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鱷雀鱔“來者不善” 電商平臺(tái)任意賣 隨意放生恐涉嫌違法應(yīng)盡快劃定銷售紅線

點(diǎn)擊：  作者：趙晨熙    來源：法治日?qǐng)?bào)微信號(hào)  發(fā)布時(shí)間:2022-08-30 12:20:37

 

 

一場(chǎng)捕魚行動(dòng)吸引了三千多萬網(wǎng)友的圍觀。

 

8月27日零時(shí)許，經(jīng)過近一個(gè)月的抽水作業(yè)，河南省汝州市城市公園內(nèi)的“怪魚”鱷雀鱔終于被抓到，消息沖上熱搜，也讓很多人知道了鱷雀鱔這一外來物種。

 

無獨(dú)有偶，近日在廣西桂平市西山景區(qū)一水池內(nèi)也發(fā)現(xiàn)了鱷雀鱔，當(dāng)?shù)貪O政部門用2天時(shí)間將池水排干，抓到了兩條大型鱷雀鱔。

 

魚身呈長(zhǎng)筒形，吻部前突有著跟鱷魚一樣的短吻，上下顎密布兩排匕首般鋒利的牙齒……鱷雀鱔的名字中雖然有個(gè)“鱔”字，但實(shí)屬“來者不善”。專家表示，鱷雀鱔是“有百害而無一利”的外來物種，就目前法律規(guī)定來看，買賣鱷雀鱔雖然并不違法，但如果隨意放生，恐涉嫌違法，考慮到其危害性，同樣應(yīng)盡快對(duì)其銷售行為進(jìn)行規(guī)制。

 

鱷雀鱔各地頻“闖禍”

 

其實(shí)早在此次引發(fā)大規(guī)模關(guān)注前，鱷雀鱔就曾在多地“惹禍”。

 

2019年2月，廣東省廣州市一保安在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)白云湖西湖中有一條奇怪的魚露出水面，后經(jīng)專家辨認(rèn)為鱷雀鱔，存在安全隱患。最終，經(jīng)過4天奮戰(zhàn)，排查4萬多條魚后，終于抓到了兩條鱷雀鱔。

 

今年8月，江蘇省泰州市一男童在小區(qū)水池邊玩耍時(shí)被一條“怪魚”咬傷3根手指。第二天，物業(yè)抓獲了這條長(zhǎng)70厘米、重10多斤的“怪魚”，后經(jīng)專家鑒定為鱷雀鱔。

 

“鱷雀鱔是肉食魚類，對(duì)生態(tài)具有極強(qiáng)的破壞性，最長(zhǎng)可以長(zhǎng)到3米，只要是水里的活物，它幾乎通吃。”據(jù)河南省平頂山海洋館工作人員介紹，這種魚原產(chǎn)于北美洲，皮糙肉厚，性情兇猛，又稱“水中殺手”，會(huì)捕食我國(guó)的本土物種，尤其是水域中的魚類。由于鱷雀鱔在我國(guó)生態(tài)環(huán)境中沒有天敵，一旦入侵成功就將對(duì)生態(tài)環(huán)境造成極大破壞，其中最直接的影響就是導(dǎo)致湖水里魚群總數(shù)下降。

 

那么作為外來物種的鱷雀鱔為何會(huì)在我國(guó)境內(nèi)頻頻出現(xiàn)？

 

對(duì)此，鄭州師范學(xué)院生物學(xué)教授、鄭州自然博物館館長(zhǎng)李長(zhǎng)看指出，中國(guó)本土沒有鱷雀鱔，基本都是作為觀賞魚從美洲引進(jìn)。因此這些被發(fā)現(xiàn)的鱷雀鱔大概率都是“流浪寵物”，因?yàn)轺{雀鱔吃太多長(zhǎng)得快，用不了多久就能長(zhǎng)到一米多，有些飼主覺得養(yǎng)不起就選擇棄養(yǎng)，并在野外隨意放生。

 

網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)依然售賣

 

“速度購(gòu)買！手慢無！”

 

“絕版！再不買就買不到了！”

 

“下架倒計(jì)時(shí)，售完即止，速來?yè)屬?gòu)！”

 

……

 

在某電商平臺(tái)，記者輸入“鱷雀鱔”關(guān)鍵詞后，發(fā)現(xiàn)有大量商家在出售這款“怪魚”，其中多數(shù)商家顯然也已“嗅到”當(dāng)前鱷雀鱔所帶來的“緊張氛圍”，紛紛打出了各類限時(shí)限量銷售的宣傳口號(hào)，并在首頁(yè)明確標(biāo)明了“只供家養(yǎng)，禁止放生”等字樣。

 

作為遠(yuǎn)古物種，鱷雀鱔外形獨(dú)特，且較為好養(yǎng)，一條長(zhǎng)20厘米的鱷雀鱔售價(jià)在30元左右，因此不少消費(fèi)者都會(huì)出于獵奇等心理買來觀賞。記者搜索的幾家排名靠前的商家，月銷量都在“100+”以上。

 

 

“現(xiàn)在買鱷雀鱔不會(huì)有事吧？”面對(duì)這一“敏感”問題，一家月銷量在“300+”以上的店鋪商家直言不諱地表示，“目前買賣鱷雀鱔并不違法，如果‘有事’也不可能上架售賣。但近期確實(shí)‘敏感’，建議如果不想養(yǎng)了就自行處理掉，最好不要在池塘中放生，別‘惹事’。”

 

 

還有的商家在得知記者是同城客戶后建議，線上平臺(tái)有可能會(huì)“禁售”，但可以在線下門店直接購(gòu)買，并表示“線下貨很足”。

 

