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周新城:經(jīng)濟(jì)工作必須嚴(yán)格按照憲法第六條、第七條、第十一條辦事
點(diǎn)擊:  作者:周新城    來源:冷眼旁觀者  發(fā)布時(shí)間:2019-02-03 12:22:45

 

 

 

       習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),憲法是國家的根本法規(guī),是治國安邦的總章程,是黨和人民意志的集中體現(xiàn),具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效率。依法治國,首先是依憲治國;依法執(zhí)政,首先是依憲執(zhí)政。他倡議設(shè)立憲法日,廣泛宣傳憲法,形成尊崇憲法、人人遵守憲法、嚴(yán)格按照憲法辦事的氛圍。他還要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守憲法,就職時(shí)要手按憲法文本,宣誓忠于憲法。

憲法對我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)各個(gè)方面的制度都作了明確的規(guī)定。就經(jīng)濟(jì)制度來說,最主要的是這樣三條。

憲法第六條規(guī)定:

社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制,即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。社會(huì)主義公有制消滅人剝削人的制度,實(shí)行各盡所能、按勞分配的原則。

國家在社會(huì)主義初級階段,堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。

第七條規(guī)定:

國有經(jīng)濟(jì),即社會(huì)主義全民所有制經(jīng)濟(jì),是國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)力量。國家保障國有經(jīng)濟(jì)的鞏固和發(fā)展。

第十一條規(guī)定:

在法律規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì),是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

國家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益。國家鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并對非公有制經(jīng)濟(jì)依法實(shí)行監(jiān)督和管理。

我們的一切經(jīng)濟(jì)工作、經(jīng)濟(jì)改革的一切措施,都必須按照這三條來辦,也就是說,必須有利于增強(qiáng)公有制的主體地位,有利于加強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用,有利于鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。概括起來,就是必須有利于鞏固和發(fā)展我國社會(huì)主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。任何違背這三條的事情,都是不能允許的。

然而在我們的輿論界經(jīng)常出現(xiàn)違背憲法的言論,在改革的實(shí)踐中有的措施也違反憲法的規(guī)定。有人甚至公開提出,改革就是要沖破憲法的規(guī)定,說什么都守著憲法的規(guī)定,還怎么改革?在全面依法治國的當(dāng)今,這種說法是荒唐的。如果只要一說改革,就可以無法無天,整個(gè)中國不就亂了套了嗎?中國特色社會(huì)主義制度就會(huì)蕩然無存。我們必須依法改革,首先是要依憲改革,一切改革措施都必須依法有據(jù)、依憲有據(jù),改革才能健康有序地進(jìn)行。違法的“改革”,尤其是違憲的“改革”,不僅不能允許,而且應(yīng)該受到懲處。這一點(diǎn),應(yīng)該成為我們進(jìn)行改革的一條不可逾越的紅線。

社會(huì)主義制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料公有制,在社會(huì)主義初級階段必須堅(jiān)持公有制為主體

改革開放以來,輿論界爭論最大的,莫過于社會(huì)主義要不要公有制經(jīng)濟(jì),社會(huì)主義初級階段要不要堅(jiān)持公有制為主體。

一開始我怎么也想不明白,這個(gè)問題,憲法第六條已經(jīng)規(guī)定得很明確了,為什么在這個(gè)十分明確的問題上,還會(huì)有激烈的爭論。看來這只能用階級立場來解釋了:有人從資產(chǎn)階級立場出發(fā),一心想走資本主義道路,必然頑固地反對公有制經(jīng)濟(jì),頑固地反對公有制為主體。

我們先從理論上講一下,為什么社會(huì)主義制度要以公有制為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),在社會(huì)主義初級階段為什么要堅(jiān)持公有制為主體?

消滅私有制、建立公有制,最早是空想社會(huì)主義者提出來的。

在英國產(chǎn)業(yè)革命時(shí)期,資本原始積累,圈地運(yùn)動(dòng),“羊吃人”,勞動(dòng)人民遭到殘酷剝削,陷于艱難困苦的境地。空想社會(huì)主義奠基人托馬斯.莫爾(14781535)對橫遭圈地運(yùn)動(dòng)之禍而顛沛流離的勞動(dòng)人民深表同情,對資本原始積累的野蠻手段和殘暴行徑深惡痛絕。他認(rèn)為,私有制是一切罪惡的根源。他在人類社會(huì)向何處去的探索中,設(shè)想了一個(gè)以公有制為基礎(chǔ),人人勞動(dòng)、共同占有,沒有剝削、沒有壓迫,衣食豐足、道德高尚,人人無憂無慮地生活的理想王國。空想社會(huì)主義者的消滅私有制、建立公有制的思想,成為科學(xué)社會(huì)主義重要的思想來源。老實(shí)說,現(xiàn)在那些鼓吹私有化、反對公有制的人,其思想水平連500年前的空想社會(huì)主義者都不如!空想社會(huì)主義者還認(rèn)識(shí)到私有制是萬惡之源,勞動(dòng)人民要獲得解放必須建立生產(chǎn)資料公有制,他們身為共產(chǎn)黨員,卻在贊揚(yáng)私有制、反對公有制。

空想社會(huì)主義者是從人們的倫理道德觀念出發(fā)來論證這一思想的,他們總是訴諸人的理性,世界觀是歷史唯心主義的,而且他們看不到實(shí)現(xiàn)理想社會(huì)的力量。他們的理想社會(huì)是一種空想。主觀設(shè)計(jì)出來的新社會(huì),盡管在圖紙上是盡善盡美的,但在現(xiàn)實(shí)生活中是不可能實(shí)現(xiàn)的。

馬克思恩格斯吸收空想社會(huì)主義中合理的思想,運(yùn)用他們自己發(fā)現(xiàn)的歷史唯物主義和剩余價(jià)值學(xué)說,在分析資本主義現(xiàn)實(shí)存在的矛盾的基礎(chǔ)上,得出社會(huì)主義必然取代資本主義的科學(xué)結(jié)論,而使社會(huì)主義從空想變成科學(xué)。

