久久99国产精品尤物-国产高清色播视频免费看-男生肌肌往女人桶爽视频-精品国产-91PORNY九色|www.jqdstudio.net

在過去短短一周，“滴滴出行”的經歷如周星馳那句臺詞，“大起大跌得太快，實在太刺激了”。

2021年6月30日，長期處于虧損狀態、直到今年前三個月才報告盈利3000萬美元的滴滴出行，終于在美國紐約證券交易所掛牌上市。

7月2日晚間，網絡安全審查辦公室發布公告，宣布對“滴滴出行”實施網絡安全審查。7月4日，國家互聯網信息辦公室通報稱，根據舉報，經檢測核實，“滴滴出行”App存在嚴重違法違規收集使用個人信息問題。國家互聯網信息辦公室通知應用商店下架“滴滴出行”App，要求滴滴出行科技有限公司嚴格按照法律要求，參照國家有關標準，認真整改存在的問題，切實保障廣大用戶個人信息安全。

受網安審查事件影響，滴滴股價較大幅度下跌。

自6月30日上市以來，滴滴股價波動情況（圖/谷歌）

之前，中國企業出海著重強調遵守目的地國家相關的法律法規。例如，中國企業到美國上市，需要遵守美國證券交易所等的相關規定。尤其是自2018年中興被美國制裁并罰款，中國出海企業多方面加強了對合規的重視程度。相關企業和研究院成立了一些合規研究機構，總結合規方面的經驗和做法，強調合規對于企業海外運營的重要性和必要性，旨在為企業海外經營提供指導和支持。

但是，彼時的中國出海企業合規主要指單向遵守美國等其它國家的法律法規。而以此次“滴滴”網安事件為標志，跨國企業合規進入了需遵守中美等國家法律法規的雙向時代。

首先，中國企業出海需遵守中國的法律法規。

各國企業海外經營都要遵守母國公司的法律。例如，美國企業的海外經營需要遵守美國的法律規范，如《反海外腐敗法》。中國企業出海同樣需要遵守中國相關的法律法規。

我們可以2020年的TikTok被巧取豪奪大戰為例。

根據《技術進出口管理條例》，凡是涉及向境外轉移技術，無論是采用貿易還是投資或是其他方式，均要嚴格遵守《技術進出口管理條例》的規定。其中限制類技術出口必須到省級商務主管部門申請技術出口許可，獲得批準后方可對外進行實質性談判，簽訂技術出口合同。

2020年8月28日，商務部、科技部發布調整之后的《中國禁止出口限制出口技術目錄》（簡稱《目錄》）?！赌夸洝返诙椣拗瞥隹诓糠值冢ㄊ澹┯嬎銠C服務業增加了“基于數據分析的個性化信息推送服務技術”。字節跳動隨后發表聲明，表示將“嚴格遵守”《技術進出口管理條例》和《目錄》，處理關于技術出口的相關業務。

遵守中國的法律法規，在關鍵時刻可以起到為自己保駕護航的作用。在TikTok事件中，曾一度傳出TikTok出售的交易規模只可能在200億至300億美元之間，最后買家可能為微軟、甲骨文或沃爾瑪。正是因為TikTok的母公司字節跳動“嚴格遵守”了《技術進出口管理條例》和《目錄》，才獲得了此項交易的主動權，避免了被“賤賣”的命運。

以《目錄》調整為始點，全國人大隨后出臺了《出口管制法》。根據《出口管制法》，從我國境內向境外轉移管制物項，以及中國公民、法人和非法人組織向外國組織和個人提供管制物項，均受此法約束。

在堅持總體國家安全觀的理念下，《出口管制法》突顯了新型國家安全。與傳統的安全觀念不同，新型國家安全涉及非傳統領域的安全，包括經濟安全、科技安全、信息安全、生態安全、資源安全、核安全和網絡安全等。

在新型國家安全領域，中國高科技出海企業尤其需要注意并遵守的是網絡安全、數據安全和信息安全領域的法律法規。

2016年11月全國人大常委會通過的《網絡安全法》規定，關鍵信息基礎設施的運營者在境內運營中收集和產生的個人信息和重要數據應當在境內存儲。因業務需要,確需向境外提供的,應當進行安全評估。

2020年4月，十二個相關部委聯合制定了《網絡安全審查辦法》?！毒W絡安全審查辦法》規定，關鍵信息基礎設施運營者采購網絡產品和服務，影響或可能影響國家安全的，應當進行網絡安全審查。

隨后，2021年6月10日，全國人大常委通過了《數據安全法》。《數據安全法》規定，國家建立數據安全審查制度，對影響或者可能影響國家安全的數據處理活動進行國家安全審查。任何組織、個人收集數據，應當采取合法、正當的方式；并應當在法律、行政法規規定的目的和范圍內收集、使用數據。

同時，正在擬定的《個人信息保護法》（二次審議稿）規定，任何組織、個人不得違反法律、行政法規的規定處理個人信息，不得從事危害國家安全、公共利益的個人信息處理活動。關鍵信息基礎設施運營者和處理個人信息達到國家網信部門規定數量的個人信息處理者，應當將在境內收集和產生的個人信息存儲在境內。確需向境外提供的，應當通過安全評估。境外的司法或者執法機構要求提供存儲于境內的個人信息的，非經主管機關批準，不得提供。

其次，外國跨國企業需遵守中國的法律法規。

跨國企業與中國相關方進行交易需要遵守中國的法律法規是理所應當的。例如，蘋果公司正是出于遵守《網絡安全法》的要求，將在中國內地的iCloud數據服務由云上貴州大數據產業發展有限公司負責運營。

在泛國家安全化背景下，中國近期通過的以及擬將通過的法律法規，尤其值得外國跨國企業注意并遵守。

2021年6月10日，全國人大通過《反外國制裁法》?！斗赐鈬撇梅ā方雇鈬鐕髽I以各種借口或者依據其本國法律對我國進行遏制、打壓，對我國公民、組織采取歧視性限制措施并干涉我國內政。

如果其直接或者間接參與制定、決定、實施歧視性限制措施，我國有關部門可以將外國跨國企業列入反制清單并采取反制措施。其采取的措施包括查封、扣押、凍結在我國境內的動產、不動產和其他各類財產，禁止或者限制我國境內的組織、個人與其進行有關交易、合作等活動。

另外，《個人信息保護法》（二次審議稿）規定，境外的組織、個人從事損害我國公民的個人信息權益，或者危害我國國家安全、公共利益的個人信息處理活動的，國家網信部門可以將其列入限制或者禁止個人信息提供清單，予以公告，并采取限制或者禁止向其提供個人信息等措施。

以《國家安全法》總體國家安全觀為核心，以《出口管制法》、《反外國制裁法》、《網絡安全法》、《網絡安全審查辦法》、《數據安全法》以及正在擬定的《個人信息保護法》等一系列法律法規為具體參考，泛國家安全化背景下跨國企業新的合規要求正在形成。

以“滴滴”網安事件為標志，無論是中國出海企業，還是外國跨國企業，跨國企業的合規告別了單向合規時代，邁入了雙向合規時代。雖然目前對于“滴滴”的調查結論尚未公布，但無疑這次事情向中國各家企業，特別是那些互聯網巨頭，重重敲響了一記警鐘。

文章來源于觀察者網 ，作者馬吉  北京大學國際法學院高級講師