一份該死的“美國優先”擴軍方案

羅杰·威克（Roger Wicker），是美國密西西比州的一位資深參議員，也是美國參議院軍事委員會的資深成員，剛剛，這個家伙發表了一篇討論美國軍隊針對未來有可能到來的“大國沖突”尚未做好準備的批評性文章，他所說的未來可能到來的“大國沖突”，還主要還是指美國跟中國之間的軍事沖突，人家這也算是未雨綢繆吧。

據這位羅杰·威克說，美軍高級將領在參議院軍事委員會的閉門聽證會上說，美國現在正面臨著一些二戰以來最危險的全球威脅環境，比如，美國軍隊面臨著裝備不足和實力被超過的風險，美國在建造和維護軍艦上已經困難重重，美國的戰斗機數量也少到了危險的程度，還有，美國的軍事基礎設施已經過時，而同時美國的對手們正在擴充軍力，而且變得更加好斗。

這位美國參議院軍事委員會的資深成員承認，中國海軍的艦隊規模已經超過了美國，我們能查到的比較靠譜的統計是，到2022年底，中國海軍一線軍艦總數就已經超過300艘，其中還不包括補給艦等輔助型軍艦，另外，中國還建立了世界上最大的導彈儲備之一，并且已經在太空領域取得了重大進展；另外，俄羅斯已經發動了俄烏沖突，并且正在動員全社會為長期沖突做準備；還有，就是伊朗及其代理團伙，這主要是指胡塞組織和黎巴嫩真主黨，升級了針對以色列的代理人戰爭，加大了對美國軍艦和士兵襲擊，另外還有就是朝鮮根本無視軍備控制談判的努力，正在轉向做好戰時準備。

我剛剛看到一篇法國媒體文章，則說的更直白，標題就是《俄羅斯中國伊朗鐵三角：結束美國霸權》，法國媒體和美國媒體的不同觀點只是法國媒體把俄羅斯排前面，而美國媒體則視中國為美國的最大威脅，這顯然有點兒“對不起”普京了。

威克說，更糟糕的是，中俄伊朝正在相互提供物質上的幫助，用新的方式合作，以阻止美國主導21世紀——美國人腦子里都有個病灶，那就是一定要由美國主導21世紀，說實話這個觀念真挺不要臉的。

他說，在中國的軍事實力突飛猛進的時候，美軍可能處于幾十年來最缺少準備的狀態，美國印太司令部司令公布了一份明年預算中未得到資金支持的軍種和作戰司令部項目清單，總額達到了110億美元，其中包括為一系列基礎設施、導彈防御和目標項目提供的資金，而相比之下，羅杰·威克認為中國就沒有這類問題，中國已經在逐漸增加世界一流的高超音速武器庫，包括其他致命的巡航導彈和攻擊導彈。

他說，美國海軍在造新軍艦、日常維護和彈藥采購方面缺乏充分資金，無法同時有效地解決這3個問題。美國前不久雖然簽署了一項向澳大利亞出售核潛艇的協議，但卻不能為美國自己的潛艇工業基地提供足夠的資金，導致艦隊老化，美國最重要的3個核武器現代化項目中有兩個資金不足，面臨著拖延的風險。他甚至說，美國軍隊在基本維修項目上面臨著至少1800億美元的積壓工作。

為此，羅杰·威克就提出了一個大方案，包括一系列正面應對這一現實的詳細建議，他的方案概述了美國為什么需要，以及如何在2025財年額外增加550億美元的軍事預算，提高軍事支出在國內生產總值中的占比，從今年預計的2.9%，在未來5到7年里要增加到5%，美國GDP的5%是什么概念呢？美國2023年的GDP是25.44萬億美元，未來5到7年會漲到30萬億，5%就是至少1.5萬億美元，這也就是現在美國軍費的接近兩倍，其實更夸張的是，這1.5萬億美元相當于全世界除美國外其他接近200個國家的總和，可能還多，這就是美國人赤裸裸的大目標。

羅杰·威克認為，到2035年時，美國的海軍艦艇數量一定要增加到357艘——而現在才只有279艘，并且要在2035年遏止美國空軍戰斗機數量逐漸減少的趨勢，那就要在未來5年里生產至少340架新戰機，平均每年生產68架；此外，還將補充空軍加油機和訓練機隊，加速陸軍和海軍陸戰隊的現代化建設，并投資聯合作戰能力，包括后勤和彈藥。

羅杰·威克說，美國國會已在今年4月通過了國家安全補充法案，其中包括為潛艇工業基地提供的33億美元資金，而他的提案是建立在這個基礎之上，通過大規模的國防工業生產，迅速為派往世界各地的美國軍人提供從海底到星空的創新技術。