馬克思恩格斯是怎樣論證社會(huì)主義取代資本主義的客觀必然性的呢?他們指出,隨著資本主義的發(fā)展,資本的積累、生產(chǎn)的集中,使得生產(chǎn)力越來越具有社會(huì)的性質(zhì)。產(chǎn)品不是一個(gè)人生產(chǎn)出來的,而是一群工人共同勞動(dòng)的產(chǎn)物;生產(chǎn)上需要的物資,不是來自本企業(yè),而是由社會(huì)提供的;生產(chǎn)出來的產(chǎn)品,也不是自己消費(fèi)的,而是供社會(huì)使用的。各個(gè)生產(chǎn)單位密切聯(lián)系在一起,整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)連結(jié)成為一個(gè)有機(jī)的整體。生產(chǎn)已經(jīng)成為社會(huì)的生產(chǎn)。生產(chǎn)力的社會(huì)性質(zhì),客觀上要求由社會(huì)來占有生產(chǎn)資料,由社會(huì)按照全體人民的利益來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。但是,在資本主義社會(huì)里,生產(chǎn)資料歸資本家私人所有,資本家是按照追逐剩余價(jià)值的目的進(jìn)行生產(chǎn)的。在資本主義生產(chǎn)方式占統(tǒng)治地位以后,這種生產(chǎn)關(guān)系不適合生產(chǎn)力的性質(zhì)了。馬克思恩格斯指出,

資產(chǎn)階級的生產(chǎn)關(guān)系和交換關(guān)系,資產(chǎn)階級的所有制關(guān)系,這個(gè)曾經(jīng)仿佛用法術(shù)創(chuàng)造了如此龐大的生產(chǎn)資料和交換手段的現(xiàn)代資產(chǎn)階級社會(huì),現(xiàn)在像一個(gè)魔法師不能再支配自己用法術(shù)呼喚出來的魔鬼了。”[①]“資產(chǎn)階級的關(guān)系已經(jīng)太狹窄了,再容納不了它本身所造成的財(cái)富了。”[②]

這樣,占有方式就與生產(chǎn)方式發(fā)生了矛盾,生產(chǎn)方式起來反對占有方式,這就形成資本主義基本矛盾——生產(chǎn)社會(huì)性與生產(chǎn)資料私人資本主義占有之間的矛盾。資本主義社會(huì)一切弊病都來源于此。這一矛盾,在資本主義范圍內(nèi)是無法解決的,只有通過社會(huì)主義革命,推翻資本主義制度,建立以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的社會(huì)主義社會(huì),才能解決。資本主義的發(fā)展,為消滅自身創(chuàng)造了物質(zhì)條件。馬克思在《資本論》里做了生動(dòng)的描述,他指出,

資本的壟斷成了與這種壟斷一起并在這種壟斷之下繁盛起來的生產(chǎn)方式的桎梏,生產(chǎn)資料的集中和勞動(dòng)的社會(huì)化,達(dá)到了同它們的資本主義外殼不能相容的地步。這個(gè)外殼就要炸毀了。資本主義喪鐘就要敲響了。剝奪者就要被剝奪了。”[③]

而且資本主義的發(fā)展客觀上也造就了自己的掘墓人——無產(chǎn)階級。按照生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力性質(zhì)的規(guī)律,依靠工人階級,進(jìn)行社會(huì)主義革命,推翻資本主義制度,建立社會(huì)主義社會(huì),是社會(huì)發(fā)展規(guī)律的要求。資本主義基本矛盾使得資本主義必然滅亡、社會(huì)主義必然勝利,成為人類社會(huì)發(fā)展的客觀必然趨勢。

這個(gè)道理,馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》里就詳細(xì)闡述過了。有人說,《共產(chǎn)黨宣言》發(fā)表170年了,資本主義發(fā)生了很大變化,出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)全球化,這套理論還管用嗎?的確,這170年間,資本主義發(fā)生了許多變化,但無論怎么變化,資本主義基本矛盾依然存在。經(jīng)濟(jì)全球化,只是使這個(gè)基本矛盾越出了一國的范圍,擴(kuò)展到全世界,更加加深了。這意味著社會(huì)主義取代資本主義的物質(zhì)條件更加成熟了。只要存在資本主義基本矛盾,資本主義必然滅亡,公有制取代私有制、社會(huì)主義取代資本主義,就是客觀的、不以人們意志為轉(zhuǎn)移的歷史必然趨勢。這就是我們在蘇東劇變、社會(huì)主義跌入低潮的嚴(yán)峻形勢下,仍然對社會(huì)主義充滿信心的理論依據(jù)。

社會(huì)主義公有制是與生產(chǎn)力的社會(huì)性質(zhì)相適應(yīng)的。在社會(huì)化大生產(chǎn)的條件下,建立公有制、用社會(huì)主義公有制取代資本主義私有制,是符合社會(huì)發(fā)展的歷史趨勢的,是一種不以人們意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律。社會(huì)主義社會(huì),雖然同任何其他社會(huì)制度一樣是經(jīng)常變化和改革的社會(huì),但是有一點(diǎn)是不會(huì)變的,即它是在生產(chǎn)資料公有制基礎(chǔ)上組織生產(chǎn)的,也就是說,它的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料公有制,這一點(diǎn),正如恩格斯所說的,恰恰是社會(huì)主義制度與資本主義制度的“具有決定意義的差別”。[]社會(huì)主義這種社會(huì)制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料公有制。私有制(不管是個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)還是外資經(jīng)濟(jì))是不能成為社會(huì)主義制度的基礎(chǔ)的。如果私有制也是社會(huì)主義制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),那么社會(huì)主義制度與資本主義制度就沒有“決定意義”的差別了。這是馬克思主義的基本道理。

我們之所以要強(qiáng)調(diào)這一條基本原理,稍微啰嗦幾句常識(shí),是因?yàn)楝F(xiàn)在經(jīng)常有人說,公有制、私有制都是社會(huì)主義制度的基礎(chǔ),主張社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是多種所有制經(jīng)濟(jì),說只有這樣,才能使私營企業(yè)主“安心”。然而多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展只是我國社會(huì)主義初級階段的特殊現(xiàn)象,不能把它看作是社會(huì)主義的本質(zhì)特征。即使在社會(huì)主義初級階段,非公有制經(jīng)濟(jì)(私有經(jīng)濟(jì))也只是其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的輔助性部分,而不是主體部分,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的主體仍是、也必須是公有制。我們不能為了使私營企業(yè)主“安心”,就不顧馬克思主義基本原理,就不管是不是違反憲法第六條,硬說私有制也是社會(huì)主義制度的基礎(chǔ)。違反馬克思主義基本原理,違反憲法第六條,并不能使私營企業(yè)主“安心”,只能使他們產(chǎn)生更多的疑心:一個(gè)違背初心的政黨是無法取信于民的。

