根據美國能源信息署(EIA)最新的一份報告,3月19-25日這一周,美國從俄羅斯進口的石油量較前一周猛增43%!
大家想想,那一周拜登在干啥?
——在歐洲敦促盟友們對俄羅斯實施能源制裁!
言猶在耳啊,這幫昂撒人也太不要臉了!
更不要臉的是,今年以來,美國從俄羅斯的石油進口,實際也就2月19-25日這一周暫停過,然后就是越買越多,一直到3月份,每周的進口量,都在不斷刷新本年度的記錄。
說好的一起反普京呢?
說好的石油禁令呢?
說好的加大制裁呢?
說好的俄羅斯石油里有烏克蘭人的血呢?
合著你美國人的正義,就是道友先上?
可以說,因為能源制裁問題,西方的“抗俄統一戰線”現在正面臨著空前的挑戰。
首先,現有的制裁效力不夠了。
以前呢,西方都是聯起手來弄弄伊朗、朝鮮、委內瑞拉這些國家,力量對比是壓倒性的,所以制裁起來都非常順暢,顯得這套制裁手段好像很厲害的樣子。
全面制裁俄羅斯這種體量的國家,西方也是大姑娘上轎頭一回。
沒想到啊,俄羅斯的經濟韌性之強大大超過了預期,西方一套組合拳下來,既沒有激起俄國內變,也沒把俄軍逼退,真要想傷到俄羅斯的元氣,現有手段確實不夠看了。
本來美國還想借著整合“抗俄統一陣線”重振霸權的,但如果這場聲勢浩大的制裁戰壓不住俄羅斯,反過來,那就是美國霸權體系的失敗了。
更雪上加霜的是,普京現在又開始反擊了。
“盧布結算令”一出,盧布兌美元匯率已經從3月7日151一路強勢提振至75左右。
而只要穩住了盧布,俄羅斯的經濟基本面能夠得到有效支撐,通脹壓力得以緩解,從長期來說,還可以進一步擺脫美元依賴,降低被美國制裁的風險。
而且盧布和天然氣掛鉤,歐洲在搞能源制裁,還得小心避開這套交易體系,主動維護俄羅斯的生意,之前列入黑名單的俄羅斯中央銀行等金融機構,現在也得假裝制裁不存在,捏著鼻子交易。
但你以為這招只能傷到歐洲嗎?
不,美國受傷也許更重!
戎評在之前的文章里也分析過,普京的“天然氣盧布”如果搗鼓成功了,就相當于在“全球美元”的貨幣金融舊體系下,生生打出了一片真空,在這里,交易錨定實物,美金買不到東西了,這就為苦美元久矣的全世界人民,提供了一個擺脫美元的成功樣本。
在更現實的層面,美聯儲為加息鋪墊這么久,現在正是拿起鐮刀割韭菜的關鍵時期,這個時候美元一定得表現得最強最硬,但盧布這陡然一個V型反轉,美元不要面子的嗎?
所以,不管是為了強化現有制裁,還是反制普京的這神來一刀,美國現在的壓力都很大,態度也很堅決
——制裁必須加碼!
但問題是,怎么加碼?
現有的制裁措施已經是“史上最強”了,歐盟早在半個多月之前就兩手一攤,表示沒有更進一步的手段了,甚至敷衍到把“禁買奢侈品”這種可有可無的選項都列出來充數。
拜登就覺得,是不是給弟兄們的壓力不夠?
于是拜登親自跑到歐洲三大峰會督陣,帶著各方吵吵個幾天,結果還是沒能吵出新的制裁方案來,這說明西方的制裁工具箱確實是見底了。
當然,除了能源這個大頭!
但能源問題又牽涉太廣,各方各懷鬼胎。
比如美國,拜登扛不住政治壓力,3月8日就宣布要啟動能源制裁,然而國內能源商根本不鳥他,船照跑,油照買,拜登自己也想給高通脹緩緩勁兒,于是就順水推舟,又把制裁時間推遲了倆月。
美國這種能源生產國都這樣反復,能源高度依賴俄羅斯的歐洲,情況只會更復雜。
這里說個挺諷刺的事兒。
在拜登去歐洲之前,白宮宣布他的一個重要議程,是要聯合歐洲盟友商量新的制裁——其實也就是能源制裁。
3月21日,俄羅斯方面先對歐洲喊話,說我們聽到風聲,歐洲正在積極討論制裁俄羅斯石油供應?相信我,這樣做歐洲會陷入困難的!
