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陳文玲:努力推動(dòng)構(gòu)建“中國(guó)+中亞五國(guó)”命運(yùn)共同體
點(diǎn)擊:2572  作者:陳文玲    來(lái)源:昆侖策網(wǎng)【原創(chuàng)】  發(fā)布時(shí)間:2022-11-24 08:03:58

 

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【2022年1月25日下午,國(guó)家主席習(xí)近平在北京主持中國(guó)同中亞五國(guó)建交30周年視頻峰會(huì),發(fā)表題為《攜手共命運(yùn) 一起向未來(lái)》的重要講話。新華社記者 龐興雷 攝】

努力推動(dòng)構(gòu)建“中國(guó)+中亞五國(guó)”命運(yùn)共同體
——陳文玲在第二屆“中國(guó)+中亞五國(guó)”智庫(kù)論壇《中國(guó)與中亞:走向共同發(fā)展的新路徑》會(huì)議上的主旨發(fā)言

(2022年11月8-9日)  

 

非常感謝能有機(jī)會(huì)參加今天的會(huì)議!剛聽(tīng)了各位嘉賓的發(fā)言,特別是六個(gè)國(guó)家駐華大使的發(fā)言,深受啟發(fā)。我今天發(fā)言的題目是《努力推動(dòng)構(gòu)建“中國(guó)+中亞五國(guó)”命運(yùn)共同體》。

 

今年是中國(guó)與中亞國(guó)家建交30周年。在今年1月舉行的慶祝中國(guó)同中亞五國(guó)建交30周年視頻峰會(huì)上,習(xí)近平主席發(fā)表《攜手共命運(yùn),一起向未來(lái)》的重要講話,提出攜手構(gòu)建更加緊密的中國(guó)中亞命運(yùn)共同體的新目標(biāo)、新方向。中亞五國(guó)400萬(wàn)平方公里土地和中國(guó)山水相連,是歷史上張騫出使的地方,也是唐玄奘游歷的地方,是古絲綢之路必經(jīng)之地。

 

在當(dāng)今時(shí)代,中國(guó)和中亞五國(guó)在國(guó)際事務(wù)、地區(qū)問(wèn)題上的立場(chǎng)相同或者相近,中國(guó)與中亞五國(guó)連成一片,這個(gè)地區(qū)的繁榮安全,關(guān)乎我們六個(gè)國(guó)家的共同利益和發(fā)展前景。中國(guó)同中亞國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系不斷邁上新的臺(tái)階,中國(guó)同吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦從發(fā)展友好合作關(guān)系,到建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,再到現(xiàn)在建成全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,表明了中國(guó)和中亞五國(guó)互信不斷地提升。“中國(guó)+中亞五國(guó)”的合作機(jī)制,要在構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的旗幟下,從以下六方面構(gòu)建命運(yùn)共同體。

 

第一,構(gòu)建中國(guó)+中亞五國(guó)發(fā)展命運(yùn)共同體

 

今年,習(xí)近平主席向世界發(fā)出了全球發(fā)展倡議。中國(guó)與中亞五國(guó)都是發(fā)展中國(guó)家,應(yīng)最先響應(yīng)或者最快響應(yīng)和落實(shí)。中亞五國(guó)接近8000萬(wàn)人,坐擁豐富的油氣資源,還有豐富的土地資源、光熱資源、礦產(chǎn)資源等。但中亞五國(guó)是比較貧窮的,中亞五國(guó)資源很豐富,但是并沒(méi)有像沙特、卡塔爾、阿聯(lián)酋這些中東油氣國(guó)一樣成為富裕國(guó)家。目前中亞五國(guó)的人均GDP只有4000美元左右,而中國(guó)是12551美元。

 

