就在中國(guó)-阿拉伯國(guó)家峰會(huì)即將召開(kāi)之際,美國(guó)一名聯(lián)邦法官駁回了針對(duì)沙特王儲(chǔ)的訴訟。而這正是在白宮提出豁免建議之后做出的決定。這表明,面對(duì)中阿合作新局面,美國(guó)總統(tǒng)拜登有些坐不住了,大有與沙特套近乎之嫌。
12月7日到10日,將在沙特召開(kāi)三大峰會(huì),即:中國(guó)-阿拉伯國(guó)家峰會(huì),中國(guó)-海灣國(guó)家峰會(huì),中國(guó)-沙特領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。
這三大峰會(huì)的召開(kāi),表明了中國(guó)與中東阿拉伯國(guó)家的合作將會(huì)有一個(gè)新的局面,意味著中國(guó)與阿拉伯國(guó)家的合作將得到快速提升。
在世界大變革的加速期,在世界局勢(shì)緊張、各種危機(jī)沖突不斷,特別是俄烏沖突以及美俄對(duì)抗升級(jí)所帶來(lái)的能源、糧食與金融危機(jī)給世界帶來(lái)了巨大的傷害關(guān)鍵時(shí)刻,中阿合作的加強(qiáng),不僅有利于中阿雙方,更有利于世界局勢(shì)的穩(wěn)定以及良好的應(yīng)對(duì)各種危機(jī)。
關(guān)鍵的是,目前中美關(guān)系依然處于緊張的狀態(tài)之中,而美國(guó)與沙特等阿拉伯國(guó)家的關(guān)系也處于一種緊張對(duì)立的氣氛之中。
拜登上臺(tái)后,為了集中力量推動(dòng)印太戰(zhàn)略,或者說(shuō)與中國(guó)進(jìn)行大國(guó)“競(jìng)爭(zhēng)”,首先就對(duì)中東戰(zhàn)略進(jìn)行大調(diào)整。這嚴(yán)重影響到了美國(guó)與沙特等聯(lián)盟國(guó)家的關(guān)系。
強(qiáng)行從阿富汗撤軍,引發(fā)了中東國(guó)家包括以色列的強(qiáng)烈不滿,同時(shí)美國(guó)也失信于國(guó)際社會(huì)。
同時(shí),拜登以中東戰(zhàn)略大調(diào)整的名義叫停了對(duì)沙特聯(lián)盟與也門(mén)胡塞武裝戰(zhàn)爭(zhēng)的支持,同時(shí)也叫停了對(duì)沙特阿聯(lián)酋等國(guó)的軍售。
重要的是,不顧沙特等國(guó)的反對(duì)立即宣布重返伊核協(xié)議,并與伊朗展開(kāi)了馬拉松式談判。這更令沙特等國(guó)家強(qiáng)烈的不滿。
不僅如此,拜登在翻出了卡舒吉被殺案公開(kāi)指責(zé)沙特王儲(chǔ),甚至于大罵沙特人是“賤民”,對(duì)沙特等國(guó)的人權(quán)價(jià)值觀是大加指責(zé)。
正因?yàn)槿绱耍幌戮图せ伺c沙特為首的阿拉伯國(guó)家的矛盾。
雖然拜登對(duì)中東局勢(shì)是不管不顧,甚至還主動(dòng)挑起與沙特的矛盾,同時(shí)卻還強(qiáng)行要求沙特等產(chǎn)油國(guó)家為化解美國(guó)通脹危機(jī)出力。
美國(guó)“不仁”在先,當(dāng)然就休怪阿拉伯國(guó)家“不義”了。美國(guó)強(qiáng)烈要求OPEC增產(chǎn)以平抑石油價(jià)格,甚至于還威脅不照辦就制裁。面對(duì)這種犧牲產(chǎn)油國(guó)利益維護(hù)美國(guó)利益的舉動(dòng),沙特不但不照辦,甚至領(lǐng)導(dǎo)OPEC+做出了大量減產(chǎn)的決定。
