一場軍演不可能破壞這些國家與中國的關系。美國也不可能一夜之間將所有參演國變成其忠實的盟友,從俄烏沖突選邊站可以看出,包括印度、東盟各國在內都是同床異夢的“異己分子”。美國推行的“美國第一”的海洋霸權主義,必將把自己帶入日益孤立的死胡同里。
由美國主導,兩年一度的環太平洋多國部隊海上軍事演習—“環太-2022”又開始了。此次 “環太軍演”,從6月29日到 8月4日,在夏威夷群島和加利福尼亞圣迭戈基地附近海域舉行,為期5周。美國組織和動員了“AUKUS”“四國對話機制”“五眼聯盟”成員國等26個國家,派出38艘水面艦艇、4艘潛艇,9支國家陸軍部隊以及170多架戰機,參演總兵力達約2.5萬人。各國海軍艦機將按照預定計劃,進行反潛戰、反艦戰、反水雷戰、防空和制空戰、兩棲登陸作戰、地面巷戰以及人道主義援助等多種科目的軍事演習。“環太-2022”演習主題為“能力、適應、伙伴”,演習重點在于加強未來可能協同作戰部隊之間的配合。美國海軍稱,“環太-2022”演習就是為了提高參演國所需要的聯合作戰能力、抗打擊能力和靈活機動能力,以阻止和戰勝大國在沖突各領域、各階段采取的軍事行動。為配合此次演習,美軍派出了以“林肯”號為首的航母編隊,該航母從1月開始就在印太地區執行任務并進行密集軍演。美海軍陸戰隊首支F-35B五代機中隊也部署在“林肯”號上。
“環太-2022”演習有如此下看點:
一、規模龐大科目齊全
本年度“環太軍演”,有近30個國家派艦艇和飛機參加,是歷史上規模最大,陣容最強的,兵力最多的一次多國部隊海上軍事演習。這次演習,整合了主要參演國的最尖端的海上作戰能力,除了利用無人艇等美國海軍最新的系統外,還將進行假想網絡戰和電子戰的聯合演練。軍演實際操作,還是以美國海軍及其日、韓、澳等盟友之間互動為主,它們共計出動20多艘艦艇,還有魚叉導彈、標準導彈等等。而其他國家,平均僅派出1艘艦艇參演,與其說參演,不如說觀摩。
自1971年以來實施的美國主導的環太軍演,冷戰結束后,每兩年舉行一次,由美軍太平洋艦隊總部負責策劃和組織,第3艦隊具體實施,目前成為世界上最大規模的多國海上軍演。上一次2020年度環太軍演因受疫情影響,僅有10個國家的20多艘艦船參演,演練科目和投入兵力相當有限。本次將軍演規模搞得如此龐大,無非想炫耀美國依然是世界海上霸王,無論其影響力,還是號召力抑或威懾力無人能撼動。
二、韓國高調討美歡心
在參加本年度環太軍演的26個國家中,表現最為突出的要數韓國。該國新任總統尹錫悅當選之后,迫不及待為向美國表衷心,任前就派韓美協商代表團赴美進行訪問,密集拜訪各界人士進行交流,強烈表達要求加強韓美同盟的意愿。尹錫悅從各個領域,不遺余力地討好美國,此次海軍參加環太軍演也不例外。韓國高調派出海軍艦艇編隊參演,軍艦有“馬羅島”號兩棲攻擊艦、“世宗大王”號導彈驅逐艦以及“文武大王”號驅逐艦三艘。
此外,還有孫元一級柴電潛艇“申乭石”號、1架P-3海上巡邏機、2架山貓直升機、9輛兩棲裝甲突擊車以及韓國海軍陸戰隊1個登陸連隊、4個特種作戰群等1000多名官兵參演。韓國參演陣容之強,規模之大,種類之全,人數之多史無前例。5月31日,各參演艦艇組成編隊,從濟州海軍基地啟航。這是韓國海軍第17次參加“環太軍演”, 尹錫悅總統派出自1990年首次參演以來最大規模的參演兵力,目的是要向美國總統拜登獻殷勤,至于參演能否取得成效無需考量,首先是要用積極的姿態博得美方的好評,使其滿意。
三、取消臺灣參演計劃
去年,美國國會通過2022財年國防授權法案,明確提出邀請臺灣方面參加2022年的“環太平洋”軍演,但美國政府沒有采納國會的意見,臺灣盼望已久派軍艦參演的愿望最終落空。對美國國家利益來講,臺灣這顆“棋子”只能任由擺布,沒有任何博弈空間,反映了臺灣尷尬的地位和現實情況。
從“環太軍演”整體的演習和部署來看,針對中國的意味非常濃厚。東盟是“亞太”地區重要的經濟體,跟中國的經貿往來關系密切,美國認為邀請東盟國家對于遏制中國較為關鍵,而南太平洋島國也在不斷發展跟中國的關系,一些曾經是臺灣所謂“邦交國”的國家也紛紛棄臺灣而去,跟中華人民共和國建交。如果美國邀請臺灣海軍參演,一定程度上能起到歧視和鄙視以及刺激大陸的作用,但可能涉及更大的政治問題。本來邀請參加軍演的東南亞國家和南太平洋島國,為了避免與臺灣軍艦聯合演練,尋找借口退出軍演或者抱消極態度,與美國組織軍演的目的背道而馳。
