【摘要】“30多年來,我國實(shí)行有計(jì)劃發(fā)展經(jīng)濟(jì),建立了比較完整的國民經(jīng)濟(jì)體系,保證了10億人口吃飯穿衣的需要,做到了充分就業(yè),保證了市場物價(jià)的基本穩(wěn)定,這充分體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性。”
作者:劉日新
簡直是一個(gè)笑話,中華人民共和國成立六十多年了,前三十年竟成了一個(gè)需要討論的問題。一伙西化“精英”分子,公然污蔑前三十年比舊社會還不如。這就是說,毛主席為首的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新中國,比國民黨統(tǒng)治的舊中國還不如。他們的謬論有:對內(nèi)什么束縛、阻礙了生產(chǎn)力發(fā)展,經(jīng)濟(jì)崩潰或?yàn)l臨崩潰,民不聊生;對外封閉,閉關(guān)鎖國。這些胡言亂語,完全是顛倒黑白,混淆是非,全國十三億人民是決不答應(yīng)的。有的反動言動更是惡毒:說什么計(jì)劃經(jīng)濟(jì)“給中國人民造成了巨大民族災(zāi)難”,毛澤東共產(chǎn)黨“帶來的是生靈涂炭的三十年。”可是這些令人發(fā)指的謬論,卻在我國公開出版的報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)上暢通無阻。你如果對此反駁批判,就說你僵化、保守、“極左”,好像你倒是無理了。
我認(rèn)為這是一些不可理喻的敵對階級的語言,不在我們討論之列,暫且存而不論。這里要介紹一位原國家計(jì)委的常務(wù)副主任陳先同志,最近出的兩本書談他對前三十年的看法。這位年屆九旬的老領(lǐng)導(dǎo),一向以穩(wěn)重著稱,競競業(yè)業(yè),在經(jīng)濟(jì)建設(shè)戰(zhàn)線包括國家計(jì)委、國家統(tǒng)計(jì)局、國家物價(jià)局、國家信息中心等單位,為國家的繁榮富強(qiáng),人民的生活幸福而操勞了一輩子。 現(xiàn)在雖早該離休回家,安享晚年,但他仍到機(jī)關(guān)去上班,為搞好宏觀經(jīng)濟(jì)管理參一謀,發(fā)揮余熱,繼續(xù)貢獻(xiàn)自己的力量。
陳先同志在1999年出版了《陳先選集》,2010年又出版了(《九十紀(jì)行》(書名由宋平同志題字。均中國計(jì)劃出版社出版),兩書都實(shí)事求是的肯定了前三十年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的成績。現(xiàn)將原文照錄如下:
“新中國成立后的30年,實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,這是一個(gè)歷史性的變革。當(dāng)時(shí)運(yùn)用集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,對于有效動員和集中國家有限的資源,迅速建立起社會主義工業(yè)化的初步基礎(chǔ),改變‘一窮二白’的面貌,保證國家安全和民族獨(dú)立,起到了重要的歷史作用,這是應(yīng)當(dāng)予以充分肯定的。”(2010年,《九十紀(jì)行》第4-5頁。)
1982年,在中國人民大學(xué)作報(bào)告時(shí)說:“中華人民共和國成立,有了人民的政權(quán),有了掌握國家經(jīng)濟(jì)命脈的國營經(jīng)濟(jì),不僅有必要而且有可能實(shí)行經(jīng)濟(jì)的有計(jì)劃發(fā)展。毛主席曾經(jīng)說:‘人類的發(fā)展有了幾十萬年,在中國這個(gè)地方,直到現(xiàn)在才取得按照計(jì)劃發(fā)展自己的經(jīng)濟(jì)和文化的條件。自從取得了這個(gè)條件,我國的經(jīng)濟(jì)面貌將一年一年地起變化。每一個(gè)五年將有一個(gè)較大的變化,積幾個(gè)五年將有一個(gè)更大的變化。’全國人民代表大會通過的《憲法》規(guī)定:‘國家用經(jīng)濟(jì)計(jì)劃指導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改造,使生產(chǎn)力不斷提高,以改進(jìn)人民的物質(zhì)生活和文化生活,鞏固國家的獨(dú)立和安全。’30多年來,全國人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,艱苦奮斗,勤儉建國,堅(jiān)持實(shí)行經(jīng)濟(jì)的有計(jì)劃發(fā)展,盡管由于決策失誤和計(jì)劃工作的缺點(diǎn)錯(cuò)誤曾造成幾次嚴(yán)重的比例失調(diào),但是,總的看來,我們的國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還是比較快的,建立了比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系,生產(chǎn)力布局有了很大的改善,國防工業(yè)取得了巨大的成就,人民生活有了較大改善,基本上解決了10億人口的吃飯穿衣問題。世界上公認(rèn)這是一了不起的變化,顯示了社會主義具有巨大的優(yōu)越性。”
