9月22日，太平洋島國密克羅尼西亞聯(lián)邦總統(tǒng)戴維·帕努埃洛，在聯(lián)合國譴責日本要將存放福島第一核電站陸上的核污水排放到太平洋的決定。帕努埃洛總統(tǒng)在聯(lián)大會上發(fā)言稱，密克羅尼西亞聯(lián)邦對日本將經(jīng)過多核素去除系統(tǒng)（ALPS）處理的核污水排入太平洋一事“嚴重關(guān)切”。他還說，“我們不能對核污染、海洋污染以及最終太平洋遭到破壞等難以想象的威脅視而不見。”帕努埃洛還說：“這一決定帶來的影響既跨越國界，又代際相傳。作為密克羅尼西亞的國家元首，我不能允許破壞海洋資源的行為，因為這種資源維持著我國人民的生計。”眾所周知，密克羅尼西亞聯(lián)邦是位于西太平洋的島國,全國陸地面積702平方千米，共有607個島嶼。其海域面積廣大，漁業(yè)資源豐富，是著名的金槍魚產(chǎn)地，產(chǎn)量占全球的70%，還有盛產(chǎn)蟹、貝類、龍蝦以及淡水鰻、蝦等。密克羅尼西亞聯(lián)邦由于四周環(huán)水，海洋成為其生活的主要來源，以及生存的依靠。如今日本決定要排放大量核污水入海，海洋環(huán)境必將遭到毀滅性破壞，海洋資源驟減或滅絕。作為太平洋島國的密克羅尼西亞聯(lián)邦，沒有比其他國家更能深刻認識和理解海洋對其生存的意義和重要性了。日本核污水排放入海危及密國人民的生命財產(chǎn)安全，嚴重威脅其生存。總統(tǒng)戴維·帕努埃洛親自在聯(lián)合國大會上，強烈呼吁日本取消核排污決定，也是在向全世界控訴其非人道主義行徑，并對日本發(fā)出嚴重警告。從去年4月13日，菅儀偉內(nèi)閣宣布將福島第一核電站核污水排放入海決定以來，先后由中國、韓國、朝鮮、俄羅斯，東盟各國以及其它太平洋島國，在不同的場合、從不同的角度，表明堅決反對的立場和態(tài)度，并敦促其改變計劃停止核污水排海。在日本國內(nèi)，也有60%至70%的民眾反對，尤其是福島地區(qū)的漁協(xié)，通過組織游行抗議活動，直接與政府對話等方式，表達了強烈反對核污水排放入海的意志和立場。在國內(nèi)外強烈反對聲中，接替菅儀偉執(zhí)政的岸田文雄首相至今沒有認真應(yīng)對，更沒有取消前任所作出的錯誤決定，放任東電公司繼續(xù)按照原計劃實施鋪設(shè)海底排放管道等前期準備。岸田就任首相后不久，于去年10月17日訪問了東京電力公司下屬的福島第一核電站，他在視察反應(yīng)堆報廢和核污水處理情況后表示，核污水排海工作不能拖延，相關(guān)工作的透明度非常重要。岸田在現(xiàn)場接受媒體采訪時表示，“看到這么多儲罐，深感不能繼續(xù)拖延，進行具有透明度的說明非常重要”。岸田的言論遭到日本網(wǎng)民的批評，有網(wǎng)友大聲疾呼，“請不要污染我們的海洋”。日本計劃明年春季實施核污水排放，今年還剩3個月了，加上明年第一季度充其量6個月。在最后半年時間里，我們要想盡辦法讓日本政府認識到核污水排放入海的巨大危害和嚴重后果，從而取消原計劃。這個問題不僅涉及亞洲和太平洋沿岸國家，還直接影響全球海洋，而且放射性污染的危害是不可逆的。正如密克羅尼亞聯(lián)邦總統(tǒng)帕努埃洛所言，跨越國界、代際相傳，直接影響全球海洋以及危及子孫后代生命安全和身體健康。因此，必須要與日本作堅決的斗爭，直到其取消排放核污水決定為止。
核污水排放入海是日本政府做出的決定，但是排放的區(qū)域是太平洋。海洋是流動的水體，核污水排放入海后在洋流和潮汐的作用下會不斷擴散，影響到公海以及他國管轄海域，乃至整個太平洋和全球海洋。德國一家科研機構(gòu)研究結(jié)果表明，57天可以擴散到大半個太平洋，3至5年影響到美加海域，10年可影響包括南、北極在內(nèi)的全球海洋。日本排放的核污水遠遠超出了其管轄范圍，嚴重侵犯和損害他國的海洋權(quán)益。按照目前日本官方的說法，將福島核電站現(xiàn)存的137萬噸核污水經(jīng)過多核素去除設(shè)備（ALPS）處理，稀釋后分20年至30年排放太平洋。經(jīng)過處理的核污水成為“干凈水”，甚至可以到飲用的程度，處理后的核污水放射性含量是國標的1/40，WHO的1/7。