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徐偉明：抓好國有企業黨支部工作的幾點思考

點擊：  作者：徐偉明    來源：昆侖策網  發布時間:2021-04-26 09:47:08

 

黨支部，是我們黨全部工作和全部戰斗力的基礎，支部的凝聚力和戰斗力，直接決定黨的凝聚力和戰斗力。

 

中國共產黨歷來重視支部建設，始終把支部建設作為組織建設的基礎和關鍵。建黨初期，黨的組織就設立中央和地方兩級組織。

 

1922年黨的二大黨章就有了“支部”的概念，隨著全國黨員人數的增加，相繼經歷“組”和“小組”的變化。

 

1925年黨的四大”將黨的基層組織由黨的“小組”改為黨的“支部”，并提出了“支部書記”的概念。

 

1926年，黨中央提出“一切工作歸支部”的戰略思想。 

 

1927年9月黨進行了著名的“三灣改編”，毛澤東同志創造性地提出把“支部建在連上”的構想。

 

1928年，黨的六大提出“沒有支部生活便沒有黨內生活的基礎，也就沒有無產階級黨的基礎”重要論斷。

 

1945年黨的七大系統總結了黨支部“戰斗堡壘”的思想。至此，黨支部戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用成為基層黨建的經典規范，并一以貫之地堅持。

 

習近平總書記強調，“中國特色社會主義大廈需要四梁八柱來支撐，黨是貫穿其中的總的骨架，黨中央是頂梁柱。同時，基礎非常重要，基礎不牢、地動山搖。在基層就是黨支部，上面千條線、下面一根針，必須夯實基層”。

 

2017年3月，中共中央辦公廳印發《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的意見》，明確提出要樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，注重把思想政治工作落到支部，把從嚴教育管理黨員落到支部，把群眾工作落到支部。

 

新修訂《黨章》在黨的基層組織一章中新增加支部建設內容，提出“黨支部是黨的基礎組織，擔負直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責”。這既是建強支部的政治要求，也是建強支部的方法論指導。堅持“一切工作到支部”既要抓支部層面，加強支部標準化、規范化建設，切實把思想政治工作落到支部、把從嚴教育管理黨員落到支部，把黨的群眾工作落到支部；又要相信支部、依靠支部，讓支部在基層工作中唱主角，發揮支部主體作用，使支部成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。

 

2018年，中共中央政治局會議審議《中國共產黨支部工作條例（試行）》，《條例》指出，“黨支部是黨的基礎組織，是黨的組織體系的基本單元”，這是新時代下黨支部的重要地位。明確加強黨的組織體系建設，全面提升黨支部組織力、強化黨支部政治功能，有利于在全黨形成大抓基層、大抓支部的鮮明導向。

 

國有企業是共和國的長子，為我國的經濟建設做出了巨大的貢獻。國有企業黨組織必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。

 

國有企業黨建工作堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決踐行“兩個維護”。堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，突出政治功能，提升組織力。強化使命意識和責任擔當，推動國有企業深化改革，完善中國特色現代企業制度。增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力，為做強做優做大國有資本提供堅強政治和組織保證。

 

作為國有企業要切實發揮好黨組織在“把方向、管大局、保落實”中的作用，充分發揮黨組織的政治核心、領導核心作用。黨支部作為國有企業的基層組織，如何讓支部成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘？個人談一談看法。

 

存在問題：

 

一是黨支部開展“三會一課”的創新方式方法不多,黨支部活動的形式和載體需要進一步拓展創新。

 

二是少數黨支部班子“一崗雙責”壓得不夠實，“抓好黨建是最大政績”的意識不夠牢固，仍存在黨建工作只有書記抓，其他支部委員的職責沒有充分得到落實。

 

三是對黨建工作的重要性認識還不夠，依然存在重生產輕黨建的現象。黨支部書記榮譽感不強，主要體現在和行政工作相比，干黨務工作的成績不容易體現。“動腦”的人比“動腿”的人辛苦，沒人想去做；動“筆桿子”的人沒有動“鍬柄”的人“值錢”，沒人愿意做；腦力勞動比體力勞動更加辛苦，而工作成績卻體現不出來，搞黨務工作的價值不容易體現。

 

四是黨務人員（黨支部書記、組織干事）一人身兼數職，工作量增加,很多工作疲于應付，很難確保質量，工作創新就很難了。換句話說，當前，當一名合格的黨務人員，要會寫、會說、會干。而且，黨務工作的內容已經不是以往傳統意義上的工作了，工作難度、工作頻次和工作范圍大大增加。

 

五是在當前從嚴治黨的要求下，普通黨員黨性意識有待提高。 

 

