黨支部,是我們黨全部工作和全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,直接決定黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
中國共產(chǎn)黨歷來重視支部建設(shè),始終把支部建設(shè)作為組織建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。建黨初期,黨的組織就設(shè)立中央和地方兩級組織。
1922年黨的二大黨章就有了“支部”的概念,隨著全國黨員人數(shù)的增加,相繼經(jīng)歷“組”和“小組”的變化。
1925年黨的四大”將黨的基層組織由黨的“小組”改為黨的“支部”,并提出了“支部書記”的概念。
1926年,黨中央提出“一切工作歸支部”的戰(zhàn)略思想。
1927年9月黨進(jìn)行了著名的“三灣改編”,毛澤東同志創(chuàng)造性地提出把“支部建在連上”的構(gòu)想。
1928年,黨的六大提出“沒有支部生活便沒有黨內(nèi)生活的基礎(chǔ),也就沒有無產(chǎn)階級黨的基礎(chǔ)”重要論斷。
1945年黨的七大系統(tǒng)總結(jié)了黨支部“戰(zhàn)斗堡壘”的思想。至此,黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用成為基層黨建的經(jīng)典規(guī)范,并一以貫之地堅(jiān)持。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“中國特色社會主義大廈需要四梁八柱來支撐,黨是貫穿其中的總的骨架,黨中央是頂梁柱。同時(shí),基礎(chǔ)非常重要,基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖。在基層就是黨支部,上面千條線、下面一根針,必須夯實(shí)基層”。
2017年3月,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見》,明確提出要樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,注重把思想政治工作落到支部,把從嚴(yán)教育管理黨員落到支部,把群眾工作落到支部。
新修訂《黨章》在黨的基層組織一章中新增加支部建設(shè)內(nèi)容,提出“黨支部是黨的基礎(chǔ)組織,擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)”。這既是建強(qiáng)支部的政治要求,也是建強(qiáng)支部的方法論指導(dǎo)。堅(jiān)持“一切工作到支部”既要抓支部層面,加強(qiáng)支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),切實(shí)把思想政治工作落到支部、把從嚴(yán)教育管理黨員落到支部,把黨的群眾工作落到支部;又要相信支部、依靠支部,讓支部在基層工作中唱主角,發(fā)揮支部主體作用,使支部成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘。
2018年,中共中央政治局會議審議《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,《條例》指出,“黨支部是黨的基礎(chǔ)組織,是黨的組織體系的基本單元”,這是新時(shí)代下黨支部的重要地位。明確加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè),全面提升黨支部組織力、強(qiáng)化黨支部政治功能,有利于在全黨形成大抓基層、大抓支部的鮮明導(dǎo)向。
國有企業(yè)是共和國的長子,為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了巨大的貢獻(xiàn)。國有企業(yè)黨組織必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)。
國有企業(yè)黨建工作堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略,牢固樹立“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決踐行“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,突出政治功能,提升組織力。強(qiáng)化使命意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng),推動(dòng)國有企業(yè)深化改革,完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力,為做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證。
作為國有企業(yè)要切實(shí)發(fā)揮好黨組織在“把方向、管大局、保落實(shí)”中的作用,充分發(fā)揮黨組織的政治核心、領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨支部作為國有企業(yè)的基層組織,如何讓支部成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘?個(gè)人談一談看法。
存在問題:
一是黨支部開展“三會一課”的創(chuàng)新方式方法不多,黨支部活動(dòng)的形式和載體需要進(jìn)一步拓展創(chuàng)新。
二是少數(shù)黨支部班子“一崗雙責(zé)”壓得不夠?qū)崳?ldquo;抓好黨建是最大政績”的意識不夠牢固,仍存在黨建工作只有書記抓,其他支部委員的職責(zé)沒有充分得到落實(shí)。
三是對黨建工作的重要性認(rèn)識還不夠,依然存在重生產(chǎn)輕黨建的現(xiàn)象。黨支部書記榮譽(yù)感不強(qiáng),主要體現(xiàn)在和行政工作相比,干黨務(wù)工作的成績不容易體現(xiàn)。“動(dòng)腦”的人比“動(dòng)腿”的人辛苦,沒人想去做;動(dòng)“筆桿子”的人沒有動(dòng)“鍬柄”的人“值錢”,沒人愿意做;腦力勞動(dòng)比體力勞動(dòng)更加辛苦,而工作成績卻體現(xiàn)不出來,搞黨務(wù)工作的價(jià)值不容易體現(xiàn)。
四是黨務(wù)人員(黨支部書記、組織干事)一人身兼數(shù)職,工作量增加,很多工作疲于應(yīng)付,很難確保質(zhì)量,工作創(chuàng)新就很難了。換句話說,當(dāng)前,當(dāng)一名合格的黨務(wù)人員,要會寫、會說、會干。而且,黨務(wù)工作的內(nèi)容已經(jīng)不是以往傳統(tǒng)意義上的工作了,工作難度、工作頻次和工作范圍大大增加。
五是在當(dāng)前從嚴(yán)治黨的要求下,普通黨員黨性意識有待提高。
(以上這些現(xiàn)象并非以偏概全,并不能代表所有國有企業(yè)都存在。)
應(yīng)對措施:
認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理?xiàng)l例》。加強(qiáng)國有企業(yè)黨的基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度的“三基建設(shè)”,強(qiáng)化黨支部黨建的各項(xiàng)管理工作。
一是樹立“黨建優(yōu)先”思維。重點(diǎn)抓好國企黨支部規(guī)范化建設(shè)的制定與實(shí)施,推行黨建工作要全方位多層次展開,確保黨建工作有效實(shí)施。使黨支部工作沿著制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化的軌跡良性運(yùn)行。
以績效管理為手段,進(jìn)一步加強(qiáng)考核機(jī)制的完善,對于融入中心到位、作用發(fā)揮充分、業(yè)績突出的黨組織,進(jìn)行正向獎(jiǎng)勵(lì)。對支部班子落實(shí)“一崗雙責(zé)”不到位,支部委員作用發(fā)揮明顯,不達(dá)標(biāo)的,予以考核。解決“重生產(chǎn)輕黨建”、黨建與生產(chǎn)“兩張皮”的現(xiàn)象。
在黨務(wù)人員配備、工資待遇、黨務(wù)經(jīng)費(fèi)的使用上有堅(jiān)強(qiáng)的保障, 提高黨務(wù)人員在國企的地位,不能隨意壓減黨務(wù)人員編制,不能隨意撤銷黨組織架構(gòu),書記崗位不能由行政領(lǐng)導(dǎo)兼職。重視黨務(wù)人員職稱與發(fā)展路徑,換句話說,就是國有企業(yè)黨務(wù)人員應(yīng)該得到國家和社會的共同認(rèn)可,離開本企業(yè)后,可以在民營企業(yè)等繼續(xù)從事黨建工作。
充分提高國企黨務(wù)人員的榮譽(yù)感和自豪感!
