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張志坤：美印關系的新時期及其同中國的關聯

點擊：作者：張志坤來源：昆侖策網【原創】發布時間:2023-09-08 09:23:40

美印關系的新時期及其同中國的關聯

——兼談美印互相利用的底線問題

以印度總理莫迪2023年6月對美國的國事訪問為標志，美印關系號稱進入了一個新時代。這是一個怎樣的“新時代”，這個“新時代”對中國有怎樣的影響，這是人們不能不深入觀察研究的問題。

首先應該說，這是一個美印互相利用的新時代。

冷戰結束以來，美國和印度之間一直走在“互相利用中互相接近，互相接近中進一步互相利用”這樣一種循環上升，并使他們之間的茍合與勾結不斷邁上新臺階的道路上。所謂美印關系的“新時代”，首先是他們互相利用的關系達到了新的水平。

美國要在戰略上充分利用印度，要在更大程度和更高水平上把印度納入霸權新的戰略框架之內，而不是使之游離其外。為了達成這樣的目的，美國理所當然地要在戰略上扶持印度、鼓勵印度。近年來，美國及西方集團的軍事產品與軍工技術源源不斷地輸入印度，這些東西越來越多地肩負起支撐印度武裝力量作戰能力的使命，最新標志性的事件與進展，就是美印之間達成美國向印度輸出GE公司 F-414-IN6發動機的全套生產線和全套技術。該協議一舉將印度軍用航空發動機的技術水平提高了幾十年，達到世界先進水平，中國曾在幾十年間都難以突破掌握的軍工技術，一夕之間印度一步跨越，其戰略意義不言而喻。此外，同一協議中美國還允許印度購買31架美國制造制造的MQ-9B“海洋衛士”武裝無人機。這些舉措都顯著增強了印度軍事與戰略實力。

在鼓勵與支撐印度的同時，美國還對印度實行容忍、讓步的政策，包括在核武器問題上對印度讓步，容忍印度染指東南亞與中亞、稱霸南亞次大陸，容忍印度改革聯合國的主張并支持其加入常任理事國行列，等等。

印度也在盡可能地利用美國，它十分聰明地抓住美國打壓中國、而中國需要全力以赴對付美國這一難得的戰略契機，致力于實現新的戰略擴張，鞏固自己的地區地位和全球影響。為達成這一目標，印度不僅大打民主自由牌，極力渲染它所謂“世界上最大民主國家”的亮眼身份，更重要的是通過實際行動不斷釋放印度牽制中國、迫使中國戰略上東西兩線作戰的高等級價值，彰顯自己對西方的戰略意義。近年來中印邊界之所以沖突不斷，印度方面不斷發起挑釁，基本動因概在于此。因此，任何指望中印邊界的爭端今后將平息下來的想法，完全都是無稽之談。

其次，這是一個美印互相勾結針對中國的新時代。

美印之間之所以能互相利用、互相勾結，其戰略基礎在于他們需要合力共同瞄準中國、對付中國，中國既是霸權的頭號戰略對手，也是印度的頭號戰略敵人，這是美印之間最大的共同點，因而也成其為他們之間最大的“戰略共識”。在共同的戰略目標下，他們正致力于如下幾方面努力：

其一，推動印度同中國開展經濟領域的競爭。

同中國的競爭首先是經濟層面的競爭，不在經濟上壓過中國，獲取戰略競爭優勢就無從談起。在這個要點上，無論是美國還是印度，他們都存在切膚之痛，都有燃眉之急。因此，美國急于利用印度的人力資源和巨大的國內市場，以此吸引國際資本轉移使之成為主要生產基地，用以對沖中國。正因為這樣，所以近年來整個西方集團極力鼓吹與歌唱印度的經濟騰飛，對印度的經濟業績充滿渴望與期待，其殷殷之情勝過嚴父慈母一般，其原因并不是對印度多么珍愛，而是要據此來制衡中國經濟發展的勢頭。

其二，利用印度向中國施加強大的戰略壓力。

給對手制造麻煩施加壓力，千方百計向對手發起挑戰，使之疲于奔命、難以應付，這是任何戰略博弈的題中應有之義。霸權更是深諳此道，他們可沒有什么從不主動惹事挑事的君子之風。因此，霸權正在調動一切可以調動的資源給中國施加壓力、制造麻煩，這其中，印度的價值自然要受到高度的重視，也必然得到充分的開發。事實上，只要知道起碼的地緣戰略法則，就知道印度之于中國不可替代的作用。盡管高聳的喜馬拉雅山限制了印度發起大規模軍事行動的能力，但漫長的中印邊境線仍然足以強烈牽制中國，使之不得不東西兼顧，不得不戰略上兩線作戰。最近一個時期，人們紛紛議論俄羅斯已經把中俄邊境線的軍事力量抽空西調，這就是一個很好的案例。如果沒有中俄之間的友好關系，如果在俄烏戰爭的同時俄羅斯還不得不顧及漫長的中俄邊界，俄羅斯就要更加被動，就不敢作出上述這樣的軍事調動。未來中國也很可能面臨這樣一種東西兩線的情形，只是屆時中國將沒有俄羅斯這樣的條件，將不得不分出相當的陸空力量兼顧西陲，將不得不分散相當海空力量兼及印度洋海域，這將對中國構成強大的戰略壓力。