我國是在半封建半殖民地基礎(chǔ)上進(jìn)入社會(huì)主義的。我國的社會(huì)主義還處于初級階段。生產(chǎn)力水平低下,還需要花費(fèi)很長一段時(shí)間來實(shí)現(xiàn)別的國家在資本主義條件下已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了的工業(yè)化、社會(huì)化。我國生產(chǎn)力發(fā)展又很不平衡,建立生產(chǎn)資料公有制所需要的具有社會(huì)性質(zhì)的生產(chǎn)力,在許多部門和地區(qū)還不具備。在這種情況下,非公有制經(jīng)濟(jì)(包括個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì))對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還具有積極作用。我們的所有制結(jié)構(gòu),除了占主體地位的公有制之外,還需要發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充。這就形成了我國社會(huì)主義初級階段的特殊的所有制結(jié)構(gòu):公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。這種所有制結(jié)構(gòu),構(gòu)成了我國社會(huì)主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度。這是生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力性質(zhì)的規(guī)律決定的,不依人們意志為轉(zhuǎn)移。這種所有制結(jié)構(gòu),也許是所有經(jīng)濟(jì)落后國家建設(shè)社會(huì)主義共同的帶規(guī)律性的現(xiàn)象,因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)落后國家里,社會(huì)主義初級階段是難于逾越的。

在整個(gè)社會(huì)主義初級階段,我們都必須堅(jiān)持這樣的基本經(jīng)濟(jì)制度,不能有絲毫動(dòng)搖。

改革開放以來,在要不要多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的問題上,沒有多少分歧。爭論的焦點(diǎn)是要不要堅(jiān)持公有制為主體。一批“著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家”和經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)干部不贊成公有制為主體,他們處心積慮地抹黑公有制經(jīng)濟(jì),推行私有化,力圖使私營經(jīng)濟(jì)取代公有制經(jīng)濟(jì)占據(jù)主體地位。私有化的言論不絕于耳,私有化的措施也屢見不鮮。最近有位干部,建議取消所有制分類,這從根兒上否定了公有制為主體這個(gè)問題:連公有制、私有制都沒有區(qū)別了,還講什么公有制為主體呢?這就釜底抽薪了,等于直截了當(dāng)宣布,憲法第六條對公有制為主體的規(guī)定,實(shí)在是多此一舉。

有人問我,既然講多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,為什么要強(qiáng)調(diào)公有制為主體呢?這是因?yàn)椋裁此兄平?jīng)濟(jì)占主體,是一個(gè)關(guān)系到社會(huì)性質(zhì)的大問題。自原始公社瓦解以來,人類社會(huì)(不管是什么社會(huì))都不是單一所有制,客觀上都是幾種所有制經(jīng)濟(jì)并存的。單一所有制只是理論上的抽象。例如,在奴隸社會(huì),除了奴隸主經(jīng)濟(jì),還有自由民經(jīng)濟(jì)(個(gè)體經(jīng)濟(jì))。在資本主義社會(huì),有資產(chǎn)階級私有制,還有大量的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)(個(gè)體農(nóng)場),地主階級經(jīng)濟(jì),南北戰(zhàn)爭之前,美國還有奴隸主經(jīng)濟(jì)。在存在多種所有制經(jīng)濟(jì)的情況下,總有一種所有制經(jīng)濟(jì)居于主體地位,它規(guī)定著、制約著其他所有制經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展,而整個(gè)社會(huì)的性質(zhì)恰恰是由占主體地位的所有制性質(zhì)決定的。辯證法告訴我們,在一個(gè)存在多種矛盾的矛盾綜合體里,總有一個(gè)矛盾是主要矛盾,事物的性質(zhì)就是由主要矛盾的性質(zhì)決定的。我們在社會(huì)主義初級階段,存在多種所有制經(jīng)濟(jì),既有公有制經(jīng)濟(jì),又有非公有制經(jīng)濟(jì)(包括資本主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì))。憑什么講我們還是社會(huì)主義社會(huì)呢?就是因?yàn)槲覀兪冀K堅(jiān)持公有制為主體。這是我們能夠保持整個(gè)社會(huì)的社會(huì)主義性質(zhì)的根本保證。一旦公有制喪失了主體地位,私有制成了主體,整個(gè)社會(huì)的性質(zhì)就會(huì)發(fā)生根本的變化:不再是社會(huì)主義性質(zhì)的了,就成了資本主義性質(zhì)的社會(huì)了。國內(nèi)外資產(chǎn)階級懂得這一點(diǎn),他們猛烈攻擊公有制的道理就在于此。美國高級官員到中國來參與制定以私有化為目標(biāo)的改革方案,并公開宣布,決不允許這種改革停滯不前。剛開始我還迷惑不解:中國的改革是中國自己的事情,關(guān)美國什么事,他們要如此上心,后來就明白了:公有制是否占主體地位,關(guān)系中國整個(gè)社會(huì)的性質(zhì),一心要顛覆中國社會(huì)主義制度的美國,當(dāng)然不能置諸身外了。

可以說,越是多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,越要強(qiáng)調(diào)公有制為主體。茲事體大,決不能等閑視之。我們始終強(qiáng)調(diào)公有制為主體,并在這個(gè)問題上旗幟鮮明地批判各種錯(cuò)誤觀點(diǎn),寸步不讓,咬住不放,從經(jīng)濟(jì)上說,是因?yàn)楣兄品仙a(chǎn)力發(fā)展要求,它是解放、發(fā)展生產(chǎn)力的主力軍,從政治上說,是因?yàn)槭玛P(guān)我國社會(huì)的根本性質(zhì)。在這個(gè)原則問題上,我們必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持。只要懂一點(diǎn)馬克思主義的人,都應(yīng)該這樣。

然而改革開放以來,人們對公有制為主體的觀念淡薄了,不當(dāng)回事了。有些重大失誤,違背了憲法的規(guī)定,但不以為恥,反以為榮,是否顛倒,不要說馬克思主義的基本道理了,連憲法的常識(shí)都忘記了,不知道憲法規(guī)定了什么,更不知道要依憲辦事。真迫切需要普及憲法知識(shí),維護(hù)憲法的尊嚴(yán)。

堅(jiān)持國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用,國家要保障國有經(jīng)濟(jì)的鞏固和發(fā)展

