越”又在21世紀(jì)初年購買美國核電站。

 

造成這些后果的原因在于被拋棄的不僅是產(chǎn)品，而且是開發(fā)這些產(chǎn)品的技術(shù)活動體系，即技術(shù)能力基礎(chǔ)。這種拋棄并不是無意的，而是被認(rèn)為引進“外國先進技術(shù)”更有利于發(fā)展經(jīng)濟。
 

從張勝的隱晦敘述中，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)層在1984年年末決定改革國防工業(yè)體制時，有關(guān)的文件中曾經(jīng)有一句話：

 

“等將來有了錢，可以買上它一萬架飛機”（這句話后來在重新印發(fā)文件時被刪除）

 

這種說法含有讓軍隊和國防工業(yè)忍耐和等待的意思。不過，張愛萍對它的評價是：

 

“我們這個大國能靠買武器過日子嗎？既然在根本路線上都動搖了，我說何益呢？”

 

自主研發(fā)的勇氣是如何丟失的

 

很清楚，被動搖的“根本路線”就是包含自主技術(shù)研發(fā)在內(nèi)的“自力更生”。當(dāng)中國在1980年代中期開始全面經(jīng)濟體制改革之后，中國并沒有迎來一個“科學(xué)的春天”，反而經(jīng)歷了一個中國工業(yè)和科技衰落的歷史階段。根據(jù)從1959年初就領(lǐng)導(dǎo)中國第一支核潛艇反應(yīng)堆開發(fā)團隊的孟戈非回憶，他在1982年3月11日的“大參考”上看到日本媒體的報道說，中國要求日本幫助審查秦山核電站的設(shè)計圖紙。他深感屈辱地說：

 

“須知1958年我國開發(fā)核動力研究時，國際上對二次大戰(zhàn)中戰(zhàn)敗國的日本和西德，在核能利用方面還在進行管制呢。”

 

尤其讓他難以忍受的是，日方同意審查的條件是“限于和平利用，日本提供的情報不會轉(zhuǎn)用軍事”。備受刺激的孟戈非寫道：

 

“……我不反對向一切先進國家去請教、去學(xué)習(xí)，我也不是一個排外主義者或主張閉關(guān)鎖國的人。我認(rèn)為：國際間的技術(shù)交流和必要的技術(shù)引進都是應(yīng)該的，但必須立足于自力更生的基礎(chǔ)上引進先進技術(shù)，而不應(yīng)低人一等和仰人鼻息。”

 

孟戈非講的這個事件發(fā)生在1982年，但它不是一個中國在困窘階段發(fā)生的偶然事件，而是中國社會心理開始發(fā)生巨大轉(zhuǎn)折的一個標(biāo)志。從那時起，中國進入了一個各級領(lǐng)導(dǎo)都迷信“外國先進技術(shù)”的時代，一個形成“外國技術(shù)一定先進、中國技術(shù)一定落后”社會心理的時代，一個中國工業(yè)精神衰落的時代。

 

 

從1980年代中期開始，中國形成了依靠引進來實現(xiàn)工業(yè)技術(shù)進步的政策，它可以由一個“三段式”的邏輯來概括：引進外國先進技術(shù)→實現(xiàn)國產(chǎn)化→達到自主開發(fā)。但此后中國工業(yè)發(fā)展的實踐證明，如果放棄自主開發(fā)，就沒有任何工業(yè)和企業(yè)能夠從“引進外國先進技術(shù)＋國產(chǎn)化”的階段走到“自主開發(fā)”的階段。

 

一個典型的例子就是中國轎車工業(yè)。不僅如此，“三段式”政策還導(dǎo)致一些工業(yè)被瓦解，最可嘆的就是半導(dǎo)體工業(yè)。

 

盡管中國沒有在計劃體制下發(fā)展起有國際競爭力的半導(dǎo)體工業(yè)，但一直保持著半導(dǎo)體技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。在改革開放初年的進口品沖擊下，為軍工生產(chǎn)是中國半導(dǎo)體技術(shù)和工業(yè)能夠生存下來以圖發(fā)展的唯一可能。

 

但隨著國防工業(yè)被放棄，在計劃體制下發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)被市場需求的中斷所瓦解，等到中國再想發(fā)展半導(dǎo)體工業(yè)時，就“自然而然地”走上了引進生產(chǎn)線的道路——這個變化導(dǎo)致對半導(dǎo)體技術(shù)研發(fā)的產(chǎn)業(yè)需求消失。縱觀歷史，中國半導(dǎo)體技術(shù)的落后不是發(fā)生在計劃經(jīng)濟年代，而是決定性地發(fā)生在“改革開放”階段。

 

在實行“三段式”技術(shù)政策后的20年里，中國工業(yè)從總體上逐漸陷入技術(shù)依賴的狀態(tài)，也在很大程度上喪失了敢于自主進行技術(shù)突破的勇氣。于是，“三段式”技術(shù)政策在1990年代就演變成為“以市場換技術(shù)”的政策。