（以上這些現象并非以偏概全，并不能代表所有國有企業都存在。）

 

應對措施：

 

認真貫徹落實《中國共產黨國有企業基層組織工作條例》、《中國共產黨支部工作條例》、《中國共產黨黨員教育管理條例》。加強國有企業黨的基本組織、基本隊伍、基本制度的“三基建設”，強化黨支部黨建的各項管理工作。

 

一是樹立“黨建優先”思維。重點抓好國企黨支部規范化建設的制定與實施，推行黨建工作要全方位多層次展開，確保黨建工作有效實施。使黨支部工作沿著制度化、規范化、經常化的軌跡良性運行。

 

以績效管理為手段，進一步加強考核機制的完善，對于融入中心到位、作用發揮充分、業績突出的黨組織，進行正向獎勵。對支部班子落實“一崗雙責”不到位，支部委員作用發揮明顯，不達標的，予以考核。解決“重生產輕黨建”、黨建與生產“兩張皮”的現象。

 

在黨務人員配備、工資待遇、黨務經費的使用上有堅強的保障， 提高黨務人員在國企的地位，不能隨意壓減黨務人員編制，不能隨意撤銷黨組織架構，書記崗位不能由行政領導兼職。重視黨務人員職稱與發展路徑，換句話說，就是國有企業黨務人員應該得到國家和社會的共同認可，離開本企業后，可以在民營企業等繼續從事黨建工作。

 

充分提高國企黨務人員的榮譽感和自豪感！

 

二是支部活動要有主題。主要是提高黨支部活動的吸引力和凝聚力。黨支部委員在會前要對議題的方案進行熟悉并做必要的溝通，讓每一名黨員知道主題和內容，做好準備。做到形式多樣、氛圍莊重，防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。比如主題為“回憶我的入黨初衷”、“讓我難忘的黨支部書記（黨員）”、“我在學習強國APP學習體會”等，起到凝聚黨員，提高黨性，增強黨組織活動吸引力的作用。

 

三是黨內主題活動達標。黨支部主題活動存在重方案結果，輕過程管控的情況，應該進一步拓展做實。加強黨內主題活動的過程管控，要與生產緊密聯系，確保活動取得效果。黨支部要對主題活動的方案進行認真研究，集思廣益，讓每一名黨員知道主題、內容和達到的量化指標，不斷進行改進，在每月、每季度召開的分析會上查找問題，制定對策，真正做到融入中心，助力生產。

 

四是發揮標桿引領作用。由于工作性質、工作環境的不同，基層黨支部情況也不一樣，生產單位支部可能要好一些，機關支部的可能差一些。設立“標桿黨支部”（可按照生產單位、技術單位、機關后勤單位等工作性質的不同，設立標桿黨支部，所選的標桿黨支部在硬件、軟件建設、黨員素質、工作業績等方面可圈可點）的做法，這樣，其一可以讓較差的黨支部學有榜樣，清楚的看到自己需要改進的地方在哪里；其二可以發揮正面的激勵作用，讓被參觀學習的“標桿黨支部”有動能將支部的黨建工作做得更好，發揮好示范引領作用，逐步提高基層黨支部整體黨建工作水平。

 

五是重視支部書記培養。國企黨支部書記是上級黨組織落實各方面工作到基層的重要代表，是上級黨組織在落實“把方向、管大局、保落實”三個方面的重要助手，書記的思想政治建設、業務能力表現和素質表現，很大程度上反映出上級黨組織對黨建工作是否重視的重要體現。而基層黨建工作的好與差，很大程度取決于是否配備了一名合格的黨支部書記。

 

在黨支部書記選拔方面，通過專門的黨務知識考核，確保相關黨支部書記黨建業務知識達標后再進行提拔。將具有熱愛黨務工作，敬業精神，學習精神和擔當精神的黨務人員選拔到黨支部書記崗位上。不能為了企業內部的干部調整給待遇，或者是快退休了，給個位置養老。

 

其次，通過開展專項黨建培訓，加強黨支部書記隊伍之間的交流，黨支部書記隊伍的交流可以促進國企黨建工作的活力的煥發。

 

六是加強黨員隊伍建設。 貫徹落實《中國共產黨黨員教育管理條例》，按照“宏觀管理、分級實施”的原則組織黨員學習培訓，實現黨員集中輪訓全覆蓋。進一步增強普通黨員的黨性意識，提高黨性修養。要強化思想政治工作，體現出國有企業的人文關懷，做好黨員、職工隊伍宣傳、教育、幫扶、慰問，體現出黨組織化解矛盾，凝聚人心的作用。     

 

作者：徐偉明  黃石市大冶有色公司豐山銅礦   來源：昆侖策網；圖片來自網絡，侵刪