12月18日至20日,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平發(fā)表重要講話。新華社記者 謝環(huán)馳 攝
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議18日至20日在北京舉行。會(huì)議指出,5年來(lái),我們堅(jiān)持觀大勢(shì)、謀全局、干實(shí)事,成功駕馭了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,在實(shí)踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月18日至20日在北京舉行。習(xí)近平在會(huì)上發(fā)表重要講話,總結(jié)黨的十八大以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),部署2018年經(jīng)濟(jì)工作。
會(huì)議指出,要圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,做好8項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
二是激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。
三是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
四是實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。
五是推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局。
六是提高保障和改善民生水平。
七是加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度。
八是加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的前景是光明的。”
——11月9日,習(xí)近平同特朗普共同出席中美企業(yè)家對(duì)話會(huì)閉幕式并致辭
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有長(zhǎng)期向好的光明前景,有基礎(chǔ)、有條件、有動(dòng)力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、持續(xù)向好。”
——習(xí)近平致2017年廣州《財(cái)富》全球論壇的賀信
十九大后,習(xí)近平兩次向外界傳達(dá)了對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的堅(jiān)定信心。
經(jīng)過(guò)過(guò)去五年的發(fā)展,中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入由“高速增長(zhǎng)”轉(zhuǎn)向“高質(zhì)量發(fā)展”的新階段。今年前三季度,中國(guó)GDP增速6.9%,已連續(xù)九個(gè)季度保持在6.7%—6.9%的運(yùn)行區(qū)間內(nèi);更重要的是,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在不斷優(yōu)化,就業(yè)目標(biāo)超額完成,企業(yè)景氣度多項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)近5年新高……
而且,今年一年內(nèi),國(guó)際貨幣基金組織已4次上調(diào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。這充分說(shuō)明,中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好并非自夸,國(guó)際社會(huì)的眼睛也是雪亮的。
二、穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)仍要長(zhǎng)期堅(jiān)持
“穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國(guó)理政的重要原則,要長(zhǎng)期堅(jiān)持。”
——12月8日,習(xí)近平主持中央政治局會(huì)議,分析研究2018年經(jīng)濟(jì)工作
穩(wěn)中求進(jìn),是5年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主基調(diào)。5年的發(fā)展實(shí)踐已經(jīng)證明,中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得今天舉世矚目的成績(jī),靠的就是“穩(wěn)”住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行同時(shí),在深化改革開(kāi)放和調(diào)整結(jié)構(gòu)上求“進(jìn)”。
2018年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。未來(lái),中國(guó)還要基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。發(fā)展任務(wù)艱巨、情況復(fù)雜,更需要冷靜地看大局、明大勢(shì),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。
11月10日,習(xí)近平應(yīng)邀出席在越南峴港舉行的亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)并發(fā)表題為《抓住世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型機(jī)遇 謀求亞太更大發(fā)展》的主旨演講。
三、中國(guó)改革將領(lǐng)域更廣、舉措更多、力度更強(qiáng)
“明年,我們將隆重紀(jì)念改革開(kāi)放40周年。中國(guó)改革的領(lǐng)域?qū)⒏鼜V、舉措將更多、力度將更強(qiáng)。”
——11月10日,習(xí)近平出席亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)并發(fā)表主旨演講
過(guò)去五年,中國(guó)推出360個(gè)重大改革方案、1500多項(xiàng)改革舉措,一批重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展。
黨的十九大報(bào)告,把全面深化改革總目標(biāo)納入習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想范疇,把堅(jiān)持全面深化改革作為構(gòu)成新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略的重要內(nèi)容之一,已經(jīng)展示了中國(guó)全面深化改革前所未有的決心和力度,傳遞出中國(guó)改革正朝著領(lǐng)域更廣、舉措更多、力度更強(qiáng)的新階段邁進(jìn)的強(qiáng)烈信號(hào)。
明年恰逢改革開(kāi)放40周年,中國(guó)全面深化改革將有哪些新作為,值得期待。
四、中國(guó)開(kāi)放大門只會(huì)越開(kāi)越大
“中國(guó)開(kāi)放的大門不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開(kāi)越大。”
——11月9日,習(xí)近平同特朗普共同出席中美企業(yè)家對(duì)話會(huì)閉幕式并致辭
在逆全球化和貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭的今天,習(xí)近平的這份表態(tài)無(wú)疑給全世界吃下“定心丸”。
未來(lái)15年,中國(guó)市場(chǎng)預(yù)計(jì)將進(jìn)口24萬(wàn)億美元商品,吸收2萬(wàn)億美元境外直接投資,對(duì)外投資總額將達(dá)到2萬(wàn)億美元。而且,中國(guó)承諾凡是在境內(nèi)注冊(cè)的企業(yè),都會(huì)被一視同仁、平等對(duì)待。
面對(duì)這樣一個(gè)規(guī)模龐大、潛力無(wú)限的開(kāi)放市場(chǎng),沒(méi)有誰(shuí)不心動(dòng)。而且,中國(guó)將進(jìn)一步走向世界、發(fā)展更高層次開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),未來(lái)將為世界創(chuàng)造更多機(jī)遇,作出更大貢獻(xiàn)。
