最近,洞郎邊境又傳來(lái)雜音。印度東方司令部總司令克里希納叫囂:“我們已經(jīng)完全準(zhǔn)備好了。如果任何人膽敢做出任何危害的舉動(dòng),都將(遭到)出色且妥善的回應(yīng)。我們隨時(shí)準(zhǔn)備著應(yīng)對(duì)任何人造成的任何危機(jī)”。
不用多說(shuō),這是喊給中國(guó)聽(tīng)的,這位印度司令是針對(duì)有媒體表示中方1800名士兵部署在洞郎且中方繼續(xù)在該地區(qū)進(jìn)行建設(shè)的報(bào)道,而做出的回應(yīng)。12月11日,《印度時(shí)報(bào)》發(fā)布一篇題為《中國(guó)軍隊(duì)在洞朗幾乎實(shí)現(xiàn)“永久性駐扎”》的新聞稱:在洞朗地區(qū),約有1600名~1800名中國(guó)士兵已經(jīng)建立起駐扎點(diǎn)。消息稱,中國(guó)軍隊(duì)已經(jīng)建好了兩個(gè)直升機(jī)平臺(tái),數(shù)十個(gè)預(yù)制的房屋、掩體及商店,還升級(jí)了公路,這意味著中國(guó)軍隊(duì)將在此地永久駐防!
中印對(duì)峙期間,中國(guó)趁機(jī)完成了軍事調(diào)動(dòng),增強(qiáng)了中國(guó)在中印方向的兵力配置。當(dāng)時(shí)印軍敢于越境,重要原因是因?yàn)楫?dāng)時(shí)的中印邊境,中國(guó)的軍力部署遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于印度軍隊(duì)。但現(xiàn)在形勢(shì)不一樣了。
中印對(duì)峙,讓中國(guó)開(kāi)始重視印度這個(gè)對(duì)手。在中印洞郎對(duì)峙期間,明人明察認(rèn)為,中國(guó)應(yīng)該把印度作為僅次于美國(guó)的第二個(gè)重要對(duì)手,要重視印度,研究印度,制定出一整套應(yīng)對(duì)印度的戰(zhàn)略和策略。當(dāng)時(shí)有很多人并不是很認(rèn)同,認(rèn)為日本是中國(guó)的第二個(gè)對(duì)手。
這種認(rèn)識(shí)也不是沒(méi)有道理,日本的經(jīng)濟(jì)規(guī)模世界第三,又和美國(guó)有軍事同盟關(guān)系。日本在釣魚(yú)島問(wèn)題和臺(tái)灣問(wèn)題上,都是中國(guó)的掣肘。在南海問(wèn)題上,日本也有點(diǎn)躍躍欲試。但我依然認(rèn)為日本對(duì)于中國(guó)的威脅要排在印度后面。因?yàn)橛《仍谝驗(yàn)橛《仍诘鼐墬l件、人口規(guī)模和國(guó)土面積這些決定國(guó)家潛力的主要因素方面,比日本更具有挑戰(zhàn)中國(guó)抗衡中國(guó)的潛能。
先看地緣條件。
在中日的地緣政治優(yōu)勢(shì)對(duì)比中,中國(guó)全面壓制著日本,但是相對(duì)于印度的地緣條件,中國(guó)則不具有優(yōu)勢(shì)。日本是一個(gè)海洋國(guó)家,海洋運(yùn)輸線就是它的全部生命線。日本所在的位置,距離中東的能源線路比中國(guó)還要長(zhǎng),而且經(jīng)過(guò)南海的航線是最短、也是最經(jīng)濟(jì)的航線。
2015年,《日本經(jīng)濟(jì)新聞》發(fā)表了編委太田泰彥的一篇報(bào)道《經(jīng)濟(jì)安保亮起黃燈》稱,假如南海置于中國(guó)的軍事控制下,日本經(jīng)濟(jì)的生命線——海上通道將不穩(wěn)定。南海是世界制造業(yè)和運(yùn)輸能源的海上交通線上的要道,如果中國(guó)再收復(fù)臺(tái)灣,那么日本最重要的海上通道,就被中國(guó)牢牢的扼住。而中國(guó)最重要的海上能源運(yùn)輸線經(jīng)過(guò)印度洋,處于印度的軍事威脅范圍之內(nèi),在中印對(duì)峙期間,印度有官員就聲稱中印若爆發(fā)軍事沖突就切斷中國(guó)的印度洋航線。
中國(guó)在印度洋上沒(méi)有出海口,所以在海權(quán)時(shí)代就有點(diǎn)戰(zhàn)略上的被動(dòng),還好,印度還有一個(gè)死敵巴基斯坦和中國(guó)接壤,巴基斯坦是印度的外交政策送給中國(guó)最好的禮物,這也提醒中國(guó)不能把朝鮮變成其他域內(nèi)和域外大國(guó)的禮物。巴基斯坦不但在印度洋有港口,而且比印度更接近中東石油寶庫(kù),所以就有了連接瓜達(dá)爾港的“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”。