二是支部活動(dòng)要有主題。主要是提高黨支部活動(dòng)的吸引力和凝聚力。黨支部委員在會前要對議題的方案進(jìn)行熟悉并做必要的溝通,讓每一名黨員知道主題和內(nèi)容,做好準(zhǔn)備。做到形式多樣、氛圍莊重,防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。比如主題為“回憶我的入黨初衷”、“讓我難忘的黨支部書記(黨員)”、“我在學(xué)習(xí)強(qiáng)國APP學(xué)習(xí)體會”等,起到凝聚黨員,提高黨性,增強(qiáng)黨組織活動(dòng)吸引力的作用。
三是黨內(nèi)主題活動(dòng)達(dá)標(biāo)。黨支部主題活動(dòng)存在重方案結(jié)果,輕過程管控的情況,應(yīng)該進(jìn)一步拓展做實(shí)。加強(qiáng)黨內(nèi)主題活動(dòng)的過程管控,要與生產(chǎn)緊密聯(lián)系,確保活動(dòng)取得效果。黨支部要對主題活動(dòng)的方案進(jìn)行認(rèn)真研究,集思廣益,讓每一名黨員知道主題、內(nèi)容和達(dá)到的量化指標(biāo),不斷進(jìn)行改進(jìn),在每月、每季度召開的分析會上查找問題,制定對策,真正做到融入中心,助力生產(chǎn)。
四是發(fā)揮標(biāo)桿引領(lǐng)作用。由于工作性質(zhì)、工作環(huán)境的不同,基層黨支部情況也不一樣,生產(chǎn)單位支部可能要好一些,機(jī)關(guān)支部的可能差一些。設(shè)立“標(biāo)桿黨支部”(可按照生產(chǎn)單位、技術(shù)單位、機(jī)關(guān)后勤單位等工作性質(zhì)的不同,設(shè)立標(biāo)桿黨支部,所選的標(biāo)桿黨支部在硬件、軟件建設(shè)、黨員素質(zhì)、工作業(yè)績等方面可圈可點(diǎn))的做法,這樣,其一可以讓較差的黨支部學(xué)有榜樣,清楚的看到自己需要改進(jìn)的地方在哪里;其二可以發(fā)揮正面的激勵(lì)作用,讓被參觀學(xué)習(xí)的“標(biāo)桿黨支部”有動(dòng)能將支部的黨建工作做得更好,發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用,逐步提高基層黨支部整體黨建工作水平。
五是重視支部書記培養(yǎng)。國企黨支部書記是上級黨組織落實(shí)各方面工作到基層的重要代表,是上級黨組織在落實(shí)“把方向、管大局、保落實(shí)”三個(gè)方面的重要助手,書記的思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)能力表現(xiàn)和素質(zhì)表現(xiàn),很大程度上反映出上級黨組織對黨建工作是否重視的重要體現(xiàn)。而基層黨建工作的好與差,很大程度取決于是否配備了一名合格的黨支部書記。
在黨支部書記選拔方面,通過專門的黨務(wù)知識考核,確保相關(guān)黨支部書記黨建業(yè)務(wù)知識達(dá)標(biāo)后再進(jìn)行提拔。將具有熱愛黨務(wù)工作,敬業(yè)精神,學(xué)習(xí)精神和擔(dān)當(dāng)精神的黨務(wù)人員選拔到黨支部書記崗位上。不能為了企業(yè)內(nèi)部的干部調(diào)整給待遇,或者是快退休了,給個(gè)位置養(yǎng)老。
其次,通過開展專項(xiàng)黨建培訓(xùn),加強(qiáng)黨支部書記隊(duì)伍之間的交流,黨支部書記隊(duì)伍的交流可以促進(jìn)國企黨建工作的活力的煥發(fā)。
六是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。 貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理?xiàng)l例》,按照“宏觀管理、分級實(shí)施”的原則組織黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)黨員集中輪訓(xùn)全覆蓋。進(jìn)一步增強(qiáng)普通黨員的黨性意識,提高黨性修養(yǎng)。要強(qiáng)化思想政治工作,體現(xiàn)出國有企業(yè)的人文關(guān)懷,做好黨員、職工隊(duì)伍宣傳、教育、幫扶、慰問,體現(xiàn)出黨組織化解矛盾,凝聚人心的作用。
作者:徐偉明 黃石市大冶有色公司豐山銅礦 來源:昆侖策網(wǎng);圖片來自網(wǎng)絡(luò),侵刪
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