我認為，羅杰·威克的文章里非常有遠見，也非常有意義的一句話，是令我吃驚的一句話，即：我的路線圖會幫助改進軍事采購系統，加強對未能完成國家安全重要項目的官僚和公司問責。也就是說，現在的美國政客已經意識到在體制內反腐敗的重要性，當然認識到和做到還是有相當的差距的。

他還說了：如果中國決定與美國打一仗的話，全球經濟會馬上陷入蕭條。美國人已在幾十年的壓倒性軍事優勢假定下生活得過于安逸。這種錯誤的安全感讓我們忽視了必要的軍力維護，使我們變得易受攻擊。他還引用了在紀念珍珠港事件50周年之際，在蘇聯進入晚期的時候，老喬治·布什總統反思珍珠港事件教訓說過的一句話：“在國防問題上，位居第二就意味著位居最后。”他說。

這是一篇可以說直接針對中國軍事實力上升所提出的一個“美國優先”的帝國主義擴軍方案，但卻又是一個非常有實用性的帝國主義擴軍方案，從另一個角度上說，它其實非常有營養，也很客觀，讓我們能夠從中更清楚地認知美國軍隊現有的實力。

我們把羅杰·威克的文章和對中國軍隊實力的了解放在一起，我就又想到有關中國接下來要狠狠打斷美國國防工業“強韌供應鏈”重建的話題，這個話題我們已經聊過多少次了，羅杰·威克的文章更是證明了我之前的判斷是正確的，美國國內的精英層已經有了羅杰·威克這樣的人，他們顯著意識到必須增加軍艦、戰斗機和其他重要戰略裝備的產能，而且還計劃在不足兩個總統任期內，也就是在2030年之前，把美國的軍費開支提高一倍，那也就是現在的中國軍事開支的6倍，占其GDP的5%，從2.9%提高到5%，而現在我們中國的軍費開支其實只占GDP的1.3%，但是我們現在有沒有同樣的另一個計劃，要在未來的5到7年把軍費占比從1.3%提升到一個新水平呢？

在我看來，羅杰·威克的這個計劃，其實是一個很明顯的美中軍備競賽的沖鋒號，至少從表面上看，很遺憾它又是由美國人發起的。

軍備競賽的勝負取決于誰把握主動權

這里的關鍵是，我覺得中國現在應該也要有一個明確的大計劃，那就是要做到令美國即使在未來5到7年，他們把軍費占比增加到到5%，但也一樣讓它實現不了羅杰·威克所吹噓的什么海軍艦艇增加到357艘，空軍在5年里再生產至少340架新戰機，以及其他一系列新的國防戰略投資計劃。

這里就要引申出一個軍備競賽的主動權問題。

軍備競賽可不可以搞？你看得從1970到1980年代，美國通過軍備競賽拖垮了蘇聯，和平解體了蘇聯，這就證明軍備競賽是一個進行大國競爭的優越辦法，只是我們要站在哪一方？這事要想清楚，你站隊在了美國一方，把自己想象為另一個美國，軍備競賽就很可愛；但你站隊在蘇聯一方，把自己想象成了另一個蘇聯，軍備競賽就非常可怕。中國現在惟一能走的一條路，那就是站在美國一方，把自己想像成第二個美國，以獲得與眼前的美國進行軍備競賽的主動權。

那么這個主動權怎么獲得呢？又繞了回來，即在未來5到7年，真的如羅杰·威克吹噓的，美國能拿出最多1.5萬億美元投入軍費開支，中國該如何做才能讓它根本實現不了最終目標，讓它新增的各種戰略武器無論是數量還是先進程度都達不到目的。

你看，能狠狠地打斷美國國防工業“強韌供應鏈”的重建，現在對我們中國有多么的重要！

我手頭有一份近擬完全進入2024年以來，中國政府對美國軍工制造企業實施制裁的大名單，當然我們制裁美國公司的理由都是因為它們參與了向臺灣當局出售武器，共4批，大約30家公司，且都是美國頂尖的軍火制造企業，最狠辣的一次是在5月22日，中國政府依據《中華人民共和國反外國制裁法》第三條、第四條、第五條、第六條、第九條、第十五條規定，決定對一系列美國軍工企業及高級管理人員采取反制措施，被我們反制的美國公司有：洛克希德·馬丁導彈與火控公司、洛克希德·馬丁航空公司、標槍合資公司、雷神導彈系統公司、通用動力軍械與戰術系統公司、通用動力信息技術公司、通用動力任務系統公司、海岸間電子公司、系統研究與模擬公司、鐵山解決方案公司、應用技術集團、阿克西恩特公司等12家，凍結了它們在我國境內的動產、不動產和其他各類財產。除此外，還有包括諾斯羅普·格魯曼公司董事長、首席執行官、總裁凱西·沃登和通用動力公司副總裁、通用動力軍械與戰術系統公司總裁菲拉特·蓋曾在內的10位美國企業高級管理人員，也被中國實施反制。