圍繞著國有經(jīng)濟(jì)的問題,改革開放以來一直存在嚴(yán)重分歧和激烈爭論。爭論主要是這樣三個(gè)問題:一是社會(huì)主義要不要國有經(jīng)濟(jì),二是國有經(jīng)濟(jì)應(yīng)該起什么作用,三是怎么對待國有經(jīng)濟(jì)。

剛一開始聽到有人提出社會(huì)主義要不要國有經(jīng)濟(jì)問題時(shí),我曾經(jīng)大吃一驚:這個(gè)問題馬克思恩格斯早在《共產(chǎn)黨宣言》里就回答了,怎么現(xiàn)在會(huì)成為問題呢?馬克思恩格斯指出:“工人革命的第一步就是使無產(chǎn)階級上升為統(tǒng)治階級”,無產(chǎn)階級“將利用自己的統(tǒng)治,一步一步地奪取資產(chǎn)階級的全部資本,把一切生產(chǎn)工具集中在國家即組織成為統(tǒng)治階級的無產(chǎn)階級手里,并且盡可能快地增加生產(chǎn)力的總量。”[]這就是說,無產(chǎn)階級革命取得勝利后,作為統(tǒng)治階級的無產(chǎn)階級就應(yīng)該奪取資產(chǎn)階級的生產(chǎn)資料(方法可以是無償?shù)貨]收,也可以是贖買),建立國有經(jīng)濟(jì)。我們黨正是按照馬克思恩格斯的意見,在新民主主義革命勝利的時(shí)候,在沒收官僚資本的基礎(chǔ)上,建立了國營經(jīng)濟(jì),并明確國營經(jīng)濟(jì)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)體系中處于領(lǐng)導(dǎo)地位。全國解放以后,我們黨又及時(shí)提出過渡時(shí)期總路線,通過贖買的辦法把私營工商業(yè)改造成為社會(huì)主義國營經(jīng)濟(jì)。以后隨著社會(huì)主義工業(yè)化的發(fā)展,國營經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展、壯大,成為我國政治經(jīng)濟(jì)生活的頂梁柱。搞了幾十年,怎么冒出了不要國有經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)呢?這種觀點(diǎn),從根本上否定了馬克思主義基本原理,也否定了我國的社會(huì)主義實(shí)踐,很明顯這是歷史虛無主義的表現(xiàn)。

習(xí)近平總書記20161010日在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上,發(fā)表重要講話,批判、回?fù)袅瞬灰獓薪?jīng)濟(jì)的錯(cuò)誤觀點(diǎn)。

他說:

在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度下,國有企業(yè)和國有經(jīng)濟(jì)必須不斷發(fā)展壯大,這個(gè)問題應(yīng)該是毋庸置疑的。然而,一段時(shí)間以來,社會(huì)上一些人制造了不少針對國有企業(yè)的奇談怪論,大談國有企業(yè)壟斷論,宣揚(yáng)國有企業(yè)與民爭利國企是不堪的存在,鼓吹私有化去國有化去主導(dǎo)化,操弄所謂國進(jìn)民退民進(jìn)國退的話題。特別是各種敵對勢力和一些別有用心的人重點(diǎn)拿國有企業(yè)說事,惡意攻擊、抹黑國有企業(yè),宣揚(yáng)國企不破,中國不立,聲稱肢解是國有企業(yè)改革的最佳方式。醉翁之意不在酒!這些人很清楚國有企業(yè)對我們黨執(zhí)政、對我國社會(huì)主義制度的重要性,想搞亂人心、釜底抽薪。而我們有的同志業(yè)對這個(gè)問題看不清楚、想不明白,接受了一些模糊的、似是而非的甚至錯(cuò)誤的觀念。我們要善于從政治上看問題,決不能認(rèn)為這只是一個(gè)簡單的所有制問題,或者只是一個(gè)純粹的經(jīng)濟(jì)問題,那就太天真了!

國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),關(guān)系公有制主體地位的鞏固,關(guān)系我們黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政能力,關(guān)系我國社會(huì)主義制度。

改革開放以來,否定國有經(jīng)濟(jì)的聲音始終存在,有時(shí)還甚囂塵上。我們舉幾個(gè)例子吧。

鼓吹社會(huì)主義不需要國有企業(yè),最堅(jiān)決、最激進(jìn)的,也許要算吳××了。他從新自由主義出發(fā),怎么看國有企業(yè)都不順眼,非要徹底消滅不可。十八屆三中全會(huì)前夕,他評價(jià)我國的改革是“最好的時(shí)代,也是最壞的時(shí)代”。怎么說是最壞的時(shí)代?他說,搞了30多年的改革,結(jié)果形成了“半統(tǒng)制、半市場”的混合體制。[]為什么會(huì)形成這樣的體制?除了沒有實(shí)現(xiàn)徹底市場化之外,就是還保留了一些國有企業(yè)。他說,要徹底地改革,必須取消公有制的主要形式——國有經(jīng)濟(jì)。最可惡的是他制造了鄧小平主張社會(huì)主義不需要有國有經(jīng)濟(jì)的謠言。吳××在20131016日接受鳳凰網(wǎng)記者采訪時(shí)說,“社會(huì)主義與否跟國有不國有沒什么關(guān)系。為此我去查過《鄧小平文選》,《鄧小平文選》里就沒有這個(gè)國有這個(gè)詞。”[]造謠、撒謊,連眼睛都不貶一下,這就是他的本事。我們隨便翻一下《鄧小平文選》,就可以看到他在信口開河。19858月,在談到改革必須堅(jiān)持社會(huì)主義方向時(shí),鄧小平指出:“社會(huì)主義有兩個(gè)非常重要的方面:一是以公有制為主體,二是不搞兩極分化。公有制包括全民所有制和集體所有制,現(xiàn)在占整個(gè)經(jīng)濟(jì)的百分之九十以上。”[]這里他雖然沒有直接講國有經(jīng)濟(jì),但誰都知道全民所有制經(jīng)濟(jì)就是國有經(jīng)濟(jì)。另外據(jù)《鄧小平年譜》記載,199272324日,鄧小平在審閱中共十四大報(bào)告時(shí)指出:“社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)以公有制為主體”,“公有制不僅有國有企業(yè)那樣的全民所有制,農(nóng)村集體所有制也屬于公有制范疇。”[]你不贊成國有經(jīng)濟(jì),就說是你不贊成,把謠言造到鄧小平身上,其人格之卑劣,可見一斑。