在另一篇文章中,又講了類似而稍有不同的話:“30多年來,我國實(shí)行有計(jì)劃發(fā)展經(jīng)濟(jì),建立了比較完整的國民經(jīng)濟(jì)體系,保證了10億人口吃飯穿衣的需要,做到了充分就業(yè),保證了市場物價(jià)的基本穩(wěn)定,這充分體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性。”(1999年,《陳先文選》第247-248頁,277頁。)
陳先同志在《九十紀(jì)行》的“后記”里談他的寫作態(tài)度時(shí)說:“《九十紀(jì)行》的內(nèi)容,以力求翔實(shí)、忠于歷史,尊重實(shí)際為原則。”(該書第194頁)我看前面引證他論述前三十年的成績應(yīng)當(dāng)充分肯定的話,是符合上述原則的。下面我對他說的這句應(yīng)當(dāng)充分肯定前三十年的話,談一些體會。
一、關(guān)于前三十年促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展的問題
這是確切的事實(shí)。新民主主義革命取得勝利,推翻了帝國主義、封建主義、官僚資本主義的反動統(tǒng)治,工農(nóng)勞動群眾獲得解放,翻身作了新社會的主人,他們熱烈響應(yīng)毛主席共產(chǎn)黨的號召,僅僅三年時(shí)間,就把我國的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)到了抗日戰(zhàn)爭前的最高水平。恢復(fù)三年,農(nóng)業(yè)平均每年增長14.1%,工業(yè)平均每年增長34.8%。糧食,1952年產(chǎn)量達(dá)到3278億斤,比抗日戰(zhàn)爭前的產(chǎn)量最高的1936年的3000億斤,多278億斤;1952年鋼產(chǎn)量達(dá)到135萬噸,比抗日戰(zhàn)爭前產(chǎn)量最高的1943年的92.3 萬噸,多42.7萬噸。陳云同志說:“三年恢復(fù),趕上蔣介石二十二年。”(《陳云文選》第三卷第366頁)
“一五”計(jì)劃實(shí)行“一化三改”(“一化”即實(shí)行社會主義工業(yè)化,“三改”即對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)實(shí)行社會主義改造),工業(yè)平均每年實(shí)際增長18%,農(nóng)業(yè)平均每年增長4.5%。到1957年糧食產(chǎn)量達(dá)到3901億斤,鋼產(chǎn)量達(dá)到535萬噸。這樣,“一五”時(shí)期,我國建立了社會主義工業(yè)化的初步基礎(chǔ),社會主義改造提前完成,基本上建立了我國以公有制為基礎(chǔ)的社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度。1958年開始大躍進(jìn),我國經(jīng)濟(jì)走了點(diǎn)彎路,這里不展開講了。
現(xiàn)在從經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo),把前三十年作為一個(gè)整體觀察,看看生產(chǎn)發(fā)展的速度。當(dāng)時(shí)國民經(jīng)濟(jì)核算制度采用物質(zhì)生產(chǎn)體系(MPS),最主要的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況如下:從1949-1978年(1978年是政治分界線年份,共29年)國民收入增為7.7倍,平均每年增長7.3%;工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增為13.8倍,平均每年增長9.5%;農(nóng)業(yè)增為3.4倍,平均每年增長4.3%;工業(yè)增為39.2倍,平均每年增長13.5%。這個(gè)速度在我國歷史上和同外國比均不算低。
國家統(tǒng)計(jì)局按國民核算制度(SNA)重新?lián)Q算了前三十年的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。1978年比1949年,國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增為7.9倍多,平均每年增長7.4%。這個(gè)速度為西方發(fā)達(dá)國家的兩三倍,應(yīng)該說是高速度了。
“十年”時(shí)期,我國的經(jīng)濟(jì)被一些人說成是崩潰,或?yàn)l臨崩潰,事實(shí)果真如此嗎?從1965年至1976年,按MPS計(jì)算,國民收入增為1.9倍,平均每年增長6%;工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增為2.34倍,平均每年增長8%;農(nóng)業(yè)增為1.51倍,平均每年增長3.8%;工業(yè)增為2.72倍,平均每年增長9.5%。按SNA計(jì)算,國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增為1.83倍多,平均每年增長5.7%。這樣高的速度,比西方大國快一二倍,怎么能說是崩潰,或?yàn)l臨崩潰呢?