中國(guó)改革開(kāi)放之初的時(shí)候,中國(guó)人均GDP只有不到400元人民幣,還不如現(xiàn)在的中亞。中國(guó)經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放四十多年的快速發(fā)展,改革開(kāi)放40多年特別是黨的十八大以來(lái)10年的快速發(fā)展,中國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,人均GDP接近高收入國(guó)家水平,2021年達(dá)到了12,551美元,很快就可以進(jìn)入高收入國(guó)家的行列。中亞五國(guó)完全可以在新的發(fā)展機(jī)遇和動(dòng)能下,和中國(guó)攜手建設(shè)基于發(fā)展的命運(yùn)共同體,共同描繪下一個(gè)中國(guó)與中亞未來(lái)30年的共同發(fā)展的藍(lán)圖。如何構(gòu)建中國(guó)+中亞五國(guó)的發(fā)展命運(yùn)共同體,這是人類(lèi)命運(yùn)共同體的應(yīng)有之義。

 

第二,構(gòu)建中國(guó)+中亞五國(guó)的衛(wèi)生健康共同體

 

這是具有非常重要意義和緊迫性的事情,也是構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的重要內(nèi)容。在剛剛召開(kāi)的11月5號(hào)的進(jìn)博會(huì)上,在虹橋國(guó)際論壇“推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體”這個(gè)分論壇上,已經(jīng)宣布成立了中國(guó)與中亞醫(yī)藥健康領(lǐng)域創(chuàng)始聯(lián)盟,這些創(chuàng)始成員未來(lái)會(huì)形成推動(dòng)中國(guó)與中亞醫(yī)療健康領(lǐng)域合作的國(guó)際合力。中國(guó)和中亞五國(guó)在國(guó)際社會(huì)抗疫中也是緊密合作,構(gòu)建人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體的實(shí)踐已經(jīng)在踐行。中亞國(guó)家雖然現(xiàn)在的人均收入水平不高,但是各國(guó)政府對(duì)于人的生命健康還是非常重視的。

 

加快建設(shè)衛(wèi)生健康共同體,對(duì)于中亞五國(guó)是一件惠民生的大好事。中國(guó)現(xiàn)在一方面已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全民的健康醫(yī)療保險(xiǎn),另一方面中國(guó)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快,藥品價(jià)格是目前跨國(guó)公司在全球價(jià)格的2/3甚至1/2,當(dāng)然中國(guó)還有中醫(yī)藥,具有悠久的歷史傳統(tǒng)現(xiàn)在正在向現(xiàn)代制藥發(fā)展。和一些發(fā)達(dá)國(guó)家比,中國(guó)生產(chǎn)的藥品具有價(jià)格低、質(zhì)量好、安全性高的特點(diǎn),創(chuàng)新藥現(xiàn)在在中國(guó)層出不窮。更為重要的是,很多在中國(guó)的跨國(guó)企業(yè)已經(jīng)把一期臨床、二期臨床轉(zhuǎn)移到中國(guó)了,而且原始創(chuàng)新和研發(fā)也開(kāi)始轉(zhuǎn)移到中國(guó),中國(guó)已經(jīng)成為一個(gè)創(chuàng)新藥的研發(fā)、生產(chǎn)、貿(mào)易的高地。這方面可以使中亞五國(guó)在醫(yī)藥衛(wèi)生方面,與中國(guó)的資源共享,我們可以做更多的工作使中亞五國(guó)獲益。

 

第三,構(gòu)建中國(guó)+中亞五國(guó)互聯(lián)互通命運(yùn)共同體

 

共建“一帶一路”這9年來(lái)已經(jīng)取得很大進(jìn)展,特別是基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通取得了標(biāo)志性成果。基本形成了“六廊六路多國(guó)多港”雛形與框架,比如說(shuō)中巴經(jīng)濟(jì)走廊、新歐亞的大路橋的中歐班列、中老鐵路、雅萬(wàn)鐵路、蒙內(nèi)鐵路,和正在建設(shè)的中泰鐵路,就是提高互聯(lián)互通水平的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和成果。剛才徐步講,我們和中亞五國(guó)互聯(lián)互通還有很大差距,但是差距就是機(jī)遇,說(shuō)明我們合作的空間還非常大。

 