有一位省統(tǒng)計(jì)局副局長在解讀十八屆三中全會(huì)的《決定》時(shí),公開說,國有企業(yè)確實(shí)是個(gè)“怪胎”,“官不官,民不民”,而且跟私營企業(yè)爭奪資源,改了那么多年,問題不斷。經(jīng)過多年的改革,好像國有企業(yè)減少了,但不斷派生出新的國有企業(yè),而且原來的國有企業(yè)不斷做大。他認(rèn)為,中國改革應(yīng)該接受科斯的忠告,徹底消滅國有企業(yè),讓私營企業(yè)自由競爭。這是“最重要的”。消滅國有企業(yè)的心情,溢于言表。而且是在中央堅(jiān)決批判新自由主義的環(huán)境下,公然抬出新自由主義的老祖宗科斯來論證自己的主張。要按照新自由主義進(jìn)行改革的頑固勁頭還真不小。

一位“經(jīng)濟(jì)學(xué)家”說,國有經(jīng)濟(jì)并不是社會(huì)主義,恩格斯批評過,如果說國有經(jīng)濟(jì)就是社會(huì)主義,那么俾斯麥就是社會(huì)主義者了,因?yàn)橘滤果溨鲝垷煵輫鵂I。他強(qiáng)調(diào),說國有經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義,那是“冒牌的社會(huì)主義”。他提出一個(gè)社會(huì)主義的新定義:“民有、民營、民享”,這新三民主義才是社會(huì)主義。他主張消滅國有經(jīng)濟(jì),實(shí)行私有化,也就是他們所說的“民營化”。這里,他歪曲了恩格斯的思想。恩格斯實(shí)際上要說的是,不是任何國有化都是社會(huì)主義,國有經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)取決于國家的性質(zhì)。這是有道理的。國有經(jīng)濟(jì),古已有之。封建社會(huì)的國有經(jīng)濟(jì),例如漢武帝的鹽鐵官營,那是為地主階級統(tǒng)治服務(wù)的,屬于封建主義性質(zhì);資本主義社會(huì)的國家是總資本家,資本主義的國有化并沒有改變資本的屬性,沒有改變雇用和剝削工人的關(guān)系,這種國有經(jīng)濟(jì)是屬于資本主義性質(zhì)的。在社會(huì)主義國家里,無產(chǎn)階級專政的國家代表了全體勞動(dòng)人民的利益,它掌握生產(chǎn)資料所有權(quán),運(yùn)用這些生產(chǎn)資料為人民謀福利,這時(shí)國家所有制就是全民所有制,就是社會(huì)主義的。這位“經(jīng)濟(jì)學(xué)家”是拉大旗當(dāng)虎皮,歪曲恩格斯的原意,為消滅國有經(jīng)濟(jì)、推行私有化制造輿論。其用心極其險(xiǎn)惡。

對于這些要徹底消滅國有經(jīng)濟(jì)的“理論”,其實(shí)質(zhì)都是為了顛覆社會(huì)主義制度。這一點(diǎn),我們必須保持清醒的頭腦,不要被忽悠了。

那么,國有經(jīng)濟(jì)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)體系中應(yīng)該起什么作用呢?憲法明確規(guī)定,應(yīng)該起主導(dǎo)作用。

國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用,表現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面,國有經(jīng)濟(jì)對整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行有控制力、影響力,它能夠保證經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行朝著預(yù)定的目標(biāo)(國家五年計(jì)劃規(guī)定的目標(biāo))健康平穩(wěn)地發(fā)展,保證經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行不出現(xiàn)大的波動(dòng),避免盲目性;一是在各種所有制經(jīng)濟(jì)的相互關(guān)系方面,國有經(jīng)濟(jì)應(yīng)該起主導(dǎo)作用。在社會(huì)主義初級階段,各種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,但不同所有制經(jīng)濟(jì)之間并不是并行地、孤立地發(fā)展的,它們之間有著密切的聯(lián)系。在不同所有制經(jīng)濟(jì)之間的相互關(guān)系中,國有經(jīng)濟(jì)應(yīng)該起主導(dǎo)作用,它應(yīng)該對非公有制經(jīng)濟(jì)起到鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)的作用。

應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)我國有經(jīng)濟(jì)在整個(gè)社會(huì)生活中的重要作用。

國有經(jīng)濟(jì)是共產(chǎn)黨執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。任何一個(gè)政黨執(zhí)政都要有自己的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。我們說,共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。但如果共產(chǎn)黨沒有自己執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是保持不住的。強(qiáng)大的國有經(jīng)濟(jì)是保證共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。設(shè)想一下,如果沒有了國有經(jīng)濟(jì),我們的政權(quán)靠什么運(yùn)轉(zhuǎn)呢?我們就只能靠私營經(jīng)濟(jì)繳納稅收來維持。到那時(shí),共產(chǎn)黨只有兩個(gè)出路,或者是改變性質(zhì),拿人家的錢,就要為人家辦事,改成為資產(chǎn)階級服務(wù)的政黨,搞資本主義,像社會(huì)黨、社會(huì)民主黨那樣;如果還堅(jiān)持工人階級先鋒隊(duì)的性質(zhì),堅(jiān)持搞社會(huì)主義,必然要被推翻,因?yàn)橘Y產(chǎn)階級不需要這樣的政黨來領(lǐng)導(dǎo)。這兩種前景,是可以預(yù)料得到的,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,這是不依人們意志為轉(zhuǎn)移的。

上面講過,是否堅(jiān)持公有制為主體,是我們社會(huì)能否保持社會(huì)主義性質(zhì)的原則問題。什么叫公有制為主體呢?十五大指出,公有制為主體,除了體現(xiàn)在國有資產(chǎn)占優(yōu)勢外,主要是指國有經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用。簡而言之,就是量上占優(yōu)勢,質(zhì)上有控制力。否定了國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用,公有制為主體,就變成一句空話。正如習(xí)近平總書記指出的,國有經(jīng)濟(jì)能否起主導(dǎo)作用,關(guān)系公有制主體地位的鞏固。講公有制為主體,就不能不講國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。這一點(diǎn),直接關(guān)系到我國社會(huì)的性質(zhì)。

國有經(jīng)濟(jì)也是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基礎(chǔ)。共同富裕并不是簡單地指大家生活改善,而是一種分配關(guān)系,即人人都按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分配,比如都按照勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量獲取消費(fèi)品(而不是有人憑借占有的生產(chǎn)資料獲得收入,有人則靠出賣勞動(dòng)力,按照勞動(dòng)力價(jià)值獲得工資),因而隨著生產(chǎn)力的發(fā)展普遍富裕起來。共同富裕是與剝削、兩極分化相對立的,存在剝削、兩極分化,即使生活改善,也不能叫共同富裕。消滅剝削和兩極分化,才有可能實(shí)現(xiàn)相同富裕。分配關(guān)系是由生產(chǎn)關(guān)系(最主要的是所有制關(guān)系)決定的,共同富裕,只有在公有制基礎(chǔ)上才能做到。在公有制下,人們在生產(chǎn)資料面前人人平等,不可能出現(xiàn)有人憑借占有的生產(chǎn)資料來獲得收入的現(xiàn)象,這就為實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定了基礎(chǔ)。有人一方面侈談共同富裕,一方面主張私有化,這不是南轅北轍了嗎!