以上事實(shí)和數(shù)據(jù),證明某些人所說前三十年不重視發(fā)展生產(chǎn)力,或束縛、阻礙生產(chǎn)力發(fā)展,完全是污蔑不實(shí)之詞。
二、關(guān)于建立“兩個(gè)體系”,改變了我國一窮二白的面貌的問題
“兩個(gè)體系”,一個(gè)是工業(yè)體系,一個(gè)是國民經(jīng)濟(jì)體系。
前三十年要求建立獨(dú)立的完整的工業(yè)體系,是什么意思呢?毛主席指出:“國家國業(yè)化的任務(wù),根據(jù)我國人口眾多、資源豐富的情況,要求我們建設(shè)一個(gè)獨(dú)立的、完整的工業(yè)體系,對內(nèi)能夠依靠它滿足社會主義擴(kuò)大再生產(chǎn)和技術(shù)改造的需要,對外也可以在社會主義陣營各國之間發(fā)展充分有效的國際協(xié)作,并且只要有可能,就發(fā)展同世界上任何愿意同我們往來的國家通商貿(mào)易關(guān)系。”(《建國以來毛澤東文稿》第六冊第150頁)
什么叫國民經(jīng)濟(jì)體系?周總理說:“國民經(jīng)濟(jì)體系不僅包括工業(yè),而且包括農(nóng)業(yè)、商業(yè)、科學(xué)技術(shù)、文化教育、國防各個(gè)方面。工業(yè)國的提法不完全,提建立獨(dú)立的國民經(jīng)濟(jì)體系比提獨(dú)立的工業(yè)體系更完整,蘇聯(lián)就是光提工業(yè)化,把農(nóng)業(yè)丟了。”(《周恩來經(jīng)濟(jì)文選》第519頁)
建立“兩個(gè)體系”的任務(wù),是何時(shí)提出,納入政府工作和國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,付諸實(shí)施的?
毛主席1949年3月在黨的七屆二中全會的報(bào)告指出,新民主主義革命的勝利,“還沒有解決建立獨(dú)立的完整的工業(yè)體系的問題,只有待經(jīng)濟(jì)上獲得廣大的發(fā)展,由落后的農(nóng)業(yè)國變成了先進(jìn)的工業(yè)國,才算最后地解決了這個(gè)問題。”(《毛澤東選集》第四卷第1433頁)
1964年12月,毛主席在修改周總理政府工作報(bào)告時(shí) ,指出:“我們必須用幾十年時(shí)間,趕上和超過西方資產(chǎn)階級用幾百年時(shí)間才能達(dá)到的水平。”1974年1月,國家計(jì)委向國務(wù)院報(bào)告,為在本世紀(jì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)毛主席提出的要用幾個(gè)五年計(jì)劃的時(shí)間,在經(jīng)濟(jì)上趕上和超過世界水平的戰(zhàn)略思想,提出擬訂1976-1985年十年長遠(yuǎn)規(guī)劃(包括“五五”計(jì)劃和“六五”計(jì)劃),重點(diǎn)放在1976-1980年的“五五”計(jì)劃。1975年10月,國務(wù)院報(bào)經(jīng)毛主席同意,召開全國計(jì)劃會議討論國家計(jì)委草擬的十年規(guī)劃綱要草案。12月,經(jīng)中央政治局審議,決定略加修改后付諸實(shí)行。
到1980年,“五五”計(jì)劃勝利完成,“兩個(gè)體系”建立起來了,1981年黨的十一屆六中全會《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》也肯定了這一點(diǎn)。1980年,我國產(chǎn)鋼3712萬噸,相當(dāng)兩個(gè)1940年蘇聯(lián)的鋼產(chǎn)量(1832萬噸)。當(dāng)年蘇聯(lián)恁借這些鋼鐵,打敗了一個(gè)武裝到牙齒的法西斯德國。由此可見我國此時(shí)的工業(yè)實(shí)力和國防實(shí)力。同年,產(chǎn)糧6411億斤,人均656斤,基本解決了一個(gè)十億人口大國的吃飯問題,這是一個(gè)了不起的成績。
