11月6日,日本海上自衛隊在日本東部的相模灣舉行“國際閱艦式”,系20年來首次。來自日本和12個國家的海軍參與其中,包括7年來首次參加的韓國。日本首相岸田文雄在檢閱式上提及地區和國際局勢,并重申日本政府旨在大幅加強防衛能力的政策。
13國參與
這是日本第二次舉辦“國際閱艦式”,上一次是在2002年。眼下也恰逢日本海上自衛隊成立70周年(日本1952年成立“海上警備隊”,后于1954年改稱為海上自衛隊)。
盡管號稱“閱艦式”,但無疑是各國“秀肌肉”、促合作的一個場合。當天,近40艘艦艇在相模灣列隊航行,近30架飛機從空中呼嘯而過。
據悉,日本自衛隊此次派出20艘艦艇和27架飛機。另有來自美國、澳大利亞、加拿大、印度等12個國家的18艘艦艇參加,包括韓國海軍派出的“昭陽”號支援艦。
日本首相岸田文雄出席檢閱式,并登上檢閱艦——“出云”號直升機航母。岸田還發表講話,提及朝鮮半島、烏克蘭局勢。近來,隨著韓美舉行大規模軍演,半島局勢趨向緊張。
在提及東海和南海局勢時,岸田稱“日本周邊安全環境日益嚴峻”。
在此背景下,岸田指出避免爭端和尋求對話的重要性,同時稱有必要為“潛在的威脅”做好應對準備。為此,日方將“進行現實的考慮,不排除任何選項”。
岸田認為,對日本這樣的島國而言,強化海上防衛能力至關重要。他表示,急需強化自衛隊的艦艇實力和反導能力。“我們將在年底前制定新的國家安全戰略,大幅加強我們的防衛能力。”
當天,岸田還與日本防衛大臣浜田靖一一同拜訪美國“羅納德·里根”號核動力航母,并與美國駐日本大使拉姆·伊曼紐爾、美國海軍高官吉爾戴會面,談及加強日美同盟事宜。
此次檢閱式還將舉行一系列配套活動,包括海軍搜救演習和西太平洋海軍論壇。近30個國家和地區的海軍高官將齊聚橫濱,討論海上安全問題。
“宿敵”走近
在此次“閱艦式”上,韓國海軍自2015年以來首次參加可謂一大看點。
先前,兩國就賠償二戰時期日本對韓國強征勞工等歷史遺留問題分歧嚴重,此后又因領土爭議等矛盾針鋒相對,兩國關系隨之陷入冰點。
但在韓國總統尹錫悅上臺后,情況出現變化。不同于前任,尹錫悅對朝鮮立場更為強硬,且尋求加強韓美日三邊合作。
據《日本時報》報道,美國軍事學者約翰·布拉德福德(John Bradford)表示,自尹錫悅今年5月上臺以來,曾因政治糾紛而中斷數年的日韓防務關系逐漸走上融合軌道。
眼下,“昭陽”號赴日被視為東京和首爾深化防務合作的又一跡象。有分析認為,雙方正尋求修復關系,擱置長期政治分歧,專注于共同利益,至少目前如此。
美國智庫戰略與國際研究中心的高級顧問克里斯托弗·約翰斯通(Christopher B. Johnstone)說,韓國此次派出“昭陽”號,標志著“兩國關系向前邁出了重要的一步,即使是象征性的一步。”
約翰斯通表示,2018年雷達鎖定爭議一直是日韓海軍關系中的一大阻礙,但最新動向可能表明兩國關系正翻開新的一頁,而這背后可能有半島局勢趨緊這一因素推動。
還有分析指出,日韓走近的背后或有美國推動,這對鄰國是美國在東亞地區的安全盟友。但是,“華盛頓認識到,僅靠自己已無法在印度-太平洋地區保證有利的力量平衡,因此一直在努力為三邊合作提供機會。”《日本時報》稱。
但值得注意的是,對于韓國海軍此次參閱,日韓國內不無反對聲。此外,韓國派出的是支援艦,而非戰斗艦。有分析指出,日本海上自衛隊使用的旗幟與“旭日旗”雷同,若韓國派出戰斗艦并向日本的檢閱艦敬禮,怕有不妥。歷史遺留爭議也表明,日韓想要修復關系并非易事。
行動縮影
此次“閱艦式”也發生在地區局勢日益嚴峻,日本逐步提升自身軍事能力、尋求發揮更大作用的背景下。
一方面,日本的軍事能力原先受到戰后和平憲法的限制,但隨著日本政壇近年來向右轉,出現了尋求突破這一限制的跡象。
岸田此前表示,將在年底前完成對三大安保文件的修改,探討包括對敵“反擊能力”在內的所有可能選項。此外,自民黨已向政府提出5年內將日本防衛費占國內生產總值(GDP)的比例從1%左右提高至2%。
對此有評論稱,日本的軍事原則正在發生重大轉變,可能從自衛轉變為進攻。
這一動向引發質疑和擔憂。日本媒體指出,在日本承受沉重債務壓力的背景下,政府有責任就防衛預算激增作出解釋。
美聯社還指出,包括韓國在內的許多亞洲國家都是20世紀上半葉日本侵略行為的受害者。“日本試圖強化軍事作用和增加軍費開支可能是一個敏感問題。”
另一方面,近年來日本積極響應美方所謂“自由開放的印太地區”愿景。在維持日美同盟的同時,日本還與其他國家擴大軍事合作。例如,日本一邊對“出云”號進行改裝,以便其搭載F-35B隱形戰機;一邊與他國舉行軍演,簽署“準同盟”合作協議。
與此同時,越來越多域外國家開始涉足印太地區,也恐將攪動地區局勢。
(來源:“華語智庫”微信公眾號,轉編自“上觀新聞”,修訂發布;圖片來自網絡,侵刪)
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