這是一面之詞，日本擅自決定將核污水排放入海無法律依據(jù)。首先，所謂的ALPS處理設(shè)備沒有國際權(quán)威機構(gòu)的合格認證；其次，國際社會目前尚無核污水處理規(guī)范及其排放標準；第三，世界上尚無權(quán)威機構(gòu)認可的海洋放射性監(jiān)測的調(diào)查規(guī)范，對排放入海物質(zhì)的安全性無從評估。總之，日本擅自決定將福島核污水排放太平洋有違法嫌疑。對目前日本公布的核污水處理以及排放方式，世界各國均十分擔心。日本所稱處理過的核污水，很可能依然內(nèi)含放射性物質(zhì)，排放入海危害極大。一是排放數(shù)量大，二是擴散范圍廣，三是半衰期長，因此其核排污必將造成海洋環(huán)境嚴重破壞，對海洋資源帶來極大的危害，海洋生物種類和種群急劇減少，甚至滅絕。海洋生物死亡或變異，魚類無法食用，食用后人會患放射性疾病，且無法治愈，還會影響后代。更糟糕的是，屆時要追究日本責任，通過國際司法提起訴訟，由于技術(shù)性強，舉證會相當困難。2011年4月4日，日本東電公司以采取應(yīng)急措施為由向太平洋排放了1.1萬噸未經(jīng)處理的核污水，之后海洋科學(xué)家實地監(jiān)測結(jié)果表明，海岸至距離其650千米之間的海域放射性污染最為嚴重，甚至能滲透到底泥20公分。倘若日本堅持將137萬噸核污水排放入海，受害最大的肯定是本國國民。無怪乎，日本全國漁業(yè)協(xié)會聯(lián)合會會長岸宏，始終帶頭反對政府核排污，他在接受采訪時重申反對福島第一核電站核污水排放入海的觀點。無論政府怎樣花言巧語，編織謊話欺騙民眾，“全漁聯(lián)”始終如一態(tài)度堅決，立場堅定，強烈反對。去年9月，日本政府考慮設(shè)立一個專項基金，從福島縣和附近其他地區(qū)購買海產(chǎn)品，以幫助那些遭到聲譽受損威脅的漁民。如果國內(nèi)外市場需求大幅下降，政府將臨時購買和儲存可冷凍的福島海產(chǎn)品，并幫助漁民擴大銷售渠道。日本政府這種用錢來封住國民嘴巴的做法，只能自欺欺人，解決不了根本問題。福島核電站核污水中含有大量的放射性元素，主要有鈷-60、鍶-90、銫-137、碘-131、碳-14、钚-239和氚等。人們食用了被放射性物質(zhì)污染的魚類和貝殼類等海產(chǎn)品，就容易基因突變、患白血病、癌癥、不孕不育癥等。日本核污水排放入海等于作賤自己，禍害人類。這樣，日本成為21世紀“東亞病夫”之國就為期不遠了，什么經(jīng)濟發(fā)展和社會進步無從談起。日本企圖將福島核污水排放入海，完全是錯誤的決定。有鑒于此：中國作為一個負責任的大國，不能眼睜睜看著日本將錯誤決定付諸實施，危害本國以及地區(qū)乃至全球的海洋環(huán)境。而是要繼續(xù)通過外交途徑等與日本政府進行交涉，阻止其堅持核污水排海的錯誤行為，勸其選擇繼續(xù)陸上存放的安全做法。我們要聯(lián)合包括日本民眾在內(nèi)的，團結(jié)所有能團結(jié)的國家和力量，共同阻止日本政府實施核污水排海的錯誤決定。大力展開輿論宣傳攻勢，通過舉行國際會議等形式，要將日本上述錯誤決定的危害說清楚，引發(fā)的嚴重后果說透徹，尤其是日本因小失大可能造成滅國，甚至毀滅世界海洋的可能性說明白。聯(lián)合其他國提議聯(lián)合國舉行大會，對有關(guān)日本福島核電站核污水排放入海問題進行專題討論。經(jīng)過大會討論和辯論之后進行表決，必要時以聯(lián)合國的名義對日本采取制裁措施。要充分發(fā)揮各國民間智庫的作用，可以多點面、多層次、多角度，圍繞如何阻止日本福島核污水排放入海進行討論交流，可以采取多邊或雙邊研討，不拘形式，不講級別，注重效果。最好能通過與日本民間智庫進行互動交流，影響和說服官方取消或改變福島核污水排海計劃。
（作者郁志榮系寧波大學(xué)東海戰(zhàn)略研究院特聘研究員；來源：昆侖策網(wǎng)【授權(quán)編發(fā)】，轉(zhuǎn)編自“華語智庫”微信公眾號，修訂發(fā)布；圖片來自網(wǎng)絡(luò)，侵刪）
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