為了印證這個話,第二天俄羅斯就宣布,最近天氣不好,我們的里海輸油管被風暴損壞了,暫時先修兩個月,修理期間就每天減產100萬桶吧!
消息一出,國際油價應聲上漲2%,給拜登的歐洲行提前送了份大禮。
你以為這招只是在震懾歐洲?
并不全是,普京特意挑里海這條管道,有一個美國不愿意說的原因——埃克森美孚、雪佛龍等美國的能源巨頭都是這里的股東,拜登3月8日宣布能源禁令之后,正是這些公司還在忙著從這里進口石油。
也就是說,普京來這一手,是同時向美歐宣示了自己的能源影響力。
歐盟現在就怕這個!
歐盟天然氣進口的45%、原油進口的25%、煤炭進口的45%都是來自俄羅斯,這個比例,短期之內根本找不到替代。
而石油、天然氣、煤炭的進口,不僅關系到民生,更是工業、農業生產的必需要素。
朔爾茨日前已經發出警告,停止從俄羅斯進口能源,將把德國和整個歐盟推入經濟衰退。
簡言之,在能源問題上,歐盟才是弱勢的一方,普京“歐洲沙皇”的稱呼可不是白來的。
所以,歐盟現在關于要不要禁止能源進口的討論,其實很可笑。
但這個問題又不得不討論。
一個,是美國施加的壓力,歐盟不得不跟。
另一個,在歐盟內部,并不是所有國家都排斥制裁。
比如愛爾蘭、瑞典、部分中東歐國家就比較一根筋,特別是俄羅斯臥榻之側的東歐國家,雖然也舍不得俄羅斯的能源,但如今好容易找到一個讓俄歐反目的機會,當然要響應美國、落井下石,寧愿苦一苦自己,也堅決要和俄羅斯干到底!
在這個問題上,甚至德法這對軸心,意見都不一致。
德國不支持能源制裁,認為不現實。
按照德國的意思,應該是一步步來,先考慮怎么減少對俄能源的依賴,再制定“脫鉤”的時間表,光喊“制裁”的口號當然容易,但那些喊口號的國家,有誰能拿出一個歐盟層面的解決方案的?
而法國的態度就比較雞賊。
一方面,拿破龍表態“從來沒有否定過能源制裁這個選項”,站在“政治正確”的一邊。
另一方面,也不公開支持能源制裁,因為支持制裁等于是在孤立德國,拿破龍要當歐洲領袖,德國可是萬萬得罪不起的。
但這個態度,其實就相當于在鼓勵能源制裁了。
所以別看馬克龍好像一直在積極和普京通電話,其實普京并不完全信任他。
最近RT就發了一篇專欄文章,公開表達對馬克龍騎墻主義的不滿,說一心想做戴高樂的馬克龍,卻總是在對美國妥協,其實給戴高樂拍馬都不配。
法國大選第一輪投票就這幾天了,馬克龍靠著在俄烏間斡旋賺了不少支持率,這個時候俄羅斯對他公開處刑,也算是普京給出的一個警告了。
就因為分歧太大,目前歐盟也在考慮一個折中的方案——禁油不禁氣。
歐盟對俄羅斯原油的依賴度比天然氣要低很多,而且俄歐之間的天然氣交易主要是靠比較固定的管道運輸,但對于石油,管道運輸的比例只有4%-8%,主要還是走海運,轉換起來比較靈活。
還有很重要的一點,俄羅斯政府從石油出口得到的稅收,是天然氣的三倍,禁油對普京的打擊力度也更大一些。
目前德國已經宣布,今年年中將俄油進口量減半,到年底實現完全不依賴于俄油。
但天然氣方面,最快也要到2024年夏季才能基本停止從俄進口,當然,這個時間也就是個參考,完全不用當真。
就這,德國政府已經在敦促民眾減少消費了,因為后面很可能會要降低能源配給,德國官員甚至警告民眾,要習慣穿毛衣來御寒,一副很凄苦的樣子。
對此,波蘭是很不屑的。
俄羅斯宣布“盧布結算令”之后,波蘭總理莫拉維茨基就說了,目前西方對俄羅斯的制裁根本就沒起作用,盧布匯率就是證明。
呃……中期總結……這不是拜登的劇本嗎?