比如,如果能夠加快構(gòu)建中國(guó)-中亞交通走廊,使我們這個(gè)地區(qū)成為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)最快的一個(gè)地區(qū),將使中國(guó)和中亞五國(guó)共同受益。中吉烏鐵路擱置了25年,現(xiàn)在中吉烏鐵路已經(jīng)開(kāi)始啟動(dòng),建成這條鐵路比走原來(lái)的新歐亞大陸橋要近800公里,時(shí)間可以縮短7-8天。所以,中吉烏鐵路建設(shè)關(guān)系到中國(guó),更關(guān)系到吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦。這條鐵路修通以后,直接的受益的是中吉烏,但是吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦周?chē)倪@些中亞國(guó)家以及中歐班列,都會(huì)縮短距離、降低成本、提高效率、共同受益。所以,中國(guó)-中亞五國(guó)的交通走廊,特別是基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,確實(shí)需要共同努力加快建設(shè),保證中歐班列的安全、穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)。

 

第四,構(gòu)建中國(guó)+中亞五國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體

 

這個(gè)方面中國(guó)和中亞五國(guó)合作的空間是相當(dāng)大的。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的加速推進(jìn),互聯(lián)網(wǎng)使世界變成了地球村,國(guó)際社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通越來(lái)越重要,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間的命運(yùn)共同體,對(duì)于我們來(lái)說(shuō)實(shí)際上是呼之欲來(lái),或者說(shuō)未來(lái)已來(lái)。在中國(guó)建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)數(shù)字生態(tài)建設(shè),在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)空間方面的建設(shè)實(shí)際上取得了很大進(jìn)展,尤其是新基建,包括5G,包括正在研發(fā)的6G,包括北斗衛(wèi)星系統(tǒng),包括超算能力、大數(shù)據(jù)、人工智能,這些支撐網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),毫無(wú)疑問(wèn)是中國(guó)處在世界領(lǐng)先的地位。

 

中國(guó)到今年9月份,建成的5G基站已達(dá)到220萬(wàn)個(gè),加上以前的基站已經(jīng)超過(guò)了1100萬(wàn)個(gè)基站。中國(guó)5G的普及程度,超算能力和空中的北斗定位系統(tǒng),都不輸于美國(guó),我們和共建“一帶一路”相關(guān)的140多個(gè)國(guó)家已經(jīng)簽署了北斗服務(wù)的協(xié)議。所以,網(wǎng)絡(luò)空間的命運(yùn)共同體的空間是非常之大的。如果中國(guó)和中亞五國(guó)能形成下一代數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,我認(rèn)為中國(guó)是受益者,中亞五國(guó)是更大的受益者,我們可以通過(guò)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,共同獲得更大的發(fā)展機(jī)遇。

 

第五,構(gòu)建人與自然的命運(yùn)共同體

 

剛才聽(tīng)一位大使講,要共建綠色絲綢之路,我特別贊成他的建議。中國(guó)與中亞五國(guó)在推進(jìn)人與自然生命共同體或者叫地球生命共同體方面是可以大有作為的。剛才土庫(kù)曼斯坦大使講,國(guó)家在荒漠化、石漠化、生態(tài)方面受到很大挑戰(zhàn),我個(gè)人認(rèn)為,中國(guó)的做法值得借鑒,中國(guó)的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)在正在恢復(fù),石漠化、荒漠化和生態(tài)環(huán)境問(wèn)題正在得到治理。目前,中國(guó)的新能源現(xiàn)在幾乎占了全球的50%。在新能源的合作、清潔能源的合作、生態(tài)恢復(fù)保護(hù)等方面,我們都有很大的合作空間。

 

反過(guò)頭來(lái)說(shuō),中亞的生態(tài)環(huán)境好了,我們周邊的生態(tài)環(huán)境就好,我們共同生存、生活、生產(chǎn)、工作的生態(tài)環(huán)境,空氣的潔凈度、水的潔凈度等,都是可以共享的。所以,構(gòu)建人與自然的命運(yùn)共同體,這一點(diǎn)特別重要。當(dāng)前第五版的《全球生物多樣性展望》指出,全球僅實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)20個(gè)綱要中的6個(gè)目標(biāo),大部分目標(biāo)沒(méi)有實(shí)現(xiàn),全球的生物多樣性受到的威脅還是非常嚴(yán)重的。中國(guó)和中亞五國(guó)在這方面可以大有作為的,可以走在世界的前列。

 

第六,構(gòu)建中國(guó)+中亞五國(guó)和平安全的命運(yùn)共同體

 

