現在同意烏克蘭加入歐盟的主要是一些中東歐國家,但個別成員國的態度并不能代表整個歐盟。這正是烏克蘭的難處所在。
俄烏沖突皆由烏克蘭想加入北約而起,北約東擴是主因?,F在看來,烏克蘭加入北約沒了希望,因為北約不想因為烏克蘭與俄羅斯直接沖突,只想利用烏克蘭削弱俄羅斯。也就是說,烏克蘭作為被北約利用的“工具”可以,但作為被捆綁在一起的“戰友”不行。一時加入不了北約,烏克蘭退而求其次,想加入歐盟,歐盟并不是軍事集團,而是一個由歐洲國家組成的經濟、政治共同體。加入歐盟相對來說容易被各方接受,所以烏克蘭打算從加入歐盟著手,逐漸融入歐洲大家庭。
本來覺得并不是太困難的事,但一旦落地,烏克蘭才發覺并沒有那么容易。近日,法國、德國等歐盟主要成員國發言,給烏克蘭狠狠潑了一盆涼水,釋放了“令人失望的信號”,其中法國總統馬克龍話說得最狠,他在談到烏克蘭加入歐盟時表態說:我們都非常清楚,烏克蘭真正成為歐盟成員仍需要幾年,可能幾十年。這個“幾十年”顯然是推托之詞,給烏克蘭判了“無期徒刑”。
德國對烏克蘭加入歐盟也持“消極”態度,德國外長貝爾伯克稱烏克蘭加入歐盟“沒有捷徑”,未來不應該對烏克蘭加入歐盟作出“空洞的承諾”。與法德持同樣態度的還有奧地利,奧地利外長曾明確表態不支持烏克蘭加入歐盟。歐盟吸納新成員加入,必須27個成員國一致同意,現在看來難度系數相當大。加入歐盟被烏克蘭寫入了憲法,成為其追求的目標,但法國、德國、奧地利等歐盟主要大國的態度顯示出并不“熱情”,這就如同談戀愛,有點“單相思”的意味,剃頭挑子——一頭熱。
現在同意烏克蘭加入歐盟的主要是一些中東歐國家,但個別成員國的態度并不能代表整個歐盟。這正是烏克蘭的難處所在。那么,為什么法德奧等國家對烏克蘭加入歐盟不太感興趣呢?原因有三:
第一,烏克蘭本身就是一個“火藥桶”,它與俄羅斯的矛盾尖銳到不可調和,需要戰爭才能解決。吸納烏克蘭“入歐”,等于“引火燒身”。從側面給予支持,俄羅斯雖然生氣但并不至于兵鋒轉向,如果吸納了烏克蘭加入歐盟,指不定哪一刻這個“火藥桶”就在歐盟內部引起爆炸。法德奧等國考慮的還是歐盟及現在歐盟成員國的利益,多一事不如少一事;
第二,法德等國家正醞釀歐盟改革,未來改革后的“歐洲政治共同體”可吸納烏克蘭加入,現在的歐盟吸納烏克蘭時機未到。馬克龍有自己的雄心壯志,未來的歐盟可能并不只是一個經濟、政治共同體,很可能會加上軍事的選項,使歐盟擺脫美國的羈絆,成為多極世界中的一極。這個時候的歐盟,可能會吸引更多國家加入,包括英國、烏克蘭等。
第三,烏克蘭給一些歐盟成員國添了麻煩,使得這些國家表面上基于所謂的“共同價值觀”不得不支持烏克蘭,但內心里對烏克蘭已經煩透了。尤其是德國,因為烏克蘭危機,破壞了歐盟與俄羅斯的“北溪-2”合作,引起了德國內部的能源危機,這筆帳只能算在烏克蘭頭上。德國對烏克蘭的態度很曖昧,起初試圖“和稀泥”,現在不得不發生一百八十度的大轉彎,實則這個態度的轉變是被動的。
因此,烏克蘭想加入歐盟,時間會很漫長,不會一蹴而就。烏克蘭現在取得的軍援,都是有待償還的外債,想氣宇軒昂地加入歐盟和北約,哪里有那么容易呢?要知道,一個大國氣順,是需要本錢的。烏克蘭輸掉了底褲,現在只有求人的份,這正是它的尷尬之處。
(作者系昆侖策研究院特約研究員;來源:昆侖策網【作者授權】,轉編自“良評”微信公眾號;圖片來自網絡,侵刪)
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