目前能夠威脅中國(guó)的印度洋航線的,一個(gè)是美國(guó),一個(gè)是印度,而不是日本,這也是中國(guó)應(yīng)該把印度列為二號(hào)對(duì)手的原因。
很多人感覺(jué)不到印度的威脅,是因?yàn)橛《鹊臐摿€沒(méi)有發(fā)揮出來(lái),而不是它的潛力不夠。印度的國(guó)土面積三百萬(wàn)平方公里,是日本國(guó)土面積的八倍。印度的耕地是中國(guó)的兩倍多,印度的人口已經(jīng)和中國(guó)差不多了,世界上僅有的兩個(gè)人口超過(guò)十億的國(guó)家。
印度之所以沒(méi)有從世界的潛力股變成實(shí)力派,是因?yàn)橛袃蓚€(gè)短板一直沒(méi)有解決。
一是國(guó)家內(nèi)部的碎片化問(wèn)題。印度沒(méi)有長(zhǎng)期的統(tǒng)一的歷史,印度歷史上主要是作為一個(gè)地理名詞而存在,是借助昔日的大英帝國(guó)的殖民統(tǒng)治,完成了印度次大陸的統(tǒng)一,成為一個(gè)松散的聯(lián)邦制國(guó)家。印度雖然看上去是一個(gè)整體,但中央政府的權(quán)威比較弱,內(nèi)部的民族矛盾、宗教沖突、種姓差異和割據(jù)勢(shì)力,把這個(gè)國(guó)家內(nèi)部充滿裂痕。
二是印度還沒(méi)有完成工業(yè)化進(jìn)程,沒(méi)有一個(gè)支撐起印度的大國(guó)雄心的工業(yè)體系。
印度要想成為世界大國(guó),就必須解決這兩個(gè)短板問(wèn)題,打通印度的任督二脈。二脈不通,印度永遠(yuǎn)停留在一個(gè)地區(qū)大國(guó)的層次。
但是目前印度出現(xiàn)了彌補(bǔ)這兩個(gè)短板的可能。首先是印度開(kāi)始有了強(qiáng)勢(shì)的政治力量,這就是印度的人民黨。這是一個(gè)國(guó)家主義色彩濃厚,實(shí)際上具有納粹傾向的政黨。
國(guó)家主義政黨的基本路線就是國(guó)家主義。國(guó)家主義是資本主義的一種最有組織能力和動(dòng)員能力的國(guó)家形態(tài),國(guó)家主義政權(quán)的組織和動(dòng)員能力僅次于社會(huì)主義國(guó)家。這一點(diǎn)在二戰(zhàn)德國(guó)跟蘇聯(lián)之間的對(duì)決中表現(xiàn)的很明顯。印度的人民黨組織體系完善,并不僅僅是一個(gè)選舉機(jī)器,它有自己的一整套嚴(yán)密的組織系統(tǒng),從中央到地方的各級(jí)組織對(duì)社會(huì)有很強(qiáng)的滲透能力,并領(lǐng)導(dǎo)著印度工人聯(lián)合會(huì)、印度農(nóng)民聯(lián)合會(huì)、全國(guó)婦女陣線、全印學(xué)生總會(huì)和青年陣線等群眾組織,深入社會(huì)的方方面面。所以它僅用了18年時(shí)間,就從一個(gè)不起眼的地方小黨成為印度主要政黨之一。印度人民黨跟極端右翼組織“國(guó)民志愿服務(wù)團(tuán)(Rashtriya Swayamsevak Sangh)看起來(lái)更像是“前店后廠”的關(guān)系,前者是后者的白手套。國(guó)民黨志愿服務(wù)團(tuán)是一個(gè)狂熱的法西斯主義團(tuán)體,被稱為印度的沖鋒隊(duì),現(xiàn)在成員有六百多萬(wàn),印度的現(xiàn)任總理莫迪和前任總理瓦杰帕伊,都是這個(gè)團(tuán)體的成員。印度人民黨集宗教狂熱和極端民族主義于一身,主張印度教在印度政治生活中的主導(dǎo)地位。
人民黨登上政治舞臺(tái)之后,印度的社會(huì)內(nèi)部正在開(kāi)始一場(chǎng)“革命”性改造。
印度人民黨執(zhí)政的印度,開(kāi)始有了成為一個(gè)緊密型國(guó)家的可能性。印度人民黨正在通過(guò)自己的組織體系和領(lǐng)導(dǎo)控制的群眾組織,把印度從一個(gè)松散的國(guó)家捏合成為一個(gè)具有高度集權(quán)化的國(guó)家。只要給人民黨足夠的時(shí)間,它就能向著這個(gè)目標(biāo)不斷推進(jìn)。目前印度人民黨已經(jīng)有一億黨員,考慮到它比較嚴(yán)密的組織體系和非常完備的群眾團(tuán)體系統(tǒng),遠(yuǎn)非選舉型政黨的國(guó)大黨可比。未來(lái)印度人民黨會(huì)對(duì)印度國(guó)家和社會(huì)有越來(lái)越強(qiáng)的控制力。