經(jīng)過三十年有計(jì)劃的社會主義建設(shè),我國已經(jīng)由一個(gè)貧窮落后的半封建半殖民地社會,變成了一個(gè)初步繁榮昌盛的社會主義國家。
三、三十年計(jì)劃經(jīng)濟(jì),對保證國家安全和民族獨(dú)立,起到了重要的歷史作用
前三十年的國家計(jì)劃,叫國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,內(nèi)容有經(jīng)濟(jì)(包括生產(chǎn),建設(shè),流通、分配、消費(fèi))、社會、科技、國防,最后由國民經(jīng)濟(jì)綜合局匯總,經(jīng)過綜合平衡,由國家計(jì)委黨組審定,由綜合局起草國民經(jīng)濟(jì)五年計(jì)劃或年度計(jì)劃文字報(bào)告,附上國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃總表和分部門、分省市區(qū)計(jì)劃指標(biāo)表,上報(bào)中共中央和國務(wù)院審查。國務(wù)院審定后報(bào)送全國人大討論通過,再予以公布。
關(guān)于保障國防安全的計(jì)劃,在國家一級保密單位國家計(jì)委內(nèi)部也是絕密的。國防局提出所需的投資和物質(zhì)(主要是鋼材、木材、水泥,特別是有色金屬和稀有金屬材料),一般都是優(yōu)先保證的。國防計(jì)劃單獨(dú)上報(bào)中央,國家的國民經(jīng)濟(jì)五年計(jì)劃和年度計(jì)劃報(bào)告和表格,都不表現(xiàn)。在當(dāng)時(shí)的國際環(huán)境下,帝、修、反要破壞我國的建設(shè),不嚴(yán)格保密不行。
1956年,研制導(dǎo)彈、原子彈,被列入我國《科學(xué)技術(shù)發(fā)展十二年規(guī)劃》(1956-1967年)。1960年我國自主研制的導(dǎo)彈發(fā)射成功,1964年我國第一顆原子彈爆炸成功。
這是在毛主席為首的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在計(jì)劃和工業(yè)部門的大力支持下,我國“兩彈一星”的發(fā)射,大大加強(qiáng)了我國的國防實(shí)力,打破了美蘇兩國對核武器的壟斷,提高了我國國際地位。這是前三十年國家建設(shè)的重大成就。所以前年我國的著名物理學(xué)家“原子彈之父”錢學(xué)森,回顧我國所以取得“二彈一星”的偉大成就,對北大幾個(gè)教授說:“取消了公有制和計(jì)劃經(jīng)濟(jì),中國就完蛋了!”這是符合實(shí)際的深有體會的至理名言。
四、改善了我國生產(chǎn)力的合理布局,逐步體現(xiàn)出社會主義經(jīng)濟(jì)制度的優(yōu)越性
恩格斯指出:“只有按照統(tǒng)一的總計(jì)劃協(xié)調(diào)地安排自己的生產(chǎn)力的那種社會,才能允許工業(yè)按照最適合于它自己的發(fā)展和其他生產(chǎn)要素的保持或發(fā)展的原則分布于全國。”(《馬克思恩格斯選集》第三卷,第335頁)
舊中國原來是一個(gè)貧窮落后的半殖民地半封建社會,工業(yè)偏集于沿海地區(qū),內(nèi)地基本上沒有現(xiàn)代工業(yè)。從“一五”計(jì)劃起,逐步改變這種局面。“一五”計(jì)劃規(guī)定,生產(chǎn)力布局的原則是:在全國各地區(qū)適當(dāng)?shù)胤植脊I(yè)生產(chǎn)力;使工業(yè)接近原料燃料產(chǎn)區(qū)和消費(fèi)地區(qū);使工業(yè)的分布有利于鞏固國防;逐步地提高落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平。按照這樣的原則,“一五”開始建設(shè)的限額以上的694個(gè)建設(shè)單位,擺在內(nèi)地的472個(gè),占68%;擺在沿海的222個(gè),占32%。鐵路交通也根據(jù)工業(yè)布局相應(yīng)地進(jìn)行建設(shè)。“一五”計(jì)劃完成,初步改變了沿海、內(nèi)地不平衡的關(guān)系。