臺灣軍艦未能參演,這對臺軍來說是一個“巨大”損失,也是一個“巨大”的打擊。盼望已久的夙愿最終未能實現,連美國國會通過的國防授權法的“規定”都無法兌現,還有啥盼頭。其實,這并非第一次,前不久,美國主導推出的“印太經濟框架”創始成員國有13個,原計劃也想把臺灣塞進去,結果還是未能如愿。可見,無論是軍事,還是經濟,美國打臺灣牌都是為其政治服務的,臺灣不是其“棋子”,而是它的一枚“棄子”。
四、炫耀武力推行霸權
美方聲稱,此次演習旨在增強參演國之間的互操作性,有效阻止并擊敗其他國家的侵略行為。在當前全球安全格局面臨深度調整的背景下,美國為制造意識形態對抗,試圖將環太軍事演習打造成新冷戰的對抗平臺,將使國際安全中不穩定因素增加、不確定風險上升。從此次參演國數量、出動艦艇規模、兵力配置都創下歷史新紀錄看,美國試圖通過演習實現多重戰略目的。
自拜登政府上臺以來,不斷加劇的社會矛盾和缺乏戰略藝術的外交實踐,使美國掌控亞太事務的能力不斷下降。為能夠在未來自我設定的大國沖突中取勝,美試圖通過軍演拉攏其他國家投身己方陣營,向本地區參演國展示強大海上控制能力,恫嚇搖擺不定的國家,防止其投身所謂敵對陣營。依托軍事合作,增強與本地區國家的交往,拉攏東盟、南太平洋國家放棄戰略自主,進入美國劃定的勢力范圍。
近段時間以來,美國政府各級官員密集出訪亞太地區,從“四方安全對話”到香格里拉對話會,謀求構建更嚴密的亞太盟友體系。美將“環太平洋-2022”演習視為構筑戰略圍堵圈的有效平臺,設置實戰化演練課目,要求參演國提供解決方案和物力支持,并將其納入美國編織的圍堵網絡。邀請英、法、德等域外的盟國參演,增強美國在亞太地區的戰略底氣。與此同時,把此次環太軍演作為裝備技術的展銷會,創造兜售軍火的機會。美國勞工部數據顯示,美國5月的通脹率達8.6%,預示著美國經濟面臨重壓。錨定中期選舉的拜登政府,迫切需要利好消息賺取選舉籌碼。顯然,迅速擴大對外軍火交易,贏得可左右國內政治走向的軍工財團支持,已成為當下拜登政府的重要選擇。
此次軍演,包括F-35B戰斗機、無人艦艇在內的先進武器裝備悉數登場。美方試圖通過展示裝備性能和沉浸式體驗,吸引參演國中的潛在客戶,為盡快簽署軍備采購合同奠定基礎。“環太-2022”演習看似規模龐大,兵強馬壯,其實美國把環太軍演變相作為軍火推銷展示會,這種“一舉兩得”的設計目標未必能實現,也很難通過軍演將所有參演國納入在其勢力范圍。
五、拉幫結派壯大勢力
美國拉攏亞太地區國家參與大國競爭,目的在于形成一致對外的合力。然而,亞太各國不僅自身戰略目標各異,而且與美國地區戰略相差懸殊,在結構上難以做到統一。因此,構建完全忠于美國的亞太盟友體系難度較大。6月以來,美軍連續發生多起重大航空事故,造成嚴重人員傷亡和裝備損失,進一步暴露了美軍老裝備不耐用與新裝備不成熟的頑疾。因此,隨著支撐美國所謂“印太戰略”最為重要的軍事優勢被不斷稀釋,美國與盟友關系也將面臨調整?,F在美國主導的環太海上軍演目的與過去相比面目全非,已經發生了質的變化。以往是以反海盜、反恐為主,加強環太平洋國家的海上安全合作,如今變成了走冷戰時期大國對抗的老路,具體地說美國在軍事上拉幫結派,遏制和威懾中俄。
2014年中國曾應邀派出4艘軍艦首次參演,2016年又派出5艘軍艦參演。但是到了2018年,美國突然取消邀請中國參加環太軍演的計劃安排,從當年的不友好態度,變成現在的敵對立場。甚至,將中俄變成環太軍事演習的假想敵。“環太-2022”演習參與的相關國家,除了美國慣常的四方安全對話機制、五眼聯盟、AUKUS集團等是鐵桿之外,其他都是出于美國的壓力或是給美國面子。各國基于自身的發展和民族利益的需要,都會慎重地考慮與中國的關系,所以一場軍演不可能破壞這些國家與中國的關系。美國也不可能一夜之間將所有參演國變成其忠實的盟友,從俄烏沖突選邊站可以看出,包括印度、東盟各國在內都是同床異夢的“異己分子”。美國推行的“美國第一”的海洋霸權主義,必將把自己帶入日益孤立的死胡同里。
(作者系寧波大學東海戰略研究院特聘研究員;來源:昆侖策網【授權編發】,轉編自“華語智庫”微信公眾號,修訂發布;圖片來自網絡,侵刪)絡,侵刪)
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