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陳先義：柬埔寨，開挖運(yùn)河的開工鑼鼓響起來

點(diǎn)擊：4559 作者：陳先義來源：昆侖策網(wǎng)【原創(chuàng)】發(fā)布時(shí)間:2024-08-10 08:34:41

2024年8月5日，對于柬埔寨南端來說，這將載入歷史，在一些國家的非議、不滿、阻撓和嫉恨中，德崇扶南運(yùn)河項(xiàng)目奠基儀式如期舉行。當(dāng)柬埔寨首相洪馬奈按下電鈕的那一刻，頃刻間，開工的鑼鼓聲震耳欲聾，怒放的煙花噴向空中，歡呼的人群如盛大節(jié)日。

須知道，對于柬埔寨人民來說，這條運(yùn)河開工，將是歷史性的巨大跨越。

湄公河在中國境內(nèi)叫瀾滄江，發(fā)源于中國青海的玉樹，向南流經(jīng)青海、西藏和云南三省，長約2139公里。中國境內(nèi)的瀾滄江，從青海玉樹進(jìn)入西藏昌都，在青藏高原東部穿過冰川、谷地，進(jìn)入云南省，瀾滄江從云南西雙版納出境后，就稱為湄公河，斜穿中南半島，全流域流經(jīng)中國、緬甸、老撾、泰國、柬埔寨、越南六國，故稱六國共飲一江水。平均流量每秒16000立方米，比珠江還要大，水量充足。在最南端，雖然長度很短，但是卻經(jīng)過越南流入南海。

你不要小看了這么入海的一小段，對柬埔寨來說，這如鯁在喉，造成了柬埔寨國際航運(yùn)對于越南的嚴(yán)重依賴，因?yàn)槟┒撕蕉魏透劭谑窃侥系模砥艺某鼍池浳铮仨毷艿皆侥系膰?yán)重制約。

如果從湄公河開通一條向南流的德崇扶南運(yùn)河，便可以一勞永逸永遠(yuǎn)解決柬埔寨的出海之困。這是柬埔寨人民千百年來的愿望。

正如首相洪馬奈此前所說，德崇扶南運(yùn)河是一個(gè)“歷史性”的項(xiàng)目，它能確保柬埔寨“通過我們自己的鼻子呼吸”。通過自己的鼻子呼吸，這語言形象地說明了原來的困境是多么窒息著柬埔寨的海上運(yùn)輸。

德崇扶南運(yùn)河是柬埔寨的國家級戰(zhàn)略項(xiàng)目，從該國首都東南方向的普雷科安貝爾起始，途徑甘丹、茶膠、貢布和白馬四個(gè)省份，于白馬出海，全長約180公里。該項(xiàng)目預(yù)計(jì)需要4年才能建完，將耗資約17億美元。洪馬奈說，運(yùn)河屬于“建造、運(yùn)營和轉(zhuǎn)移”（BOT）開發(fā)項(xiàng)目，因此柬埔寨政府將無須直接承擔(dān)項(xiàng)目融資。根據(jù)柬埔寨官方發(fā)布的大運(yùn)河項(xiàng)目備忘錄，大運(yùn)河項(xiàng)目開發(fā)資金來源來自柬埔寨國營企業(yè)、本地私人營業(yè)和中國路橋工程有限責(zé)任公司（中國路橋）。

這條運(yùn)河的建成，將成為柬埔寨的一條重要水道，為其經(jīng)濟(jì)增長鋪平道路。這一項(xiàng)目由中企承建。2023年10月第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇期間，柬埔寨政府與中國路橋簽署了運(yùn)河項(xiàng)目投資框架協(xié)議。將耗資約17億美元。這個(gè)180公里的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，將成為柬埔寨實(shí)現(xiàn)到2030年成為中高收入國家、到2050年成為高收入國家的一大推動力。有了這條直接的海上通道，最高可減少七成柬埔寨國際航運(yùn)對鄰國越南的依賴。這不僅提高了物流效率，還有利于柬埔寨與外國的貿(mào)易、投資往來，為其經(jīng)濟(jì)增長開辟新途徑。