12月12日至13日,習(xí)近平在江蘇徐州市考察。這是12日下午,習(xí)近平在徐工集團(tuán)重型機(jī)械有限公司親切看望勞動(dòng)模范、技術(shù)能手等職工代表,鼓勵(lì)他們?cè)跒閷?shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的奮斗中爭(zhēng)取人人出彩。
五、發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì),一定要把制造業(yè)搞好
“必須始終高度重視發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì),不能走單一發(fā)展、脫實(shí)向虛的路子。發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),就一定要把制造業(yè)搞好,當(dāng)前特別要抓好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),掌握和運(yùn)用好關(guān)鍵技術(shù)。”
——12月12日,習(xí)近平在江蘇徐州市考察,來(lái)到徐工集團(tuán)重型機(jī)械有限公司親切看望職工代表
現(xiàn)在,中國(guó)雖然號(hào)稱“世界工廠”,可是制作業(yè)規(guī)模上的輝煌難掩品質(zhì)上的瑕疵。中國(guó)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,制造業(yè)必須實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變。
十九大后首次調(diào)研,習(xí)近平就來(lái)到制造業(yè)企業(yè),為實(shí)體經(jīng)濟(jì)加油打氣,彰顯了對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的高度重視。中國(guó)發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“路線圖”和著力點(diǎn)已清晰可見(jiàn)。
六、實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)
“推動(dòng)實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,加快完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)數(shù)據(jù)資源整合和開(kāi)放共享,保障數(shù)據(jù)安全,加快建設(shè)數(shù)字中國(guó),更好服務(wù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活改善。”
——12月8日,習(xí)近平主持中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)
在國(guó)家戰(zhàn)略的推動(dòng)下,中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)不斷創(chuàng)造新的可能,世界也因此認(rèn)識(shí)一個(gè)全新的中國(guó)。
12月4日,麥肯錫發(fā)布中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)報(bào)告印證了這一點(diǎn)。報(bào)告顯示,中國(guó)電子商務(wù)和數(shù)字支付已經(jīng)領(lǐng)先全球;獨(dú)角獸公司數(shù)量占全球1/3,獨(dú)角獸價(jià)值約占全球43%;2014至2016年間風(fēng)投金額達(dá)770億美元。報(bào)告預(yù)測(cè),未來(lái)中國(guó)數(shù)字化將引領(lǐng)全球。
10月30日,習(xí)近平在北京人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院顧問(wèn)委員會(huì)海外委員和中方企業(yè)家委員。
七、中國(guó)的發(fā)展是世界的機(jī)遇
“中國(guó)是經(jīng)濟(jì)全球化的受益者,更是貢獻(xiàn)者,中國(guó)的發(fā)展是世界的機(jī)遇。”
——10月30日,習(xí)近平會(huì)見(jiàn)清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院顧問(wèn)委員會(huì)海外委員和中方企業(yè)家委員
當(dāng)前,對(duì)很多國(guó)家而言,中國(guó)已是其第一大貿(mào)易伙伴、第一大投資國(guó)、第一大商品出口國(guó)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng),讓世界分享到發(fā)展紅利。以旅游為例,泰國(guó)、韓國(guó)等國(guó)家每年吸引上百萬(wàn)中國(guó)游客,以人均消費(fèi)1000美元計(jì)算,這些國(guó)家每年都可獲得數(shù)十億美元的旅游收入。
而且事實(shí)證明,中國(guó)發(fā)展得越快,世界的機(jī)遇就越多。
八、歡迎搭乘中國(guó)發(fā)展快車
“讓更多國(guó)家搭乘中國(guó)發(fā)展的快車。”
——11月10日,習(xí)近平出席亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)并發(fā)表主旨演講
此前,習(xí)近平已在多個(gè)國(guó)際場(chǎng)合向世界各國(guó)發(fā)出邀請(qǐng),歡迎搭乘中國(guó)發(fā)展的“快車”“便車”。
中國(guó)既有真誠(chéng)態(tài)度,也有具體行動(dòng)。以“一帶一路”倡議為例,自2013年提出以來(lái),已有100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織積極響應(yīng)支持,40多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織同中國(guó)簽署合作協(xié)議,中國(guó)企業(yè)對(duì)沿線國(guó)家投資達(dá)到500多億美元。而且,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金、金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行等不斷取得進(jìn)展,也讓外界看到越來(lái)越多與中國(guó)合作共贏的良機(jī)。
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中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行
習(xí)近平李克強(qiáng)作重要講話
張高麗栗戰(zhàn)書汪洋王滬寧趙樂(lè)際韓正出席會(huì)議
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月18日至20日在北京舉行。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng),國(guó)務(wù)院副總理張高麗,中共中央政治局常委栗戰(zhàn)書、汪洋、王滬寧、趙樂(lè)際、韓正出席會(huì)議。
習(xí)近平在會(huì)上發(fā)表重要講話,總結(jié)黨的十八大以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),部署2018年經(jīng)濟(jì)工作。
李克強(qiáng)在講話中對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作作出具體部署,并作了總結(jié)講話。
會(huì)議認(rèn)為,黨的十八大以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,為其他領(lǐng)域改革發(fā)展提供了重要物質(zhì)條件。
經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上新臺(tái)階,經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)7.1%,成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿υ春头€(wěn)定器。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變革,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)供求平衡。