在俄烏沖突的立場(chǎng)問(wèn)題上,阿拉伯國(guó)家更是堅(jiān)定的保持了“中立”。而與俄一道維護(hù)產(chǎn)油國(guó)的利益,實(shí)際上就等于是站隊(duì)了俄羅斯。而此前更有阿拉伯志愿軍準(zhǔn)備入烏助俄作戰(zhàn)。
可以說(shuō),目前美國(guó)與沙特領(lǐng)導(dǎo)的遜尼派阿拉伯國(guó)家形成的分裂矛盾已經(jīng)公開(kāi)化。而伊朗為首的什葉派早就站在了美國(guó)的對(duì)立面。
最令拜登不安的是,目前“去美元化”正在世界范圍內(nèi)形成浪潮。伊朗已經(jīng)與中國(guó)開(kāi)始了人民幣結(jié)算。而沙特也正在與中國(guó)協(xié)商用人民幣結(jié)算能源。
如果沙特與中國(guó)用人民幣結(jié)算貿(mào)易,那海灣國(guó)家恐怕都會(huì)效仿。這關(guān)系到的是“石油美元”這一美國(guó)金融霸權(quán)基礎(chǔ)的動(dòng)搖,對(duì)美國(guó)的打擊更大。
首屆中國(guó)-阿拉伯國(guó)家峰會(huì),以及中國(guó)-海灣國(guó)家峰會(huì),正是在這個(gè)大背景下召開(kāi)的。
目前中國(guó)已經(jīng)成為了沙特最大的能源客戶。而日前沙特一下就購(gòu)買(mǎi)了40億美元的中國(guó)武器裝備,甚至于連中國(guó)無(wú)人機(jī)的生產(chǎn)線都一并購(gòu)買(mǎi)了。這與“沙特軍工本土化”計(jì)劃有很大的關(guān)系。沙特計(jì)劃投入319億美元推動(dòng)這一進(jìn)程,這就是軍事上去美國(guó)化的開(kāi)始。
此前,中國(guó)與卡塔爾這個(gè)世界產(chǎn)氣大國(guó)簽署了一項(xiàng)27年的貿(mào)易大單。
據(jù)媒體報(bào)道,預(yù)計(jì)峰會(huì)期間,中國(guó)代表團(tuán)將與海灣國(guó)家和其他阿拉伯國(guó)家簽署幾十項(xiàng)涉及能源、安全和投資的協(xié)議和諒解備忘錄。預(yù)計(jì)中國(guó)代表團(tuán)將與沙特阿拉伯簽署價(jià)值300億美元的協(xié)議。
在拜登采取疏遠(yuǎn)或弱化中東戰(zhàn)略之后,目前中東地區(qū)正在建立一個(gè)新的力量平衡。美國(guó)與伊朗敘利亞的敵對(duì),美沙關(guān)系的緊張,美國(guó)與土耳其關(guān)系的不睦,以及美國(guó)與以色列的嚴(yán)重分歧,都意味著這個(gè)新的平衡中將“去美國(guó)化”。而這正是中國(guó)加強(qiáng)與中東國(guó)家關(guān)系的大好時(shí)機(jī)。
盡管中國(guó)加強(qiáng)與阿拉伯國(guó)家的合作并無(wú)意針對(duì)美國(guó)或第三方,但中沙、中阿合作關(guān)系的加強(qiáng)本身就一定會(huì)提高中國(guó)在中東的影響力。
重要的是,這有助于推動(dòng)一帶一路建設(shè)。中東是一帶一路建設(shè)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。同時(shí),也有利于推動(dòng)?xùn)|西亞的合作,也就是推動(dòng)?xùn)|西亞包括中亞一體化進(jìn)程。