【諾斯羅普·格魯曼公司極度反華】

在5月30日，中國商務部和海關總署、中央軍委裝備發展部3家主體又發布了關于對有關物項實施出口管制的公告，根據《中華人民共和國出口管制法》《中華人民共和國對外貿易法》和《中華人民共和國海關法》有關規定，經國務院、中央軍委批準，決定對航空航天結構件及發動機制造相關裝備及軟件、技術，燃氣渦輪發動機和燃氣輪機制造相關裝備及軟件、技術，航天服面窗相關裝備及軟件、技術，超高分子量聚乙烯纖維相關物項實施出口管制。這份出口管制公告我覺得非常重要，會把全文附于本期內容后面。

其實，早在前年和去年，中國已加強對稀土等原材料實施出口管制，而且是逐漸收緊，去年7月3號，中國商務部和海關總署又發布了《關于對鎵、鍺相關物項實施出口管制的公告》，現在我有兩個證據，可以證明中國這一系列出口管制手段是有效的，一個，就是5月20日，商務部發布了的“不可靠實體清單工作機制公告2024年第1號”，里面提到一件事，有證據顯示，美國凱普拉格斯公司（Caplugs）規避中國的《不可靠實體清單規定》等相關規定，擅自將從中國采購的貨物轉移至其他不可靠實體清單中的企業，因此，中國商務部對凱普拉格斯公司提出了嚴正警告，要求它盡快采取措施，確保自中國采購的相關貨物、技術、服務等不向不可靠實體清單中的外國實體轉移，并向不可靠實體清單工作機制辦公室提交相關證明材料。否則，將依法依規對其采取相關措施，嚴懲不貸。

這其實是證明了中國對稀土資源和鎵、鍺等材料的管制已經切到了美國國防工業供應鏈的痛處，美國的軍工巨頭們買不到原材料，只能使用某些“白手套”，結果又被中國喀嚓斬斷了。

另一個證據是，在5月30日，國家安全部在其公眾號上公布了一起境外某企業指揮其在華機構，以商貿的名義，在中國稀土行業廣泛結交人脈，布建情報源，竊取中國稀土分離、儲備、生產加工、進出口等各個環節的數據資料，并試圖大量拉攏中國稀土產業相關技術人才，妄圖攫取中國稀土領域的核心技術。

只要贏下這場暗戰，中國既能贏得冷戰也能贏得熱戰

雖然中美之間現在既沒有冷戰，也沒有熱戰，但其實一場極為激烈也極為復雜的間諜戰、情報戰，即一場暗戰，早就全面鋪開了。

中國絕對不能在這場暗戰中輸掉，而且還是必須要贏美國，這里的關鍵的關鍵，我認為就應該是我們節目一直說的，能不能打斷美國國防工業“強韌供應鏈”的重建？

當然，美國其實在中美貿易戰和中美科技戰的一開始就在想辦法打斷中國的國防工業供應鏈，但令其無可奈何的是，中國是世界第一的制造業大國，也是世界上惟一一個擁有最完全最細化最獨立的工業和制造業產業鏈體系的國家，中國的制造業總產值已經是包括美國在內的G7國家的總和還多----所以，我主張中國現在可以反過來，大張旗鼓、大刀闊斧地跟美國搞軍備競賽，因為最大的主動權實際上已經掌握在我們手里了。

但是從掌握主動權，并主動出擊去打斷美國白宮、國會和五角大樓越來越意志統一的對美國國防工業“強韌供應鏈”的重建的目的上說，我認為，中國現在所采取的這一系列反制，比如這些對重要資源和技術的出口管制措施，等等等等，還是遠遠不夠，因為很明顯，美國對中國仍然擁有一個巨大的優勢，就是它正在實實在在地計劃要把軍費開支的占比提高到5%，而中國呢？我們的計劃在哪里？

中國打斷美國重建國防工業“強韌供應鏈”的過程，并非一朝一夕可以實現，建議國家干脆成立一個新的專門機構，完全有針對性地研究美國的那些軍工企業，要學會對外輸出破壞力，這其實更是一門科學，想做成者非有科學的態度和科學的方法不可。

同時，這就是一場完完全全的陽謀，而不必再遮遮掩掩了，要讓中國企業和中國資源在此目標下形成一種新的共識，中國應該樹立起堅決阻遏和打斷其美國國防工業“強韌供應鏈”的決心，敢于把自己的氣勢公之于天下，其實公之于天下本身就是一種巨大的威懾，在具體手段上，要從兩個方向入手，一個方向，是要堅決阻遏和打斷其國防工業生態系統的代際變革，另一個就是要堅決阻遏和打斷其國防工業的生產規模，不但不能讓它升級，更不能讓它增產。

打贏了這場暗戰，就等于中國直接贏下冷戰和熱戰。

（作者系昆侖策研究院特約研究員；來源：昆侖策網【作者授權】，綜合轉編自“司馬平邦說”，修訂發布）