經(jīng)濟(jì)體制改革持續(xù)推進(jìn),經(jīng)濟(jì)更具活力和韌性。
對(duì)外開(kāi)放深入發(fā)展,倡導(dǎo)和推動(dòng)共建“一帶一路”,積極引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化朝著正確方向發(fā)展。
人民獲得感、幸福感明顯增強(qiáng),脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展,基本公共服務(wù)均等化程度不斷提高,形成了世界上人口最多的中等收入群體。
生態(tài)環(huán)境狀況明顯好轉(zhuǎn),推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)決心之大、力度之大、成效之大前所未有,大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)成效明顯。
會(huì)議指出,5年來(lái),我們堅(jiān)持觀大勢(shì)、謀全局、干實(shí)事,成功駕馭了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,在實(shí)踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想。
我們堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)沿著正確方向發(fā)展;
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,貫穿到統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局之中;
堅(jiān)持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),立足大局,把握規(guī)律;
堅(jiān)持使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,堅(jiān)決掃除經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙;
堅(jiān)持適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀調(diào)控,相機(jī)抉擇,開(kāi)準(zhǔn)藥方,把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)工作的主線;
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向部署經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變革產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響;
堅(jiān)持正確工作策略和方法,穩(wěn)中求進(jìn),保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)持底線思維,一步一個(gè)腳印向前邁進(jìn)。
習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,是5年來(lái)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的理論結(jié)晶,是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新成果,是黨和國(guó)家十分寶貴的精神財(cái)富,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷豐富發(fā)展。
會(huì)議認(rèn)為,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代,基本特征就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求,是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化和全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的必然要求,是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的必然要求。
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求,必須加快形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)體系、績(jī)效評(píng)價(jià)、政績(jī)考核,創(chuàng)建和完善制度環(huán)境,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展。
會(huì)議指出,2018年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年,是改革開(kāi)放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。
做好明年經(jīng)濟(jì)工作,要全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,大力推進(jìn)改革開(kāi)放,創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,在打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)方面取得扎實(shí)進(jìn)展,引導(dǎo)和穩(wěn)定預(yù)期,加強(qiáng)和改善民生,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國(guó)理政的重要原則,要長(zhǎng)期堅(jiān)持。
“穩(wěn)”和“進(jìn)”是辯證統(tǒng)一的,要作為一個(gè)整體來(lái)把握,把握好工作節(jié)奏和力度。
要統(tǒng)籌各項(xiàng)政策,加強(qiáng)政策協(xié)同。
積極的財(cái)政政策取向不變,調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),確保對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目的支持力度,壓縮一般性支出,切實(shí)加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理。
穩(wěn)健的貨幣政策要保持中性,管住貨幣供給總閘門,保持貨幣信貸和社會(huì)融資規(guī)模合理增長(zhǎng),保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)健康發(fā)展,更好為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
結(jié)構(gòu)性政策要發(fā)揮更大作用,強(qiáng)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力,優(yōu)化存量資源配置,強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),發(fā)揮好消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用,促進(jìn)有效投資特別是民間投資合理增長(zhǎng)。
社會(huì)政策要注重解決突出民生問(wèn)題,積極主動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切,加強(qiáng)基本公共服務(wù),加強(qiáng)基本民生保障,及時(shí)化解社會(huì)矛盾。
改革開(kāi)放要加大力度,在經(jīng)濟(jì)體制改革上步子再快一些,以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn),推進(jìn)基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得新的突破。
擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,大幅放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,加快形成全面開(kāi)放新格局。