此外，德崇扶南運(yùn)河還可調(diào)節(jié)湄公河水流量，減輕洪水風(fēng)險(xiǎn)，為農(nóng)業(yè)部門提供更可靠的灌溉，為水產(chǎn)養(yǎng)殖部門提供更充足的水資源。對于運(yùn)河沿線地區(qū)，該項(xiàng)目可能會刺激這些地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會和收入，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。

一個(gè)時(shí)期以來，這一本意在于給柬埔寨人民帶去福祉的項(xiàng)目，卻遭到了越南的質(zhì)疑，稱這將導(dǎo)致湄公河三角洲缺水，破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)。面對越南的質(zhì)疑，柬埔寨絲毫沒有退讓，本著完全透明的原則，柬埔寨于2023年8月向湄公河委員會通報(bào)了該項(xiàng)目的細(xì)節(jié)。同時(shí)，邀48名國際專家將對這一項(xiàng)目可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行細(xì)致的評估，以確保其尊重湄公河水道的自然遺產(chǎn)，并完全符合1995年柬埔寨、老撾、泰國和越南簽署的《湄公河流域發(fā)展合作協(xié)定》。另一方面，柬埔寨不希望破壞與越南的友好關(guān)系。洪馬奈去年12月訪問越南，主要就是希望打消越南對德崇扶南運(yùn)河項(xiàng)目的擔(dān)憂。

當(dāng)然，對這個(gè)事關(guān)重大的工程，最為擔(dān)憂的還要數(shù)美國人。這次，美國的酸葡萄心理表現(xiàn)得非常明顯。狡猾的美國人知道，這個(gè)事關(guān)多國的重大項(xiàng)目，中國不僅是主要參與者，同時(shí)將來也很可能是直接受益者。因?yàn)橹灰@條水路通航，再加上有一天位于泰國的克拉地峽運(yùn)河真的付諸現(xiàn)實(shí)，那么中國原來經(jīng)過馬六甲航運(yùn)的貨物，就可以經(jīng)過克拉地峽運(yùn)河，再由德崇扶南運(yùn)河直接進(jìn)入了湄公河，而后便是直達(dá)中國，這將徹底破解馬六甲之困。如此，美國苦心經(jīng)營的馬六甲海峽之要隘通道，對于中國就不再有約束力和軍事意義。因此，美國反復(fù)聲稱，德崇扶南運(yùn)河項(xiàng)目“對區(qū)域水資源管理、農(nóng)業(yè)可持續(xù)性和安全存在潛在影響”。

美國人甚至動用輿論炒作稱，中國投資這條運(yùn)河是為了擴(kuò)大在柬埔寨的影響力，擴(kuò)大在東南亞地區(qū)的軍事存在。美國一再對中國在這一地區(qū)的軍事影響力表示關(guān)切。正如有的報(bào)道直接稱：“從根本上說，這是美國和越南對中國影響力不斷上升的警惕和抵制。”其實(shí)，問題的根本是越南不愿意失去自己在柬埔寨經(jīng)濟(jì)中的影響力，而美國在與中國激烈的地區(qū)競爭中，不希望看到中國在柬埔寨甚至是東南亞地區(qū)擴(kuò)大影響力。

但是，不管怎么阻撓，柬埔寨在與這些國家的長期交往中，已經(jīng)看透了他們的本質(zhì)，正如柬埔寨領(lǐng)導(dǎo)人說美國時(shí)所言，“我們有腦子，和你們一樣為國家利益考慮。你們富國就是瞧不起我們窮國。”

如今開工的號角已經(jīng)吹響，柬埔寨通江達(dá)海的美好愿望即將實(shí)現(xiàn)，一個(gè)因?yàn)橐粠б宦范d起的宏偉事業(yè)正在成為現(xiàn)實(shí)，無論怎么阻撓，也無法阻擋柬埔寨人民渴望幸福和邁向幸福道路的決心和意志。

（作者系昆侖策研究院高級研究員；來源：昆侖策網(wǎng)【原創(chuàng)】，作者授權(quán)首發(fā)）

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