國有經(jīng)濟(jì)是整個(gè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的基石。削弱以至消滅國有經(jīng)濟(jì),中國特色社會(huì)主義整個(gè)大廈是會(huì)垮塌旳。這就是我們必須堅(jiān)持國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用的道理。

怎樣才能發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用呢?必須努力把國有企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。市場經(jīng)濟(jì)是講究實(shí)力的,市場競爭實(shí)際上是實(shí)力的競爭。主導(dǎo)是相對于服從來說的,國有經(jīng)濟(jì)沒有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,光憑發(fā)文件,非公有制經(jīng)濟(jì)是不會(huì)聽從國有經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)的,也就是說,國有經(jīng)濟(jì)是不可能發(fā)揮主導(dǎo)作用的。

正因?yàn)檫@樣,習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要做大做強(qiáng)做優(yōu)國有經(jīng)濟(jì)。其實(shí),這是憲法賦予各級經(jīng)濟(jì)部門的職責(zé),憲法第七條就規(guī)定:“國家要保障國有經(jīng)濟(jì)的鞏固和發(fā)展”。但改革開放以來我們的經(jīng)濟(jì)管理部門往往忘記這一職責(zé),它們的興奮點(diǎn),不在做大做強(qiáng)做優(yōu)國有經(jīng)濟(jì),而在于發(fā)展私營經(jīng)濟(jì)。一提改革,立刻想到為發(fā)展私營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造條件,而不考慮如何發(fā)展國有經(jīng)濟(jì),這幾乎成為一種思維定式。出現(xiàn)了一種令人深思的現(xiàn)象:總書記八次強(qiáng)調(diào)要做大做強(qiáng)做優(yōu)國有經(jīng)濟(jì),但沒有一個(gè)省、部出來表態(tài)響應(yīng)、制定具體措施,簡直是無聲無息,好像沒說一樣,而一當(dāng)總書記提出要為民營企業(yè)解憂排難時(shí),一個(gè)省接著一個(gè)省紛紛表態(tài),而且措施具體,一個(gè)比一個(gè)優(yōu)惠,有的完全離譜了,例如說私營經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍、是共產(chǎn)黨執(zhí)政的基礎(chǔ),黨政機(jī)關(guān)討論重大問題要請私營企業(yè)主列席,共同討論,強(qiáng)調(diào)民營企業(yè)家犯罪以教育為主,提議立法設(shè)立民營企業(yè)主節(jié)日等等違背起碼規(guī)矩的事情,一一出籠,令人啼笑皆非。一冷一熱,鮮明地表露了這些機(jī)關(guān)的立場和思想感情。這是一種十分危險(xiǎn)的傾向,也是違反憲法的行為。

談到做大做強(qiáng)做優(yōu)國有經(jīng)濟(jì),還有一個(gè)問題值得注意。有人提出,今后只要管國有資本的保值增值,不要管企業(yè)。這種把資本與企業(yè)割裂開來的做法是不妥的,很容易導(dǎo)致國有經(jīng)濟(jì)脫實(shí)向虛。國有經(jīng)濟(jì)并不是一堆錢,并不是在證券市場上,國家控制的股票增多了,國有經(jīng)濟(jì)就做大做強(qiáng)做優(yōu)了。國有經(jīng)濟(jì)是全民所有制的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的體現(xiàn),必須使這種經(jīng)濟(jì)關(guān)系在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系體系中處于優(yōu)勢地位,成為中國特色社會(huì)主義的基石。因此,必須在抓國有資本的保值和增值的同時(shí),抓好國有企業(yè)的經(jīng)營管理,使國有企業(yè)在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行中越來越強(qiáng)大,越來越有控制力、影響力,這才能叫做做大做強(qiáng)做優(yōu)國有經(jīng)濟(jì)。

非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

怎么分析和對待非公有制經(jīng)濟(jì),是社會(huì)主義初級階段的一個(gè)重大的理論和實(shí)踐問題,也是一個(gè)爭論不休的問題。我們必須按照馬克思主義基本原理來分析這個(gè)問題,在實(shí)際工作中嚴(yán)格遵循憲法辦事。

首先,要搞清楚非公有制經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)。這是討論和研究非公有制經(jīng)濟(jì)一切問題的前提。可以說,所有爭論都是由此發(fā)生的。

說到所有制性質(zhì),必須明確,所有制是一種經(jīng)濟(jì)范疇,而不是法律概念。作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇的所有制,不僅僅是指生產(chǎn)資料歸誰所有(這是物的隸屬關(guān)系),更重要的是指由于占有生產(chǎn)資料引起的人與人之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。講所有制,光講生產(chǎn)資料歸誰所有,是不夠的,必須講占有生產(chǎn)資料以后,所有者與勞動(dòng)者之間的關(guān)系,生產(chǎn)資料與勞動(dòng)力相結(jié)合的方式,也就說要講經(jīng)濟(jì)關(guān)系。否則所有制性質(zhì)是說不清楚的。例如,奴隸主私有制、地主私有制、資本家私有制,從物的隸屬關(guān)系來說是一樣的,都?xì)w私人所有,怎么區(qū)分這三種不同性質(zhì)的所有制呢?這就要看所有者占有生產(chǎn)資料以后,它同勞動(dòng)者是什么樣的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,要看生產(chǎn)資料與勞動(dòng)力相結(jié)合的方式。例如,奴隸主占有生產(chǎn)資料,同時(shí)從人身上占有奴隸,把勞動(dòng)者當(dāng)作會(huì)說話的工具,驅(qū)使奴隸像牲口一樣進(jìn)行勞動(dòng),那就是奴隸主私有制。資本主義私有制就不同。資本家占有生產(chǎn)資料,勞動(dòng)者雖然喪失了生產(chǎn)資料,但人身是自由的,他為了謀生,不得不出賣自己勞動(dòng)力,資本家從市場上按照勞動(dòng)力價(jià)值購買勞動(dòng)力,即雇傭工人,然后驅(qū)使工人使用生產(chǎn)資料進(jìn)行生產(chǎn),并無償占有工人創(chuàng)造的剩余價(jià)值,這種經(jīng)濟(jì)關(guān)系就叫做資本主義私有制。