會(huì)議確定,按照黨的十九大的要求,今后3年要重點(diǎn)抓好決勝全面建成小康社會(huì)的防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。
打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),重點(diǎn)是防控金融風(fēng)險(xiǎn),要服務(wù)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,促進(jìn)形成金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)、金融和房地產(chǎn)、金融體系內(nèi)部的良性循環(huán),做好重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范和處置,堅(jiān)決打擊違法違規(guī)金融活動(dòng),加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管制度建設(shè)。
打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),要保證現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧質(zhì)量,既不降低標(biāo)準(zhǔn),也不吊高胃口,瞄準(zhǔn)特定貧困群眾精準(zhǔn)幫扶,向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力,加強(qiáng)考核監(jiān)督。
打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),要使主要污染物排放總量大幅減少,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,重點(diǎn)是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),淘汰落后產(chǎn)能,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),加大節(jié)能力度和考核,調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。
會(huì)議指出,要圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,做好8項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
要推進(jìn)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變,中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變,制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。深化要素市場(chǎng)化配置改革,重點(diǎn)在“破”、“立”、“降”上下功夫。
大力破除無(wú)效供給,把處置“僵尸企業(yè)”作為重要抓手,推動(dòng)化解過(guò)剩產(chǎn)能;
大力培育新動(dòng)能,強(qiáng)化科技創(chuàng)新,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),培育一批具有創(chuàng)新能力的排頭兵企業(yè),積極推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展;
大力降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本,降低制度性交易成本,繼續(xù)清理涉企收費(fèi),加大對(duì)亂收費(fèi)的查處和整治力度,深化電力、石油天然氣、鐵路等行業(yè)改革,降低用能、物流成本。
二是激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。
要推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大,完善國(guó)企國(guó)資改革方案,圍繞管資本為主加快轉(zhuǎn)變國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能,改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制。
加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),推動(dòng)國(guó)有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度,健全公司法人治理結(jié)構(gòu)。
要支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,落實(shí)保護(hù)產(chǎn)權(quán)政策,依法甄別糾正社會(huì)反映強(qiáng)烈的產(chǎn)權(quán)糾紛案件。
全面實(shí)施并不斷完善市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,破除歧視性限制和各種隱性障礙,加快構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。
三是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
要科學(xué)制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。
健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,清除阻礙要素下鄉(xiāng)各種障礙。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),農(nóng)業(yè)政策從增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。
深化糧食收儲(chǔ)制度改革,讓收儲(chǔ)價(jià)格更好反映市場(chǎng)供求,擴(kuò)大輪作休耕制度試點(diǎn)。
四是實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。
要實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)程度比較均衡,人民生活水平大體相當(dāng)。
京津冀協(xié)同發(fā)展要以疏解北京非首都功能為重點(diǎn),保持合理的職業(yè)結(jié)構(gòu),高起點(diǎn)、高質(zhì)量編制好雄安新區(qū)規(guī)劃。
推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展要以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為引領(lǐng)。
要圍繞“一帶一路”建設(shè),創(chuàng)新對(duì)外投資方式,以投資帶動(dòng)貿(mào)易發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)改善生產(chǎn)生活條件。
推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā),加快東北等老工業(yè)基地振興,推動(dòng)中部地區(qū)崛起,支持東部地區(qū)率先推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
科學(xué)規(guī)劃粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。
提高城市群質(zhì)量,推進(jìn)大中小城市網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的吸引力和承載力,加快戶籍制度改革落地步伐。
引導(dǎo)特色小鎮(zhèn)健康發(fā)展。
五是推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局。
要在開(kāi)放的范圍和層次上進(jìn)一步拓展,更要在開(kāi)放的思想觀念、結(jié)構(gòu)布局、體制機(jī)制上進(jìn)一步拓展。
有序放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,全面實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理模式,繼續(xù)精簡(jiǎn)負(fù)面清單,抓緊完善外資相關(guān)法律,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
