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侯滿平博士 @深山野老泉（新浪微博）

作為三農出身--且是同學所說那句形象描述--我們是剛從田里上岸洗了腳的農民（這伙家搞編輯出版工作，說的很形象有才），只不過生活工作在城市里。從事于鄉村休閑旅游行業，對農村有揮之不去的情感，也離不開農村的天地，自從進入農學之門--博士階段，就注定與農打交道，這是思維定勢，也是巧遇或說不巧遇的時代所賜之機遇。從宏觀農業區劃戰略研究到現今的鄉村休閑旅游規劃，經歷了一個系列過程，從理論到實踐，似乎就這么注定了個人的發展歷程。有許多東西想研究，也想去實施，但終歸只能是盡個讀書人的本份。

回到現實，Ph.d之后常以家鄉鄱陽湖區域為背景進行思索研究，也有規劃實踐。看到了真實的變化，有許多進步，農民收入增長了，住房改善了（大部分人都建了自己的洋合子樓了），交通有了村村通了，許多年輕人進城成了城市務工者了，積蓄也有了點了，小汽車慢慢增多了，生活觀念改變了，也關心自己的生存空間及權益了，結婚生孩子的模式也象城市人了，吃飯生活的觀念也變了，許多方面不一而足！但也有一些不盡人意之處。

比如一，就環境方面來說，家鄉經歷了90年代農業大發展，分田到戶積極種田，農藥化肥的大量施用，一度導致了環境惡化，連貓兒狗兒鳥兒都變少了，甚至癌癥病也明顯高了[具體內容在《鄱陽湖區域新農村建設的探討》（中國農業資源與區劃，2008）一文專門作了討論]，隨著進城務工的農人少了，農田農用土地被高強度利用的壓力減少了，甚至被拋荒了（某種意義來說不是壞事，有空自然修復了），似乎環境沒有再明顯的惡化，但其還是在連續著發生，城市化的垃圾出現了，各種以前很少見的農村生活垃圾出現了，河流堰渠被垃圾布滿了，有的甚至被污泥填滿了（原來生產隊時代還常常組織村民挑挑淤泥，現在沒有這種自發的勞動了，人們都忙于發家致富，沒人再關注水系的變遷了），這是目前最壞的事，也是威脅農村生活的最大惡狀（農村基層管理失控表象之一）。

比如二，就農村建設問題來論，基本是各自為政，一派雜狀，論風水沒有風水，論風光也談不上風光。你攔我家門口，我攔你家大路，浪費良田，誰的力量大能量足關系廣就能建最好風光風水（自我認為）的洋合子樓，走訪了多個村莊，無一例外，這是農村最糟糕的事，鄰居間與村里基礎沒有協商的余地，占用自己家的承包地做房子，誰也干涉不了。造成了許多空心村現象，這與整體規劃管控空白有關，基層一度沒有適時的理論、規劃或說明確的文件指導，只要交點錢，或走個方便就批地建設，雖然全國已在這兩年做了村莊規劃，但為時晚矣（農村管理失控表象之二）。要改正這現象，需要數千萬億的資金或需要再過幾十年的時光來解決。雖然也有一些新農村建設典型，但畢竟典型是典型，是少數，但有的只是開了個頭，后來就沒有連續執行（因為資金缺，也沒有后續的力量），建設象點樣兒的，確實有，老家鄱陽湖邊因移民建鎮的項目還是可以的，也參觀調查過。

比如三，公共排污水排雨水管網問題，新建洋樓用了化糞池（原來的老屋自己挑糞施田，現在基本不種田就失去了功能），糞水排放任意性，污染村里的水系。

說了典型，具體以本人出生的村莊為例簡要說說鄉村建設規劃。

本村位于鄱陽湖山區，整體靠山腳而成村，有六七百年的歷史了。總體來說，依山向水，背后有山，前邊有大風水塘，原來有上下兩口塘，作用為供飲水灌溉用，現在灌溉都不夠用了，魚兒也少了。人口有七百人左右，算是大村莊，典型的南方打工村，上大學的也不少。空心化現象不算太重，也還是有數處。因八十年代生育高峰期的人成家立業，新建房屋大量增長，現在村莊范圍較老村莊擴大了近一倍，村莊風水景觀也基礎破壞了，原來依山而建的長條狀變了蟹狀，入村口成了蟹的兩大前腳，中間暫時咬合。