不過莫拉維茨基敢拿著拜登的劇本對歐盟施壓,人也是有底氣的。
——大波波日前宣布,在今年年底前,俄羅斯的石油、天然氣、煤炭,所有跟碳氫化合物沾邊的東西,都不進口了,一步甩了整個歐盟三條街!
要知道,光石油一項,波蘭對俄依存度占到了自身原油進口的2/3,比德國都高!
所以現在的莫拉維茨基特別橫,除了暗戳戳地內涵德國不給力,更是強烈要求歐盟追隨波蘭的腳步,打破俄羅斯的能源“敲詐”,成為普京的“滅火器”。
有這樣的“珠玉”在前,目測朔爾茨的腦門,又要禿一片了!
不過朔爾茨之流也不是完全沒有反對的底氣。
根據歐盟統計局公布的數據,歐元區19國的3月份通脹率達7.5%,遠高于2月的5.9%,創歷史新高,值得注意的是,3月歐元區能源價格同比上漲44.7%,是推動通脹走高的主要因素。
事實上,從美國宣布實施能源制裁以來,歐洲的天然氣價格、電價都在翻倍上漲,基準荷蘭 TTF 天然氣期貨合約報價一度突破 340歐元關口,按能源當量換算,相當于每桶 600 美元的油價,是美國價格的差不多20倍!
歐洲消費者會喜歡這個?
前兩天馬克龍街頭拉票的時候,已經有人在質問他了:你跟我說2000公里外的烏克蘭,我就問你,普京明天要是明天關了煤氣閥我們怎么辦?
這就是一個危險的信號,別忘了,2018年的黃馬甲運動那把大火,可就是從汽油漲價燒起來的!
而且要說這個問題,德國人只會比法國人更生氣。
之前為了反核,德國主動關停核電站,從法國買核電。
后來為了響應清潔能源,德國又主動關停了燃煤電廠,建造了大量的天然氣發電站。
現在為了烏克蘭,德國投巨資修好的北溪-2,自己又給親手封了。
再然后,能源價格暴漲的情況下,現在又要為了烏克蘭切斷俄氣進口?
這是欺負德國人沒有黃馬甲嗎?
在這種情況下,朔爾茨敢逆著民意切斷俄羅斯能源進口?
須知,不管是美國忽悠歐盟加碼制裁,還是歐洲政客忽悠老百姓加碼制裁,都是有前提的。
一個是得有共同的目標,一個是得能承受“代價”。
說共同目標,你覺得歐洲人現在是更恨普京,還是更恨刷刷跳漲的賬單?
日前法國輿論研究所 (IFOP) 的一份民調顯示,有22%的受訪者,認同俄羅斯的“特別軍事行動”是在北約東擴后保護本國安全的說法,42%的受訪者不認同。
這說明至少一半的民意,并沒那么仇視俄羅斯。
也就是說,長期大量的制裁并沒有那么深厚的民意支持。
說“代價”就更扯了,有多少歐洲人愿意為了“愛與和平”掏空自己的腰包,跟烏克蘭人很熟嗎?
現在西班牙、德國、法國、希臘、英國等國已經連續爆發了多場10萬人以上規模的抗議活動,如果能源價格繼續瘋漲,通脹繼續拉升,老百姓的犧牲極限在哪里?歐洲這幫政客又準備怎么辦?
華春瑩推特:“當美國煽風點火時,歐洲付出代價。”
而且,加劇和俄羅斯的對抗,歐洲要承受的后果還不僅限于能源。
俄方之前發布“盧布結算令”的時候,已經各種明示暗示,一旦西方制裁加劇,俄羅斯的原油、煤炭、金屬、稀土、礦物、惰性氣體、木材、化肥、食用油、谷物,都將以盧布計價。
4月1日,俄羅斯已經開始在收口,宣布將只向友好國家以盧布和國家本幣結算出口糧食。
要知道,歐洲往年的糧食進口極度依賴俄烏兩個世界大糧倉,但今年因為戰事,烏克蘭春季的小麥播種面積不到去年的一半,兩座糧倉已經有一座告急了。
而且今年全球糧食形勢都不樂觀,可能接近3億人都將面臨糧食短缺的問題,糧食市場的替代方案,實際比能源市場更難。
那么,俄羅斯作為全球最大的小麥出口國,自然更有話語權。
現在俄羅斯方面已經表態,不會向“敵人”提供農產品,在俄羅斯黑名單上的歐盟各國,當然就是“敵人”的范疇了。
實際上,這就是普京手握能源和糧食兩種硬通貨,在反將歐盟一軍,以期放大“反俄聯盟”內部的嫌隙。
按照現在的情況,歐盟只會更加分裂,哪怕東歐那幫國家繼續鷹派到底,隨著制裁效果逐漸反噬歐洲,以及戰爭帶來的持續動蕩,至少老歐洲,會慢慢喪失對抗決心,遲早會繃不住開始放水。
事實上,現在各國已經在用不同的形式放水了。
德國開始代表G7強硬拒絕 “盧布結算令”,但現在已經低頭,要俄方以書面形式解釋這個流程是怎么執行的。
要是堅決不同意,問流程干嘛?
