美國(guó)國(guó)務(wù)卿盧比奧
近年來(lái),臺(tái)海的和平穩(wěn)定遭遇了前所未有的挑戰(zhàn),“臺(tái)獨(dú)”分子瘋狂挑釁,而另一邊,美國(guó)的態(tài)度更是讓人捉摸不透。隨著特朗普上臺(tái),局面又會(huì)出現(xiàn)怎樣的變化呢?
特朗普的新棋局:合作還是對(duì)抗?
幾十年來(lái),美國(guó)在臺(tái)灣問(wèn)題上始終保持“模糊戰(zhàn)略”。既不承認(rèn)“臺(tái)灣獨(dú)立”,也不完全否定“出兵保衛(wèi)”的可能性。拜登政府時(shí)期,這種戰(zhàn)略表現(xiàn)得尤為明顯,拜登多次公開(kāi)表示會(huì)“協(xié)防臺(tái)灣”,隨后,白宮的公關(guān)團(tuán)隊(duì)又強(qiáng)調(diào)美國(guó)的“一中”政策始終不變,但猜疑的種子已經(jīng)種下。
隨著特朗普再度入主白宮,臺(tái)海局勢(shì)或?qū)⒆兊酶訌?fù)雜。特朗普提名了大量對(duì)華鷹派承擔(dān)關(guān)鍵職務(wù),比如國(guó)務(wù)卿盧比奧與國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞斯等,他們言辭犀利,多次炒作“中國(guó)是美國(guó)的挑戰(zhàn)”。尤其是盧比奧,在參議院的聽(tīng)證會(huì)上,刻意渲染“中國(guó)威脅論”,不遺余力地對(duì)中國(guó)進(jìn)行攻擊,揚(yáng)言5年內(nèi)不允許中國(guó)改變臺(tái)海現(xiàn)狀。
這種背景下,一旦臺(tái)海局勢(shì)爆發(fā),美國(guó)會(huì)出兵“護(hù)臺(tái)”嗎?這一抉擇不僅涉及美國(guó)的國(guó)家利益,還牽動(dòng)著中美兩國(guó)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略博弈。
相比拜登,特朗普的態(tài)度似乎更加明確。從邀請(qǐng)中方高層參加就職典禮,到期待中方在國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題上發(fā)揮作用,這些轉(zhuǎn)變無(wú)一不透露出他對(duì)中國(guó)的善意。這或許是因?yàn)樘乩势找庾R(shí)到,與中國(guó)合作要比直接對(duì)抗更加利大于弊。在巨大的經(jīng)濟(jì)利益和地緣政治中,他選擇了一種看似更聰明的權(quán)宜之計(jì)。
從特朗普上臺(tái)后的一系列舉動(dòng)就可以看出,其始終奉行“美國(guó)優(yōu)先”策略,甚至不惜退出一系列國(guó)際組織。這種政策之下,臺(tái)灣只會(huì)被放在“棋子”的位置上。相比出兵“協(xié)防臺(tái)灣”特朗普或許更愿意從臺(tái)灣得到更多的錢。
特朗普
兩個(gè)選擇擺在面前,特朗普會(huì)怎么選?
美國(guó)是否會(huì)出兵“協(xié)防臺(tái)灣”,不取決于美國(guó)國(guó)內(nèi)反華政客的態(tài)度,也不取決于“臺(tái)獨(dú)”分子的要求,而是取決于美國(guó)對(duì)國(guó)家利益的考量。
要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是,臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)的內(nèi)政問(wèn)題,美國(guó)根本沒(méi)有干涉的權(quán)力。
未來(lái)一旦臺(tái)海沖突爆發(fā),擺在特朗普面前的無(wú)非兩個(gè)選擇,一派兵插手,并為攪局臺(tái)海付出慘痛代價(jià);二壓下國(guó)內(nèi)的反華聲音,旁觀解放軍“收臺(tái)”。其實(shí)對(duì)于特朗普來(lái)說(shuō),最想的恐怕還是將臺(tái)灣作為與中國(guó)大陸討價(jià)還價(jià)的籌碼,從中獲得更多的利益。
然而,解放軍在臺(tái)海周邊的一系列軍事演習(xí)已經(jīng)傳達(dá)出明確信號(hào):臺(tái)海不是域外勢(shì)力可以隨意插手的地方。
解放軍戰(zhàn)機(jī)在臺(tái)海進(jìn)行演習(xí)
對(duì)于美國(guó)而言,如果一味追求短期政治利益而忽視長(zhǎng)期戰(zhàn)略布局,其代價(jià)可能無(wú)法承受。而對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),任何捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)的行為都不會(huì)受到干擾,這是底線。這種背景下,特朗普的選擇不言而喻,即便提名了大量反華政客,也不會(huì)改變特朗普的立場(chǎng)。真要到了最后時(shí)刻,特朗普派兵的可能性很小,兩岸統(tǒng)一將在最短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)。
多年來(lái),中美之間的關(guān)系雖然經(jīng)歷了起伏,但一直保持著一種微妙的平衡。特朗普顯然意識(shí)到了這一點(diǎn),他希望在任期內(nèi)維持這局面。一方面,與華合作打開(kāi)新的外交格局;另一方面,在保持美國(guó)全球影響力的同時(shí),又不至于因?qū)ε_(tái)政策而激化矛盾。
最終的結(jié)果或許就是一種相互制衡的“新常態(tài)”——斗而不破。在這樣的國(guó)際博弈中,各方都在努力尋找一個(gè)可共存的模式。
美軍訓(xùn)練臺(tái)灣士兵
特朗普想拿臺(tái)灣問(wèn)題和中國(guó)大陸談,本身就站不住腳。美國(guó)最應(yīng)該做的就是恪守承諾,在臺(tái)灣問(wèn)題上,我們絕不會(huì)退讓。
(作者系昆侖策研究院特約研究員;來(lái)源:昆侖策網(wǎng)【作者授權(quán)】,修訂發(fā)布;圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò),侵刪)
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