所以,所有制的性質(zhì)是由生產(chǎn)資料所有者與勞動(dòng)者之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系決定的。

非公有制經(jīng)濟(jì)是建立在私有制基礎(chǔ)上的,它不是社會(huì)主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)。非公有制經(jīng)濟(jì)也有不同的性質(zhì),有的是個(gè)體私有制經(jīng)濟(jì)(個(gè)體經(jīng)濟(jì)),個(gè)體經(jīng)濟(jì)主既是私有者,又是勞動(dòng)者,不存在剝削關(guān)系;有的則是資本主義性質(zhì)經(jīng)濟(jì)(私營經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì))。但它們有一點(diǎn)是共同的:都是私有制,因而都是非社會(huì)主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)(公有制才是社會(huì)主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì))。正因?yàn)樗鼈兪欠巧鐣?huì)主義性質(zhì)的,所以鄧小平才說,在社會(huì)主義初級階段,非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充。如果非公有制經(jīng)濟(jì)本身就是社會(huì)主義性質(zhì)的,怎么能說它是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充呢?總不能說社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充吧,這在邏輯上是說不通的。

由于非公有制經(jīng)濟(jì)的主要組成部分是私營經(jīng)濟(jì),我們就以私營經(jīng)濟(jì)為例來分析。

經(jīng)常有人提出,我們是社會(huì)主義國家,政治上共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)濟(jì)上公有制為主體,在這種情況下,私營經(jīng)濟(jì)同資本主義國家相比較顯然不一樣了,難道私營經(jīng)濟(jì)還是資本主義性質(zhì)的?應(yīng)該看到,一種所有制經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)取決于它內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,而不是取決于外部條件。從哲學(xué)上講,外因是條件。內(nèi)因是根據(jù)。一個(gè)事物的性質(zhì)取決于它內(nèi)在的本質(zhì),外部條件只能影響它本質(zhì)的表現(xiàn)形式。我國的私營經(jīng)濟(jì)存在于社會(huì)主義條件下,它是在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中經(jīng)營的,因而必然會(huì)與資本主義條件下的私營經(jīng)濟(jì)有所不同。但外部條件的差異,只能影響到企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制、管理方法,而不能改變它的性質(zhì)。只要是資本家占有生產(chǎn)資料,雇用工人進(jìn)行生產(chǎn),并無償占有工人創(chuàng)造的剩余價(jià)值,只要是這樣的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,不管處在什么社會(huì)里,不管它是怎么經(jīng)營管理的,都是資本主義性質(zhì)的。外部環(huán)境的變化,不能改變它的根本性質(zhì)。

有人說,憲法上規(guī)定非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,這不等于說非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義性質(zhì)的,而且是它的重要組成部分了嗎?這是一種誤解。要把社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)區(qū)分開來,前者是指一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,后者是指經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)。我國經(jīng)過40年的改革,非公有制經(jīng)濟(jì)得到了很大發(fā)展,它在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的行為載體中占了很大的比重,成了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,但不能說由此它的性質(zhì)發(fā)生了變化:由非社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)變成了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)了。各種性質(zhì)的所有制經(jīng)濟(jì)都可以參與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,但非公有制經(jīng)濟(jì)并不會(huì)由于參與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行就會(huì)改變性質(zhì),就會(huì)變社會(huì)主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì),正如在資本主義國家里,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)參與資本主義市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,但不會(huì)因此就變成資本主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)一樣。

一切否定非公有制經(jīng)濟(jì)(私有制經(jīng)濟(jì))的非社會(huì)主義性質(zhì)的言論都是站不住腳的。

我們必須從非公有制經(jīng)濟(jì)的非社會(huì)主義性質(zhì)(其中私營經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)還是資本主義性質(zhì))出發(fā),按照社會(huì)主義初級階段的具體國情,來制定我們對待非公有制經(jīng)濟(jì)的政策。如果對非公有制經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)沒有清醒認(rèn)識(shí),我們的政策就會(huì)出現(xiàn)偏差。

正因?yàn)榉枪兄平?jīng)濟(jì)不是社會(huì)主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì),所以,它在社會(huì)主義初級階段的所有制結(jié)構(gòu)中的地位,只能是作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充,起輔助作用。它不能成為主體。一旦私有制經(jīng)濟(jì)成了國民經(jīng)濟(jì)的主體,整個(gè)社會(huì)的性質(zhì)就會(huì)發(fā)生變化,變成資本主義性質(zhì)的了。這是我們決不允許發(fā)生的事情。有人希望私有制經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)并起并坐,“不分老大老二”,不要區(qū)分誰是主體,誰是補(bǔ)充。這實(shí)際上是做不到的,在多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的情況下,總有一種所有制經(jīng)濟(jì)是主體。任何一個(gè)存在多種矛盾的矛盾綜合體里,總有一個(gè)是主要矛盾,它規(guī)定著、制約著其他矛盾的存在和發(fā)展,決定著整個(gè)事物的性質(zhì)。各種矛盾并起并坐、不分主次的情況是不會(huì)有的。“主體”是相對于“補(bǔ)充”而言的,沒有補(bǔ)充,也就不會(huì)有主體。非公有制經(jīng)濟(jì)必須、也只能處于補(bǔ)充的地位,這才能保證公有制為主體,從而保證整個(gè)社會(huì)的社會(huì)主義性質(zhì)。

