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美國總統特朗普的種種舉動，在全球市場中掀起層層波瀾，尤其是他對加拿大、墨西哥和中國進口商品祭出的關稅大刀。對于那些以為還能夠與美國攜手共進的盟友來說，簡直是一場噩夢。 

特朗普揮舞關稅大棒，盟友也無法逃脫

本月初，特朗普對加拿大和墨西哥商品加征25%的關稅，對來自中國的進口商品加征10%的關稅。這種背景下，歐盟開始坐立難安。

此前，特朗普曾多次抱怨，歐盟對美國汽車征收高達10%的進口關稅，而美國只對他們的汽車象征性地征收2.5%。對此，特朗普不止一次發出警告，準備把“關稅大棒”揮向歐盟，對其產品征收懲罰性關稅。

面對如此嚴峻的形勢，歐盟知道留給他們的時間不多了。于是，他們決定放下姿態、調整策略。希望將降低對美國汽車的進口關稅當作籌碼，避免貿易沖突的進一步升級。據外媒報道，歐盟提議將當前10%的汽車進口關稅再下調。

對此，德國等汽車大國也沒有異議。2022年的數據顯示，歐盟對美國出口了約74萬輛汽車，總價值接近374億歐元。這樣看來，美國顯然是個不小的市場，歐盟自然不愿意放棄。

對于歐盟來說，降低進口關稅，既能保住市場，又向特朗普伸出了橄欖枝，避免貿易沖突升級。但情況是否會按照歐盟設想的那樣發展，誰也不知道。

歐盟計劃降低對美國汽車的進口關稅

歐盟妥協，或換來特朗普進一步施壓

在國際政治的撲朔迷離中，歐盟的動作被不少觀察者視作“提前投降”，這無疑揭示了長期以來橫跨大西洋的權力不對等關系。特朗普的強硬態度和無處不在的商人策略，讓歐盟顯得有些手足無措。這個由多個成員國組成的龐大聯盟，在面對美國逼迫時，選擇了“以退為進”的方式，但也因此暴露出了其長期缺乏自信的問題。

從經濟和地緣政治的角度來看，歐盟本可以在諸如關稅壁壘、綠色環保標準等方面提出反制措施。然而，這種被動的應對策略顯示出歐盟在處理與美國關系上尚未形成成熟的戰略框架。這種心態，不僅讓特朗普更肆無忌憚，也可能刺激其它國家模仿其做法，從而導致一種“狼群效應”——各國紛紛通過威脅施壓來獲取自身利益。

歐盟

這一系列事件引發的擔憂在于：如果歐盟繼續這樣的路線，這種屈服會不會形成一種慣性，削弱其在國際事務中的獨立性？要知道，單純的讓步不僅不能贏得尊重，還可能在未來引來更多麻煩。面對特朗普的攻勢，如果歐盟繼續低調妥協，或許將成為全球貿易多邊體系中最易被攻破的一個環節。

值得一提的是，特朗普政府的一系列動作并不是孤立的，它依托于美國國內“優先”政策。而這種政策的核心，就是利用任何機會增強美國的全球優勢。簡單地說，歐盟的每一次讓步都可能被解讀為對這種“優先”的認可，進而在無形中助長了美國進一步施壓的信心。

歐盟警告是軟硬兼施？還是虛張聲勢？

不過，面對特朗普的關稅威脅，歐盟也在尋找反制措施，準備祭出一項全新的“反脅迫工具”（ACI），試圖在博弈中扳回一局。

歐盟官員明確表示，如果與美國的談判失敗，那么這把利劍將毫不猶豫地直指美國企業的軟肋，比如高附加值的科技和金融產業。而在政策的執行層面，歐盟可能會采取暫停知識產權保護、對數字流媒體服務增稅等激進行動。這些措施無疑會給美國企業帶來不小的沖擊。

當然，啟動這一策略并非易事，歐盟內部需要經過多重評估，并獲得多數成員國的支持。歐盟必須詳細評估各行業潛在的損失以及政策可能帶來的連鎖反應。據歐盟官員透露，從計劃到實施，整個過程大概需要六個月時間。

在經濟全球化的大背景下，這種反脅迫工具的推出無疑標志著歐盟在捍衛自身利益方面邁出了堅決一步。俗話說，“有時候，把槍擺在桌上是必要的。”不過，特朗普會不會受威脅就不得而知了。

（作者系昆侖策研究院特約研究員；來源：昆侖策網【作者授權】，修訂發布；圖片來自網絡，侵刪） 

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