目前存在的問題：

1、飲用水成問題，原先的塘早就不用了，許多人在家門口打井，但水質不好，影響原因為農藥化肥垃圾等；

2、內部交通不暢，新建房屋盡量占滿自己的地基，甚至占用公地；

3、環境問題，垃圾增多，特別逢年過節，大家回家后更是問題；

4、無公共的停車場，這兩年固定在村里的個人私家車就有幾十輛，過年在外的開回更多；

5、無進村的公共樞紐廣場（花園或說風水場），大家一致認為應該有之；

6、無老人兒童游樂休閑的場所，大家認為應該有；

7、上下塘應該抓緊改造，差不多成了公共排污池（原因前邊提到）；

8、村里的水系疏通問題，河道、堰渠被淤泥填塞，需要整理；

9、村里公共事務管理（如修建共公場所）人手缺失等。

就一些想法（規劃之經驗）也和村里有想法的明白人溝通過，也采納了一些，或說正在朝這些想法慢慢行進。這種大村莊想得到政策性資金很難，現在有新農村建設指標（了解了當地案例），一個行政村有兩個指標，一個是30萬，兩個是60萬，前提是要折老敗房屋，整片建設，而大村莊沒有這個機會，機會只給近主要公路的小村莊（也是好現象）。這種大村莊目前又沒有發展鄉村經濟的條件，只能靠村里集體自助捐資為主。正在年前兩天本村就捐資了10多萬，但還是杯水車薪，據說以后年年就搞捐資活動，積少成多，大家力量好辦事，這一做法不錯，年輕人都明白了做的人的意義與價值了。

就村莊規劃簡單而言如下：

1、要解決大村莊的形象問題：改造入村口的大池塘，做成花園式的中心大井，周邊做成污水雨水排溝水，排污問題必須解決，讓大井（或做成南北兩口大井，目前池塘有十畝多點）變的純凈，恢復家庭生活的非飲用水之功能，也美化環境，在溝中種些荷花，溝的周圍做成石或木的步行道，立上一圈石頭扶手；再往外的入口，占用一小塊地，做個入口廣場，兩邊一進一出的道路，人車道（明確分道），廣場做個標志性小的生態化建筑。池塘中間可考慮做觀景橋，專供人行游玩；

2、原池塘兩則（南北），北邊可做兒童游樂場，放此生態化的傳統

或現代的兒童娛樂設施；南邊利用公用地盤做成老年活動中心及村里義事廳；均增加點綠化。

3、停車場設置在廣場的兩側，有自家車庫的可利用自家車庫；

4、村內盡量拓寬公共道路，以老路為基礎，私人不得占用公共空間；

5、飲水以自來水為主（正在進行中），以大山水庫的水為源頭，在

水庫附近設置水塔，利用自然高差向全村供水，供水管到各家門口，自已選擇安裝與否。資金來源為政策支持，專人跑辦（水利有專資金），鄰村已辦成此事。

6、垃圾處理，由專人負責，村里設置幾個垃圾窖，定期清理，目前

只能以焚燒為主（山區吸引快），對環境污染小。

7、村里事務管理選一村長（有素質，能說話，愿負責的人，有號召

力的人）、一會計、一助手，組成三人管理小組，各分長（血緣最親的為一分）為執行領導，具體到自己分里各家落實。此管理方式填補行政村管理的不足及空白。傳統加現代管理，村民自治，合法合規合理合情也。

8、未來有條件把村里的堰渠溝整理掏清，改造水系，美化村莊生態

環境；要求村民不浪費土地，不盲目隨意建房（此建議需要鄉與行政村共同遵照已做好的村莊規劃進行管理才能真正生效）；

9、建造村名牌樓，凝聚人氣，提升村民榮譽感。位置建議在與對面

張家村分叉路口；

10、 因本村目前沒有條件搞村里的產業經濟，只能靠打工經濟；

11、環境問題，間斷的搞封山育林，保護水土是最重要的事；

12、未了的事，如村級風貌，村民風氣文明等暫未作明確討論，正式村莊規劃必有之。正式規劃需要有統一的房屋外立面改造，村民風氣培養等辦法。

這是典型的無資源無條件發展鄉村經濟的大村落改造初步方案，凡有條件的可發展鄉村專業經濟，如種植養殖特色經濟，鄉村休閑旅游經濟，無污染的加工經濟，傳統鄉村文化產業經濟，甚至整村搞電商經濟（已有成功案例），關于鄉村專業經濟發展的安排，在本鄉的鄉鎮規劃中已有安排（前年本人主持的規劃項目），且開始實施了部分。

鄉村目前比較城市而言還具體一些優勢，比如環境優勢，空氣還算清鮮；地方特色食品，給人留了一口好飯菜及回味；干凈的泉水，純樸的鄉土文化及開闊的鄉村山水空間等元素；正是因為這些元素的存在，才吸引著廣大城鎮人們去鄉村休閑游玩。建設美麗鄉村是有志者的興趣及責任，鄉村建設也會越來越生態化、人居化、美景化及風情化。