應(yīng)該看到,非公有制經(jīng)濟(jì)(私有制經(jīng)濟(jì)),在社會(huì)主義初級階段的作用是有兩重性的,一方面,由于生產(chǎn)力水平比較低,非公有制經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義初級階段對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有積極作用,另一方面,由于非公有制經(jīng)濟(jì)是建立在私有制基礎(chǔ)上的,其中主要組成部分還是資本主義性質(zhì)的,存在剝削,生產(chǎn)目的是追逐剩余價(jià)值,因而同社會(huì)主義的本質(zhì)存在矛盾。與此相適應(yīng),我們對待非公有制經(jīng)濟(jì)的政策也有兩個(gè)方面,一方面要?jiǎng)?chuàng)造一切條件,鼓勵(lì)、支持它們發(fā)展,另一方面,必須注意加以引導(dǎo),處理好各方面的矛盾,使它們朝著有利于社會(huì)主義的方向發(fā)展。我們必須全面地理解和把握這兩個(gè)方面,不能有片面性。當(dāng)前,主要的傾向是,只注意非公有制經(jīng)濟(jì)的積極作用,忽視他們的負(fù)面影響,在政策上只強(qiáng)調(diào)鼓勵(lì)、支持,忽視引導(dǎo)。

應(yīng)該看到,公有制經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)之間既有合作的一面,各自在自己的領(lǐng)域里對建設(shè)中國特色社會(huì)主義做出自己的貢獻(xiàn);又有矛盾的一面。兩者所有制基礎(chǔ)不同、生產(chǎn)目的不同,矛盾是難免的。但兩者并不是對立的、你死我活的關(guān)系,它們之間的矛盾屬于人民內(nèi)部的矛盾,完全可以在競爭中通過協(xié)調(diào)予以解決。一切“國進(jìn)民退”、“國退民進(jìn)”的言論都是都是某些人別有用心炮制出來的偽命題,實(shí)際生活中并不存在。在社會(huì)主義初級階段,我們追求的是各種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,而不是只發(fā)展某種所有制經(jīng)濟(jì),壓制另一種所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

公有制為主體、國有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)同鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是對立的,而是統(tǒng)一的。在我國社會(huì)主義初級階段,非公有制經(jīng)濟(jì)只有在公有制為主體、國有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的前提下,才能健康地發(fā)展。如果沒有占主體地位的公有制經(jīng)濟(jì)、沒有起主導(dǎo)作用的國有經(jīng)濟(jì),國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)就會(huì)出現(xiàn)盲目的無政府狀態(tài),階級斗爭就會(huì)激化,非公有制經(jīng)濟(jì)就難以正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展,在國際上,如果沒有強(qiáng)大的國有經(jīng)濟(jì)的支撐,非公有制經(jīng)濟(jì)也沒有能力同國際壟斷資本主義進(jìn)行斗爭。假如非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,就想同公有制經(jīng)濟(jì)爭奪主體地位,就想取代國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用,那就正是走上了邪路,不僅影響整個(gè)國家的前途,而且也必然影響自身的發(fā)展。

順便要說一下非公有制經(jīng)濟(jì)的未來。我們之所以允許私有制經(jīng)濟(jì)的存在,并鼓勵(lì)、支持它們發(fā)展,并不是因?yàn)樗接兄平?jīng)濟(jì)(個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì))是先進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系,代表了先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的要求,或者因?yàn)槿说谋拘允亲运降模接兄品先说谋拘裕ǔ橄蟮卣務(wù)撊说谋拘裕@本身就是歷史唯心主義的觀點(diǎn)。自私是一種觀念,它是私有制基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,而不是人的亙古不變的本性),而是因?yàn)樯a(chǎn)力落后,私有制經(jīng)濟(jì)還有積極作用。因此,在整個(gè)社會(huì)主義初級階段,非公有制經(jīng)濟(jì)的絕對量應(yīng)該增長(在社會(huì)主義初級階段,說私營經(jīng)濟(jì)要“離場”,這是錯(cuò)誤的),多種所有制經(jīng)濟(jì)應(yīng)該共同發(fā)展,但隨著生產(chǎn)力的發(fā)展、生產(chǎn)的社會(huì)化程度的提高,按照生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)性質(zhì)的規(guī)律,非公有制經(jīng)濟(jì)的比重將會(huì)逐步下降。生產(chǎn)力發(fā)展了,公有制經(jīng)濟(jì)卻不斷削弱,甚至實(shí)行私有化,那是違反客觀規(guī)律的,早晚要受到規(guī)律的懲罰,這種蠢事,我們不能干。

社會(huì)主義是不斷發(fā)展的,社會(huì)主義初級階段不是凝固不變的,它是一個(gè)過渡性的社會(huì),遲早要過渡到社會(huì)主義較高階段,最終是要實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。這是人類社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律。我們的黨章對此有明確的規(guī)定,共產(chǎn)黨員入黨時(shí)也宣誓過為共產(chǎn)主義奮斗終身。到那時(shí),私有制將徹底消滅。當(dāng)然,這是未來的事。但我們現(xiàn)在所做的一切都是向?qū)崿F(xiàn)共產(chǎn)主義邁進(jìn)的一步,任何時(shí)候都要不忘初心,牢記使命。在社會(huì)主義初級階段,我們是利用私有制,發(fā)展經(jīng)濟(jì),為將來徹底消滅私有制闖到物質(zhì)條件。這是歷史的辯證法。我們應(yīng)該預(yù)見到這個(gè)未來,雖然消滅私有制并不是當(dāng)前的任務(wù)。

我們的全部經(jīng)濟(jì)工作必須嚴(yán)格按照憲法第六條、第七條、第十一條辦事。在社會(huì)主義初級階段,我們必須堅(jiān)持公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。必須堅(jiān)持和不斷增強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位,不斷加強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用,同時(shí)堅(jiān)持鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。必須全面把握和貫徹社會(huì)主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度,不能有任何片面性。違反憲法的事,應(yīng)該受到懲處,不能聽之任之。

[]《馬克思恩格斯選集》,第1卷,第277278頁,北京,人民出版社,1995年版。

[]《馬克思恩格斯選集》,第1卷,第278頁,北京,人民出版社,1995年版。

[]《馬克思恩格斯選集》,第2卷,第269頁,北京,人民出版社,1995年版。

[]《馬克思恩格斯選集》,第4卷,第693頁,北京,人民出版社,1995年版。

[]《馬克思恩格斯選集》,第1卷,第293頁,北京,人民出版社,1995年版。

[]吳敬璉、馬國川:《中國經(jīng)濟(jì)改革二十講》,第34頁,北京,生活.讀書.新知三聯(lián)書店,2012年版。

[]吳敬璉在20131016日接受鳳凰網(wǎng)記者采訪的紀(jì)錄。

[]《鄧小平文選》,第3卷。第138頁。北京,人民出版社,1993年版。

[]《鄧小平年譜(19751997)》(下),第1349頁。北京,中央文獻(xiàn)出版社,2004年版。

責(zé)任編輯:向太陽
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