正是在印度人民黨的領(lǐng)導(dǎo)下,2017年8月3日,印度第122條憲法修正案關(guān)于印度GST(商品及服務(wù)稅)在印度上議院(聯(lián)邦院)表決獲得多數(shù)通過(guò),印度開(kāi)啟了在全國(guó)范圍內(nèi)建立起統(tǒng)一稅收體系的進(jìn)程,這在印度歷史上是里程碑的一步。稅務(wù)統(tǒng)一,僅僅是印度人民黨要在印度實(shí)現(xiàn)“車同軌,書(shū)同文”,結(jié)束內(nèi)部的碎片化狀態(tài)的第一步,它的目標(biāo)是把印度變成一個(gè)“一個(gè)民族、一種文化和一種文明”。不過(guò)稅制統(tǒng)一這么牽扯地方利益的小目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)突破性進(jìn)展,說(shuō)明印度人民黨領(lǐng)導(dǎo)的中央政權(quán)在印度的話語(yǔ)權(quán)上升。
另一方面,因?yàn)橛辛藦?qiáng)勢(shì)的印度人民黨,印度也開(kāi)始具備了實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的政治條件。后發(fā)國(guó)家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,要么能是通過(guò)承接先發(fā)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,融入發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)鏈體系,這個(gè)工業(yè)化路徑主要適合規(guī)模比較小的國(guó)家;要么需要有一個(gè)強(qiáng)勢(shì)的政治力量,能夠把本國(guó)內(nèi)部的資源集中起來(lái),大國(guó)需要走這條工業(yè)化之路。中國(guó)在1976年就基本實(shí)現(xiàn)了國(guó)家工業(yè)化,基本形成了完善的工業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系,現(xiàn)在中國(guó)更是成為世界上唯一具有全產(chǎn)業(yè)鏈的“世界工廠”。而工業(yè)基礎(chǔ)本來(lái)優(yōu)于中國(guó)的印度沒(méi)有一直到現(xiàn)在,都沒(méi)有真正建立起一個(gè)門類齊全的工業(yè)體系,一個(gè)重要原因是因?yàn)橛《热狈σ粋€(gè)強(qiáng)大的政治力量。現(xiàn)在人民黨的雄起,印度開(kāi)始具備這樣一個(gè)政治條件。
所以,中國(guó)不能輕視印度。人民黨領(lǐng)導(dǎo)下的印度一旦完成內(nèi)部的整合和改造,就會(huì)對(duì)外表現(xiàn)出強(qiáng)烈的擴(kuò)張主義傾向。中國(guó)一直被印度視為“假想敵”。印度是最敵視中國(guó)的國(guó)家之一,而且它還是一個(gè)擁有核武器的國(guó)家。印度前海軍中將庫(kù)瑪爾·辛格曾公開(kāi)聲稱:“印度應(yīng)該調(diào)整自己的核戰(zhàn)略,放棄不首先使用核武原則,以達(dá)到威懾中國(guó)的目的”,這雖然還不是印度的官方態(tài)度,但可見(jiàn)印度內(nèi)有一批堪比法西斯的戰(zhàn)爭(zhēng)狂人。
把中國(guó)作為“敵人”,不僅僅是因?yàn)橛《仍?jīng)在1962年中國(guó)對(duì)印自衛(wèi)反擊戰(zhàn)中慘敗給中國(guó)而給印度留下的心理陰影,而且也被印度當(dāng)作塑造印度國(guó)家意識(shí)的一個(gè)條件。未來(lái)中印之間會(huì)因?yàn)橹袊?guó)“一帶一路”的推進(jìn),跟中國(guó)產(chǎn)生越來(lái)越多的結(jié)構(gòu)性矛盾,一旦印度走上法西斯道路,就會(huì)大概率跟中國(guó)發(fā)生激烈的利益沖突。
所以,中國(guó)應(yīng)該在印度真正構(gòu)成中國(guó)的威脅之前,就要想辦法,不要讓印度在將來(lái)成為自己的威脅。一個(gè)完成內(nèi)部整合,又實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的印度,對(duì)中國(guó)的威脅太大了。
(作者系昆侖策研究院研究員;來(lái)源:昆侖策網(wǎng)【作者授權(quán)】)
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