推動(dòng)全球安全倡議落地見(jiàn)效,這是和平安全命運(yùn)共同體的實(shí)現(xiàn)路徑。全球安全倡議是習(xí)近平主席在今年博鰲亞洲論壇上提出來(lái)的,不管是中國(guó)也好,亞洲也好,世界各國(guó)也好,都生活在一個(gè)共同的地球上。全球安全倡議倡導(dǎo)在堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推動(dòng)構(gòu)建均衡有效可持續(xù)的安全架構(gòu)。中國(guó)與中亞五國(guó)都是上合組織創(chuàng)始成員國(guó),在上合組織框架內(nèi)堅(jiān)持互信互利、平等協(xié)商,尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的上海精神,共促政治互信、共謀繁榮發(fā)展,為本地區(qū)乃至世界的和平穩(wěn)定、發(fā)展繁榮做出了重要貢獻(xiàn)。

 

中亞地區(qū)的安全形勢(shì)非常復(fù)雜,不穩(wěn)定和不確定因素很多,外部環(huán)境的惡化又使內(nèi)部的矛盾沖突被進(jìn)一步放大。中國(guó)和中亞國(guó)家在安全領(lǐng)域的合作越來(lái)越具有廣泛性,在加強(qiáng)雙邊互動(dòng)方面也具有了更多的針對(duì)性。中國(guó)和中亞五國(guó),之所以在國(guó)際事務(wù)上的觀點(diǎn)一致,就是都堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展的道路,成為和平安全的防護(hù)盾牌,維護(hù)和平發(fā)展地球村的建設(shè)者。

 

這六個(gè)方面的命運(yùn)共同體,構(gòu)成了中國(guó)與中亞五國(guó)的命運(yùn)共同體。今年中國(guó)外長(zhǎng)和中亞五國(guó)外長(zhǎng)會(huì)晤,王毅國(guó)務(wù)委員、外交部長(zhǎng)在會(huì)上作了重要講話,會(huì)晤取得了實(shí)質(zhì)性的結(jié)果,一致同意建立“中國(guó)+中亞五國(guó)”元首會(huì)晤機(jī)制,每?jī)赡昱e行一次峰會(huì)。還通過(guò)了《“中國(guó)+中亞五國(guó)”外長(zhǎng)會(huì)晤聯(lián)合聲明》、《落實(shí)中國(guó)同中亞五國(guó)視頻峰會(huì)共識(shí)路線圖》、《關(guān)于深化“中國(guó)+中亞五國(guó)”互聯(lián)互通合作倡議》和《“中國(guó)+中亞五國(guó)”數(shù)據(jù)安全合作倡議》等四份成果文件。文件中有內(nèi)容提到,中方將為中亞國(guó)家推介旅游資源搭建平臺(tái),把中亞五國(guó)全部列為中國(guó)公民出境旅游目的地國(guó)。中亞五國(guó)中我去過(guò)哈薩克斯坦,當(dāng)時(shí)是進(jìn)行共建“一帶一路”相關(guān)調(diào)研。中亞五國(guó)具有獨(dú)特的旅游資源,這是中國(guó)老百姓很高興的事情,但愿早日落實(shí),早日成行。

 

謝謝各位!

 

【備注】2022年11月8-9日舉行的第二屆“中國(guó)+中亞五國(guó)”智庫(kù)論壇《中國(guó)與中亞:走向共同發(fā)展的新路徑》會(huì)議是在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院指導(dǎo)下,由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所、哈薩克斯坦總統(tǒng)戰(zhàn)略研究所、吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)戰(zhàn)略研究所、吉克斯坦總統(tǒng)戰(zhàn)略研究中心、土庫(kù)曼斯坦外交部國(guó)際關(guān)系學(xué)院、烏茲別克斯坦總統(tǒng)戰(zhàn)略與地區(qū)研究所共同主辦,由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院高端智庫(kù)理事會(huì)秘書(shū)處、中國(guó)俄羅斯東歐中亞學(xué)會(huì)承辦。

 

(作者系中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師;來(lái)源:昆侖策網(wǎng)【原創(chuàng)】,作者授權(quán)發(fā)布)



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