“三五”計(jì)劃起,“四五”計(jì)劃時(shí)期,大搞三線建設(shè),這是貫徹毛主席的國防戰(zhàn)略思想,建設(shè)內(nèi)地戰(zhàn)略后方,努力改善我國工業(yè)布局的重要步驟。到1975年,三線地區(qū)的鐵路通車?yán)锍陶既珖傆?jì)的比重,由1964年的19.2%,提高到34.7%;國防工業(yè)的固定資產(chǎn)原值、主要產(chǎn)品生產(chǎn)能力技術(shù)水平和設(shè)備水平,都超過了一二線水平。到1980年“五五”計(jì)劃期末,在三線13個(gè)省、自治區(qū)共投資2000多億元,建成數(shù)千個(gè)項(xiàng)目,建立起了具有相當(dāng)規(guī)模、門類齊全、科研和生產(chǎn)相結(jié)合的現(xiàn)代工業(yè)交通體系和國防工業(yè)體系。由此我國國防工業(yè)的布局大為改觀,我國的安全奠定了更加牢固的基礎(chǔ)。
五、實(shí)現(xiàn)了充分就業(yè),保持市場物價(jià)的的基本穩(wěn)定,使人民群眾的物質(zhì)文化生活水平不斷提高
“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)就是消滅失業(yè)。”(斯大林語)新中國成立后,城鎮(zhèn)共有舊中國遺留下來的失業(yè)人員400多萬人。隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,職工隊(duì)伍的不斷擴(kuò)大,到“一五”計(jì)劃期末1957年,失業(yè)人員只剩下一個(gè)尾數(shù)了;到1958年,中國就消滅了失業(yè)。
前三十年我們的勞動工資政策,實(shí)行高就業(yè)、低福利、加補(bǔ)貼,因此廣大勞動人民生活有保障,都過著有尊嚴(yán)的生活。隨著生產(chǎn)發(fā)展和勞動生產(chǎn)率的不斷提高,職工工資也水漲船高。如全民和集體所有制職工人數(shù),由1952年的1600多萬人。增加到1957年的3100多萬人;與此同時(shí),職工的平均實(shí)際工資每年提高5.4%。農(nóng)民的消費(fèi)水平,由1952年的62元,增加到1957年的79元,按可比價(jià)格計(jì)算,平均每年提高3.2%。
前三十年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,由于嚴(yán)格控制貨幣發(fā)行,保持了物價(jià)長時(shí)間平穩(wěn)。從1950-1978年,社會商品零售價(jià)格指數(shù)上升了29%,平均每年只上漲0.9%。老百姓對享受社會主義制度的優(yōu)越性,過著平穩(wěn)安生的生活,至今難以忘懷。那些西化“精英”說什么計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制造成“民不聊生”,這充分暴露他們不顧事實(shí)的反動嘴臉。
總之,前三十年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,我國的社會主義建設(shè)取得了極其偉大的成就,人民生活也得到了重大改善,為我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展打下了牢固的基礎(chǔ)。原國家計(jì)委常務(wù)副主任陳先同志以當(dāng)事領(lǐng)導(dǎo)人的身份,說前三十年的成就“是應(yīng)當(dāng)予以充分肯定的”,這是實(shí)事求是的話,是值得我們重視和好好學(xué)習(xí)的;對那些肆意否定前三十年成就的西化派,是一個(gè)有力的駁斥。
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