目前不少的阿拉伯國(guó)家不僅積極參與一帶一路建設(shè),同時(shí)也積極申請(qǐng)加入上合組織。不久前的亞信峰會(huì)決定,該組織將逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槿姘l(fā)展的亞洲經(jīng)濟(jì)和安全合作組織,也就是將成為推動(dòng)亞洲一體化的重要組織。據(jù)報(bào)道,目前沙特等阿拉伯國(guó)家也在與金磚國(guó)家保持接觸準(zhǔn)備申請(qǐng)加入。
都說(shuō)21世紀(jì)是亞洲世紀(jì),而目前俄烏沖突嚴(yán)重打擊了歐洲經(jīng)濟(jì)和安全,這將加速亞洲世紀(jì)的到來(lái)。
通過(guò)加強(qiáng)雙多邊合作推動(dòng)亞洲一體化進(jìn)程,這是中國(guó)本身具有的巨大優(yōu)勢(shì)。而此時(shí)拜登推動(dòng)的印太經(jīng)濟(jì)框架依然還處于一個(gè)構(gòu)想之中。關(guān)鍵是印太經(jīng)濟(jì)框架帶有明顯的排他性,特別是排斥中國(guó)。這等于是在破壞亞洲合作走向繁榮的大局,更容易引發(fā)區(qū)域內(nèi)局勢(shì)的對(duì)立,顯然不符合整個(gè)亞洲的利益。
目前東亞地區(qū)通過(guò)一帶一路和RCEP合作取得了豐碩的成果。中國(guó)與阿拉伯國(guó)家的合作再得到進(jìn)一步的強(qiáng)化,必然推動(dòng)亞洲一體化進(jìn)程。美國(guó)想破壞都難了。
面對(duì)目前的局勢(shì),把中國(guó)視為最大對(duì)手的美國(guó)肯定坐不住了。但他又無(wú)能為力。損傷的美沙關(guān)系,一時(shí)也難以找到修復(fù)的機(jī)會(huì)。
俄烏沖突、美俄對(duì)抗進(jìn)入了最艱難最關(guān)鍵的時(shí)刻,就在美歐共同達(dá)成對(duì)俄能源輸出限價(jià)決定的時(shí)候,沙特領(lǐng)導(dǎo)的OPEC+卻公開(kāi)強(qiáng)調(diào)維持減產(chǎn)決定不變。在中美關(guān)系緊張對(duì)立的關(guān)鍵時(shí)刻,中阿三大峰會(huì)卻不失時(shí)機(jī)的召開(kāi)。這表明了阿拉伯世界與美國(guó)矛盾的加深。
此時(shí)拜登政府提出對(duì)沙特王儲(chǔ)給予司法豁免權(quán),而美國(guó)的法官駁回了沙特王儲(chǔ)的訴訟案,同時(shí)也駁回了對(duì)王儲(chǔ)兩個(gè)重要助手的訴訟。這顯然是在向沙特方面示好。
雖然說(shuō)亡羊補(bǔ)牢未為遲也,可問(wèn)題是這樣的示好卻稱不上補(bǔ)牢。美國(guó)的戰(zhàn)略已經(jīng)確定,美國(guó)已經(jīng)弱化了在中東的存在,美國(guó)與中俄兩個(gè)大國(guó)的較量也正處于激烈之中,拜登已經(jīng)不可能這么快就走回頭路。美國(guó)與阿拉伯的關(guān)系恐怕比美歐關(guān)系更難修復(fù)。
盡管目前美國(guó)與阿拉伯關(guān)系緊張,盡管中阿合作并不想帶“私貨”,可事關(guān)中國(guó)命運(yùn)前途的“競(jìng)爭(zhēng)”,就不得不爭(zhēng)取和利用一切可以利用的手段。美國(guó)是中國(guó)復(fù)興強(qiáng)國(guó)的最大麻煩,但中國(guó)卻只是美國(guó)永久霸權(quán)的最大麻煩之一。美國(guó)實(shí)力雖強(qiáng),但麻煩危機(jī)更多。在這樣的背景下“競(jìng)爭(zhēng)”,美國(guó)肯定無(wú)勝算。
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