促進(jìn)貿(mào)易平衡,更加注重提升出口質(zhì)量和附加值,積極擴(kuò)大進(jìn)口,下調(diào)部分產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅。
大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。
繼續(xù)推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)。
有效引導(dǎo)支持對(duì)外投資。
六是提高保障和改善民生水平。
要針對(duì)人民群眾關(guān)心的問(wèn)題精準(zhǔn)施策,著力解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重、“擇校熱”、“大班額”等突出問(wèn)題,解決好嬰幼兒照護(hù)和兒童早期教育服務(wù)問(wèn)題。
注重解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,解決好性別歧視、身份歧視問(wèn)題。
改革完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,加快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌。
繼續(xù)解決好“看病難、看病貴”問(wèn)題,鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入養(yǎng)老、醫(yī)療等領(lǐng)域。
著力解決網(wǎng)上虛假信息詐騙、倒賣個(gè)人信息等突出問(wèn)題。
做好民生工作,要突出問(wèn)題導(dǎo)向,盡力而為、量力而行,找準(zhǔn)突出問(wèn)題及其癥結(jié)所在,周密謀劃、用心操作。
七是加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度。
要發(fā)展住房租賃市場(chǎng)特別是長(zhǎng)期租賃,保護(hù)租賃利益相關(guān)方合法權(quán)益,支持專業(yè)化、 機(jī)構(gòu)化住房租賃企業(yè)發(fā)展。
完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,保持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,分清中央和地方事權(quán),實(shí)行差別化調(diào)控。
八是加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
只有恢復(fù)綠水青山,才能使綠水青山變成金山銀山。
要實(shí)施好“十三五”規(guī)劃確定的生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程。
啟動(dòng)大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng),引導(dǎo)國(guó)企、民企、外企、集體、個(gè)人、社會(huì)組織等各方面資金投入,培育一批專門從事生態(tài)保護(hù)修復(fù)的專業(yè)化企業(yè)。
深入實(shí)施“水十條”,全面實(shí)施“土十條”。
加快生態(tài)文明體制改革,健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,研究建立市場(chǎng)化、多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要充分調(diào)動(dòng)各方面干事創(chuàng)業(yè)的積極性,有力有序做好經(jīng)濟(jì)工作。
要?jiǎng)?chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,實(shí)施好積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,健全經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。
扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)新動(dòng)能持續(xù)快速成長(zhǎng),加快制造業(yè)優(yōu)化升級(jí),繼續(xù)抓好“三去一降一補(bǔ)”,深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。
加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,推動(dòng)重大科技創(chuàng)新取得新進(jìn)展,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新上水平。
加大重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度,營(yíng)造支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展良好環(huán)境,深化國(guó)企國(guó)資、財(cái)政金融等改革。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,激發(fā)區(qū)域發(fā)展新活力。
確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解取得明顯進(jìn)展,加大精準(zhǔn)脫貧力度,務(wù)求污染防治取得更大成效。
增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用。
推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局。
在發(fā)展中提高保障和改善民生水平。
會(huì)議要求,各級(jí)黨委和政府要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神上來(lái),統(tǒng)一到黨中央對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作的部署上來(lái)。
要完善對(duì)黨中央決策部署的執(zhí)行、監(jiān)督、考評(píng)、獎(jiǎng)懲等工作機(jī)制,落實(shí)主體責(zé)任,確保令行禁止。
要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐,培養(yǎng)專業(yè)能力,弘揚(yáng)專業(yè)精神。
要大興調(diào)查研究之風(fēng),找準(zhǔn)短板弱項(xiàng),解決實(shí)際問(wèn)題。
要完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,為干部大膽創(chuàng)新探索撐腰鼓勁。
要確保換屆工作穩(wěn)妥有序、風(fēng)清氣正,引導(dǎo)廣大干部樹(shù)立正確政績(jī)觀。
會(huì)議號(hào)召,全黨全國(guó)要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,銳意進(jìn)取,埋頭苦干,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,確保經(jīng)濟(jì)工作明年開(kāi)好局、起好步。
中共中央政治局委員、中央書記處書記,全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志,最高人民法院院長(zhǎng),最高人民檢察院檢察長(zhǎng),全國(guó)政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志以及中央軍委委員等出席會(huì)議。
各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨政主要負(fù)責(zé)人,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人,中央管理的部分企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,軍隊(duì)及武警部隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
(來(lái)源:新華社、人民日?qǐng)?bào))
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