而一旦同意了,可不就是事實上的放松制裁了嘛!
法國也在4月1日起,恢復向俄羅斯人發放旅游簽證,公然向俄羅斯示好。
瑞士通過中國向俄羅斯喊話,支持俄羅斯留在多邊機構,并特別強調堅持中立地位。
芬蘭鐵路公司也從3月30日起,恢復了對俄貨物運輸。
再回頭看看,29日俄烏本輪會談有了突破,為啥拜登要第一時間拉著德法英意四國領導人討論新制裁?
前幾天三大峰會當面談都沒談清楚的問題,短短幾天又需要領導層的會晤了?
說白了,拜登真正著急的,是俄烏那邊放出好消息,歐洲盟友們會更加動搖。
與其說這是拉著盟友們在商討制裁,不如說是在拉著四個骨干盟國在宣示團結,告訴普京,我們的盟友不會變心……
在這種形勢下,拜登現在要逼著歐盟加碼能源制裁,并不容易。
當然,拜登也在盡量做些安撫的動作,比如25日,拜登在歐洲的時候簽的那個“能源馬歇爾計劃”。
但這個協議,政治意義大于實際意義。
別說歐盟沒有相應的液化氣配套基礎設施,就是有,這年頭兒地主家也沒余糧,美國的天然氣出口產能都綁定在亞洲,拜登從哪兒擠出來150億方天然氣?
從美國國內市場抽出份額?不怕國內氣價飛漲、加劇通脹么?
而且有限的氣送到歐洲怎么分?沿海的國家先截留一部分,內陸的奧地利、匈牙利等國直接凍死?
說白了,美國這種協議根本就不是救急的,更像是在“后俄羅斯時代”的歐洲占個坑,提前鎖定歐洲能源市場。
這種套路并不會對歐盟的表態有任何幫助。
但是除此之外,拜登又確實沒有其他的安撫,或者補償手段了。
多年的老忽悠,已經快忽悠不動了!
文章最后,戎評有話說
現在的歐盟,就是典型的前有狼,后有虎,中間夾個二百五,往哪頭都為難。
最好的局面,可能就是波蘭這樣的激進份子,和德國這樣的妥協份子繼續吵下去,吵到拿不出任何統一意見,繼續保持現狀。
但保持現狀也很難。
首先,美國明顯是想抓住這個機會,將“抗俄統一戰線”武器化,把俄羅斯孤立成另一個德黑蘭政權,這意味著,俄羅斯和西方的斗爭,可能會持續很久,而歐洲作為主戰場,將首當其沖。
其次,即便俄烏戰爭結束了,戰火外圍的東歐國家可能會要求進一步的安全保障,烏克蘭可能會要求俄羅斯的戰爭賠款,美國可能會利用扣押的俄羅斯外匯向普京提條件,總之,即便停火,現有制裁也很難馬上終止,甚至可能演化成另一場政治戰。
怎么樣歐盟都是最大輸家。
當然,對于中俄來說,這不是壞事。
當前美國盟友體系的分裂,需要的就是一個機會,這場制裁的多方博弈,很可能就是這么一個機會,讓歐美陣營內部先仇視起來,把陣營內部矛盾升級成主要矛盾。
所以美國在后方拼命買油,在前線拼命攛掇歐洲踩雷的這種事兒,咱們且看且樂吧!
文章來源于戎評 ,作者戎評說策
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重磅編譯:哈佛大學肯尼迪政府學院新報告《巨大的經濟競爭:中國與美國》(執筆人:格雷厄姆·艾利森等)@大外交智庫《大譯編參》
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