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在遠海作戰訓練期間，一架艦載殲15戰斗機準備降落在中國遼寧號航母上。(胡善民/新華社via AP)

拜登政府執政以來，盡管拜登多次聲稱“美國的一個中國政策沒有改變也不會改變，美方不支持臺灣‘獨立’。”但在實際行動上卻一再違反“一個中國的原則”，基本上是說一套做一套，體現了美國對華政策的兩面性。

值得注意的是，美國會有眾議員提出，必須解決拜登政府對華政策的缺陷，并認為現在是應對中國節奏威脅威脅的時候了。

羅布·威特曼是美國眾議院軍事委員會的成員，也是其海權和投射部隊小組委員會的高級成員。最近他在美防御新聞網站發文稱，國會必須解決拜登政府對華政策的缺陷，做出拜登政府繼續避免的艱難選擇。

文章說，當美國國防部長勞埃德奧斯汀最近在新加坡香格里拉對話會上試圖闡述拜登政府對臺灣的立場時，他重申了總統對臺海現狀的承諾。奧斯汀還表示，“我們不尋求新的冷戰，即亞洲的北約。”但在同一次演講中，奧斯汀展示了拜登政府希望在印太地區雙贏的希望落空。奧斯汀還以俄羅斯入侵烏克蘭為例，說明北京在任何“暴力”征服臺灣的企圖之后將遭受的“后果”。

然而，美國內部一些鷹派極力主張在臺灣問題上轉向“戰略清晰”。顯然這與美國政府長期以來的“戰略模糊”政策相佐。羅布·威特曼在文中對當下的對臺問題也提出指責，認為“拜登政府早就應該回答一些根本性問題了，即它打算如何支持臺灣，并為子孫后代確保一個自由開放的印度-太平洋。”

羅布·威特曼批評道，如今，拜登團隊維護印太穩定的計劃并不一致。拜登政府不想建立一個“亞洲北約”或一個反霸權聯盟，但政府也不打算迅速武裝臺灣，讓臺灣成為自己對中國侵略的可信威脅。

如果美國不強化臺灣或與印太地區的盟友更密切地合作，同時仍試圖阻止北京征服臺灣，那么美國應該有更多的軍隊投入到印太地區。然而，美國的軍事資源不是無限的，但拜登政府未能就在哪些方面優先投入力量和注意力做出有嚴格次序的選擇。

該文通過指標分析來進行中美實力對比。文章指出，以單一指標來看，2021 年分配給美國印太司令部的現役軍人人數僅略高于 2012 年。從許多指標來看，美國才剛剛開始奔跑，而中國已經沖刺多年. 中國的經濟規模超過了我們自己，它推動了中國的軍事現代化。

威特曼在文章還列舉了中國各方面的優勢：

●中國擁有世界上最大的海軍和常備地面部隊，以及印太地區最大的空軍。中國在高超音速武器上擊敗美國；這些武器能夠避開當前的導彈防御系統，并由“竊取”的美國技術提供動力。中國還在部署反艦導彈以使美國船只處于危險之中，并承諾到 2030 年成為人工智能技術的世界領導者。

●中國不斷擴大的軍事優勢的影響是可怕的。盡管中國持續的軍事建設無疑支持了其與臺灣統一的雄心——并扼制了至關重要的半導體產業——但我們不應該天真地假設北京的地區霸權目標僅止于臺灣。解放軍的手冊和文字解釋說，“一旦臺灣與中國大陸統一，日本的海上交通線將完全落入中國戰斗機和轟炸機的打擊范圍內。”

●中國也不斷取得外交勝利。今年早些時候，中國與所羅門群島簽署了一項新的安全協議，賦予中國使用所羅門群島海軍和港口設施的權利——這些設施分布在連接美國和亞洲的航道上。

文章對此提出以下對策：

●國會必須解決拜登政府對華政策的缺陷，做出拜登政府繼續避免的艱難選擇。可以指示國防部確定如何進行更多樣化和更廣泛的區域軍事訓練，以更積極地落實我們的友誼。國會還必須支持加強與臺灣軍方的合作——特別是通過涉及美國國民警衛隊的計劃。

●國會還可以培養對白宮繼續忽視的問題的關注。我們可以緊急采取行動，改善我們在西太平洋最重要的軍事基地關島的導彈防御。還應為美國印太司令部 15 億美元的無資金優先事項清單提供全額資金，該清單為空射和海軍精確制導彈藥提供了明智的增長。

●國會必須抵制虛假的安慰。即認為我們有能力縮減我們的艦隊，因為我們的船只比中國海軍的船只更有能力。雖然我們必須擴大我們保留的海底優勢，但我們必須牢記它們本身是不夠的。嚴謹的分析表明，中國目前擁有285 艘現代海軍戰艦和小型軍艦。相比之下，美國海軍部署了167 艘相對致命的戰艦。中國的空中和導彈防御系統將使我們的資產在任何沖突中都處于危險之中。這只會增加大量美國資產在戰時承受潛在損耗的危險性。

●國會必須防止拜登政府走上一條會縮減我們的軍隊、削弱我們的戰備狀態并過早將印太地區割讓給中國的危險道路。2022年國防戰略同意中國是優先戰區的節奏威脅。現在是應對這種威脅的時候了。

（作者系華語智庫高級研究員、新華社瞭望智庫軍事觀察員、學術Plus觀察員；來源：昆侖策網【授權編發】，轉編自“華語智庫”微信公眾號，修訂發布；圖片來自網絡，侵刪） 網絡，侵刪） 

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