其三，唆使印度直接對中國發難。

霸權國家的戰略策略歷來都伎倆豐富，其中一個突出的特點就是驅虎吞狼，或者換個說法，就是丟卒保車。對于任何戰略走狗與走卒，美國歷來都本著舍不得孩子套不住狼的原則進行辦理，印度也不例外。盡一切可能推動印度同中國打上一場，這是白宮當局所十分渴望和相當熱衷的事情。因此，在俄烏戰爭有了一定結果、呈現平靜平穩之后，在美國的操縱策動下，中國戰略上東西兩線很可能將再度風云激蕩，漫長中印邊界上再次爆發武裝沖突的可能性將急劇增大。

再次，這樣的新時代將給印太地區的局勢帶來強烈的沖擊和不可忽視的負面影響。

在美印關系新時代的強烈刺激下，歷來都不知天高地厚的印度將加大和加快地區擴張稱霸的步伐，將在南亞次大陸東西南北各個方向上全面出擊，急不可耐地要打垮巴基斯坦，全面控制克什米爾、不丹、錫金、馬爾代夫，威服尼泊爾、斯里蘭卡、孟加拉，染指緬甸等國的內部事務，從而使整個南亞地區處于持續動蕩不安之中。

受到美印關系新時代的鼓舞，印度還空前強烈地以全球領袖自居，極力參與全球任何地區的大小事務，尤其同中國相關聯的事情更是如此。譬如南海問題、臺灣問題等，也譬如金磚組織、上合組織等，在這些事務與組織當中，印度都將以破壞之王的面目出現，將極盡所能搗亂攪局，以此邀功，向霸權討賞求封，取悅于西方集團。

在美印關系新時代的催化之下，國際關系還將因之發生較大范圍的改組，其中突出的是俄印關系。過去，一些不明事理的中國人猛烈攻擊俄羅斯向印度出售武器，聲稱對中國構成威脅。現在，美國已經取代了俄羅斯成為印度最主要的武器與軍工技術供應商，這下他們舒服了、安逸了，再也不對這個問題發聲說話了。不僅武器裝備是這樣，國際戰略關系也是這樣，現在，印度以西方集團重要一員自居，甘心情愿地充當西方集團立足印太的戰略大平臺。

基于上述情況，可以斷定，霸權所極力推動的亞洲版北約將因為得到印度的加持而快速成型，這將是中國所不得不正視的現實，也是所有印太國家都不得不正視的現實。

最后，說一說美印結盟的問題。

有人宣稱，美國和印度永遠不會結盟；還有人宣稱，不結盟是美印的底線，他們都不會越過這條底線；也有人宣稱，美印關系中存在人權等諸多障礙，美國對印度的人權狀況也有很多指責與不滿意的地方，這將阻礙雙方實質性的結盟；更有人說，印度現在是多向結盟，既同俄羅斯、中國等發展戰略伙伴關系，也同美西方發展戰略伙伴關系，簡單地說，就是腳踏兩只船、兩頭取利。

我們認為，上述這樣的說法都未免太過主觀、太過天真了。有關“美國和印度永遠不會結盟”，這一說法本身就不值一駁。國際政治與戰略領域從來沒有什么“永遠”一說，結盟也好，對抗也罷，一切都以實際利益為轉移。有關“底線”一說，美印兩國事實上已經結成了戰略同盟，早已在實際上突破了底線，美印之間的“底線”一說毫無實際意義。至于什么兩國關系也有障礙之類，利弊相較，孰大孰小、孰輕孰重，他們完全拎得清。冷戰時期中美關系蜜月結成事實上戰略聯盟的時候，中美之間的障礙比現如今美印之間不知大了多少，照樣沒有阻礙兩國戰略上的聯合。印度多向結盟的說法是自欺欺人，完全不值一駁。

因此，站在美印關系新時期的視角下，從旁觀者的立場出發，可以認為，印度已經在戰略上選邊站，事實上已經加入了西方陣營。任何所謂印度將繼續保持戰略“中立”的說法，不過是自我麻痹的囈語。就中國而言，對于這樣的印度，中國將面臨是繼續爭取還是堅決打擊轉折性的新抉擇。

（作者系昆侖策研究院高級研究員；來源：昆侖策網【原創】修訂稿，作者授權首發）

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