 

 

 市場拱手相讓，技術(shù)也沒拿過來

 

中國從1980年代開始積極“引進”外資，到1990年代更是發(fā)展成為各級政府要求中國企業(yè)與外商合資的熱潮。直到2003—2005年，還發(fā)生過一場外資并購中國骨干企業(yè)的風(fēng)潮。所有這些做法都出于一個信念：外資會帶來先進的技術(shù)和管理。當(dāng)然，外資主導(dǎo)的出口部門大量雇用農(nóng)村剩余勞動力一定會帶來經(jīng)濟增長，但這也是一出中國版的“technologyless industrialization”（沒有技術(shù)的工業(yè)化）。當(dāng)今天中國迫切需要以“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”時，人們才發(fā)現(xiàn)中國工業(yè)普遍缺乏技術(shù)。

 

進入21世紀(jì)后，當(dāng)中國經(jīng)濟和貿(mào)易規(guī)模的增長在美國引發(fā)“中國威脅論”時，一位美國觀察家Gilboy認(rèn)為中國“無害”，因為：第一，中國的高技術(shù)和工業(yè)產(chǎn)品出口被外國企業(yè)而非中國企業(yè)所主導(dǎo)；第二，中國工業(yè)企業(yè)深度依賴從美國和其他先進的工業(yè)化國家進口的產(chǎn)品設(shè)計、關(guān)鍵元件和制造設(shè)備；第三，中國企業(yè)沒有采取多少有效步驟去吸收進口技術(shù)并在當(dāng)?shù)財U散，使它們不可能迅速成為全球工業(yè)競爭者。

 

在分析了外資企業(yè)占中國工業(yè)品出口的比例遠高于中國企業(yè)后，Gilboy指出：

“中國的國有、集體和私營企業(yè)落后于外資企業(yè)的關(guān)鍵原因之一，是它們沒有對日本、南韓和臺灣企業(yè)在1970年代和1980年代發(fā)展出的那種長期技術(shù)能力進行投資。”

 

在討論美國是否因為中國的崛起而衰落時，美國評論家Beckley指出，中國的高技術(shù)產(chǎn)品出口實際上“并不那么中國，也并不那么高技術(shù)”——90％以上是由外資企業(yè)生產(chǎn)并由進口元件組成的，只不過是在中國組裝的。這幾位美國作者的說法真實性另當(dāng)別論，但他們都有一個共同的觀察：中國工業(yè)技術(shù)能力水平低是中國自己選擇的結(jié)果。

 

被“槍斃”掉的運10和紅旗仍然“陰魂不散”

 

然而，在進入21世紀(jì)之后，人們發(fā)現(xiàn)中國工業(yè)在技術(shù)上其實并非“一片荒蕪”，而是在一系列工業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)了技術(shù)突破，這些領(lǐng)域包括核能、航天、航空、石油化工、發(fā)電和輸變電設(shè)備、鐵路裝備、造船、卡車、機床、重型機械、大型計算機等工業(yè)。但是，只要稍微觀察一下那些今天具有技術(shù)能力的中國企業(yè)，就會發(fā)現(xiàn)其技術(shù)源頭幾乎都可以追溯到“自力更生”階段，換句話說，這些行業(yè)在改革開放之前就奠定了堅實的技術(shù)基礎(chǔ)。

 

被“槍斃”掉的運10和紅旗仍然“陰魂不散”，雖然它作為產(chǎn)品或研發(fā)體系的物質(zhì)形態(tài)已經(jīng)消失，但它只剩下象征意義的身影卻一直糾纏著今天的人們，甚至仍然在影響著歷史的走向。運10下馬后，圍繞著中國要不要再造大飛機的爭論從來沒有消失過。每當(dāng)政治氣氛允許或出現(xiàn)什么契機，中國再上大飛機的建議就會被重新提出。

 

 

 這場持續(xù)了20多年的爭論在2007年得到一個結(jié)果：國務(wù)院于這年2月正式宣布中國再上大飛機項目。最后壓倒所有反對意見的力量來自一個歷史事實：中國曾經(jīng)造出來過運10。于是我們再次看到中國工業(yè)精神的力量：雖然運10作為一個項目因被拋棄而以失敗告終，但40年前的壯舉卻永遠改變了歷史：因為有過運10，所以中國造大飛機的夢想一直不滅；因為有過運10，所以反對中國研制大飛機的人一直不能占上風(fēng)；因為有過運10，所以國際航空工業(yè)界一直對中國“另眼相看”。于是，成為“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的運10，竟然繼續(xù)在塑造中國的歷史。

 

中國自力更生的“精神原子彈”能夠被頑強地繼承下來反映了一個事實：中華人民共和國前30年的歷史奠定了一個大國的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，從而也塑造了中國人主流世界觀的框架。從那個基礎(chǔ)被奠定后，中國人從此不再認(rèn)為自己的國家可以被任何強權(quán)所主導(dǎo)。

 

來源：中政銀企智庫