未成年人保護(hù)是今年兩會關(guān)注的熱點話題。最高人民檢察院工作報告顯示,過去一年,起訴侵害未成年人犯罪62948人,同比上升24.1%。北京市青少年法律援助與研究中心主任佟麗華在接受采訪時表示:“數(shù)據(jù)上升的一個原因是侵害未成年人權(quán)益的違法犯罪情況依然嚴(yán)峻。侵害未成年人犯罪數(shù)據(jù)上升的另一個原因,跟中國少年司法制度的重大發(fā)展有關(guān)。”
為完善機制,及時干預(yù),嚴(yán)厲懲治、有效預(yù)防侵害未成年人犯罪,切實維護(hù)未成年人合法權(quán)益,推進(jìn)未成年人保護(hù)社會治理體系現(xiàn)代化建設(shè),近日,最高檢等9部門下發(fā)了《關(guān)于建立侵害未成年人案件強制報告制度的意見(試行)》,共同建立侵害未成年人案件強制報告制度,規(guī)定9類未成年人遭受不法侵害情形,有關(guān)單位和個人須立即報案。
《關(guān)于建立侵害未成年人案件強制報告制度的意見(試行)》規(guī)定的侵害未成年人案件強制報告制度,是指有關(guān)報告義務(wù)主體在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面臨不法侵害危險的,應(yīng)當(dāng)立即向公安機關(guān)報案或舉報。《意見》嚴(yán)格規(guī)定了性侵、虐待、欺凌、遺棄、拐賣等九類應(yīng)當(dāng)報告的情形,報告責(zé)任主體向公安機關(guān)報案或舉報的,應(yīng)按照主管行政機關(guān)要求報告?zhèn)浒浮>邆湎绕诤藢崡l件的相關(guān)單位、機構(gòu)、組織及人員,可以對未成年人疑似遭受不法侵害的情況進(jìn)行初步核實,并在報案或舉報時將相關(guān)材料一并提交公安機關(guān)。
該項制度的出臺確保了案件依法及時有效查處并能有效督促相關(guān)責(zé)任單位嚴(yán)肅整改,為未成年人健康成長構(gòu)筑起“防火墻”。在辦案過程中,發(fā)現(xiàn)未成年人需要保護(hù)救助的,公安機關(guān)、檢察機關(guān)可聯(lián)合民政、婦聯(lián)等部門審慎制定安置方案,落實案中庇護(hù),案后又能及時跟進(jìn)監(jiān)督、開展生活幫扶等,全方位構(gòu)建起保護(hù)救助未成年人精細(xì)網(wǎng)絡(luò)。
最高人民檢察院第九檢察廳廳長史衛(wèi)忠于2020年5月29日作的《關(guān)于建立侵害未成年人案件強制報告制度的(試行)有關(guān)情況的通報表示:“建立強制報告制度對于及時干預(yù)、有效保護(hù)未成年人意義重大。一是有利于在第一時間發(fā)現(xiàn)未成年人遭受侵害的線索,及時完善固定證據(jù),有效懲治違法犯罪,將不法傷害程度降到最低。二是能讓遭受侵害的未成年人得到及時、有效的心理干預(yù)、司法救助等工作,切實維護(hù)其身體健康和合法權(quán)益。三是有助于及時排除隱患,堵塞管理漏洞,促進(jìn)未成年人保護(hù)社會治理。四是有助于整合各部門資源和力量,形成部門聯(lián)動、銜接有序的未成年人保護(hù)良好局面。未來強制報告制度的推行,在提高相關(guān)單位和人員責(zé)任意識的同時,將進(jìn)一步增強廣大人民群眾的未成年人保護(hù)意識,凝聚社會共識,在全社會營造更加濃郁的關(guān)愛保護(hù)未成年人氛圍。”
作者:辛聞 河北省滄州市南皮縣南皮鎮(zhèn)政府 來源:昆侖策網(wǎng)【作者來稿】(圖片來源網(wǎng)絡(luò) 侵刪)
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