“目前，我國(guó)法律中確實(shí)并未對(duì)鱷雀鱔的銷售作出明確規(guī)定，這在一定程度上導(dǎo)致無法嚴(yán)格對(duì)鱷雀鱔的銷售渠道、途徑等進(jìn)行監(jiān)管，更難以確保顧客在購(gòu)買鱷雀鱔后不隨意進(jìn)行丟棄、放生。”中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海在接受《法治日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)指出，考慮到鱷雀鱔所帶來的危害，為了維護(hù)生態(tài)環(huán)境，建議對(duì)其市場(chǎng)銷售管理進(jìn)行規(guī)范，對(duì)其銷售行為進(jìn)行限制。

 

劉俊海認(rèn)為，如果經(jīng)科學(xué)評(píng)估后確定鱷雀鱔對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境有消極的破壞作用，那么就應(yīng)考慮全面禁止銷售鱷雀鱔，不光要對(duì)線上線下銷售進(jìn)行限制，對(duì)于進(jìn)口進(jìn)貨渠道等也應(yīng)一并嚴(yán)格規(guī)制。

 

“鑒于目前情況，電商平臺(tái)應(yīng)考慮暫時(shí)下架與鱷雀鱔有關(guān)的相關(guān)產(chǎn)品。”在劉俊海看來，由于目前尚未有明確的禁售名單，電商平臺(tái)更多是靠自覺進(jìn)行監(jiān)管，如果日后對(duì)鱷雀鱔的銷售劃定了紅線，平臺(tái)方應(yīng)嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任，下架相關(guān)產(chǎn)品，否則將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。對(duì)于線下的一些花鳥魚蟲市場(chǎng)，相關(guān)部門也應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)管排查。

 

隨意放生涉嫌違法

 

“鱷雀鱔屬于有百害而無一利的外來物種。”一直從事淡水魚類研究的廣西水產(chǎn)科學(xué)研究院高級(jí)農(nóng)藝師施軍指出，鱷雀鱔為大型兇猛食肉型魚類，主要生活于淡水，幾乎沒有天敵，因此一旦遺棄在開放水域中，隨著其生長(zhǎng)速度的變化，周邊魚類可能會(huì)被吃得一干二凈。

 

記者注意到，在目前針對(duì)鱷雀鱔的報(bào)道中，有些將其定性為“外來物種”，有些將其定性為“外來入侵物種”。

 

對(duì)此，施軍解釋稱，“外來入侵物種”和“外來物種”是兩個(gè)不同的概念。外來物種并不都是入侵物種，在生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的4批《中國(guó)外來入侵物種名單》和原農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《國(guó)家重點(diǎn)管理外來入侵物種名錄（第一批）》中，鱷雀鱔并不在其中。

 

但在2020年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的呼吁禁止放生或遺棄的主要外來物種中就包括了雀鱔。其中提到，雀鱔通過捕食作用，造成本地物種的瀕危或滅絕，進(jìn)而導(dǎo)致生物多樣性的喪失和生態(tài)系統(tǒng)的失衡。

 

目前，國(guó)家正在推進(jìn)外來入侵物種的治理和修復(fù)，對(duì)于外來物種名錄也在進(jìn)一步更新中。

 

事實(shí)上，針對(duì)物種放生，我國(guó)法律有著嚴(yán)格的規(guī)定。

 

野生動(dòng)物保護(hù)法第三章第三十八條規(guī)定，任何組織和個(gè)人將野生動(dòng)物放生至野外環(huán)境，應(yīng)當(dāng)選擇適合放生地野外生存的當(dāng)?shù)匚锓N，不得干擾當(dāng)?shù)鼐用竦恼Ｉ睢⑸a(chǎn)，避免對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成危害。隨意放生野生動(dòng)物，造成他人人身、財(cái)產(chǎn)損害或者危害生態(tài)系統(tǒng)的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。

 

今年8月1日實(shí)施的由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布的《外來入侵物種管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）是我國(guó)第一部針對(duì)外來物種防控的管理辦法，對(duì)外來入侵物種源頭預(yù)防、監(jiān)測(cè)預(yù)警、治理修復(fù)等方面作出規(guī)定。

 

《辦法》明確規(guī)定，任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自引進(jìn)、釋放或者丟棄外來物種。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自引進(jìn)、釋放或者丟棄外來物種的，將依照生物安全法第八十一條進(jìn)行處罰，涉嫌犯罪的，將依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

 

生物安全法第八十一條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自釋放或者丟棄外來物種的，由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，責(zé)令限期捕回、找回釋放或者丟棄的外來物種，并處一萬元以上五萬元以下的罰款。

 

劉俊海提醒，盡管目前法律上仍未明確對(duì)鱷雀鱔的銷售進(jìn)行限制，但如果購(gòu)買后隨意放生或丟棄，已涉嫌違法，因此消費(fèi)者不應(yīng)一味追求獵奇心理，對(duì)于一些不熟悉的外來物種應(yīng)謹(jǐn)慎購(gòu)買。

 

“如果市民購(gòu)買后不想養(yǎng)了，千萬不要人為放生，可以委托高校、科研機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門進(jìn)行處理。”中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院珠江水產(chǎn)研究所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部外來入侵水生生物防控重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任牟希東表示，如果市民在公園等地發(fā)現(xiàn)鱷雀鱔，要盡快上報(bào)，由當(dāng)?shù)毓芾聿块T捕撈清除，并作無害化處理。

 

作者｜法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 趙晨熙；來源｜法治日?qǐng)?bào)