要準確把握和全面貫徹我們黨關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路,構(gòu)筑中華民族共有精神家園,促進各民族交往交流交融,推動民族地區(qū)加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐,提升民族事務(wù)治理法治化水平,防范化解民族領(lǐng)域風險隱患,推動新時代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展,動員全黨全國各族人民為實現(xiàn)全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標而團結(jié)奮斗。
回顧黨的百年歷程,黨的民族工作取得的最大成就,就是走出了一條中國特色解決民族問題的正確道路。
改革開放特別是黨的十八大以來,我們黨強調(diào)中華民族大家庭、中華民族共同體、鑄牢中華民族共同體意識等理念,既一脈相承又與時俱進貫徹黨的民族理論和民族政策,積累了把握民族問題、做好民族工作的寶貴經(jīng)驗,形成了黨關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想,概括起來有以下方面。
一是必須從中華民族偉大復興戰(zhàn)略高度把握新時代黨的民族工作的歷史方位,以實現(xiàn)中華民族偉大復興為出發(fā)點和落腳點,統(tǒng)籌謀劃和推進新時代黨的民族工作。
二是必須把推動各民族為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家共同奮斗作為新時代黨的民族工作的重要任務(wù),促進各民族緊跟時代步伐,共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。
三是必須以鑄牢中華民族共同體意識為新時代黨的民族工作的主線,推動各民族堅定對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的高度認同,不斷推進中華民族共同體建設(shè)。
四是必須堅持正確的中華民族歷史觀,增強對中華民族的認同感和自豪感。
五是必須堅持各民族一律平等,保證各民族共同當家作主、參與國家事務(wù)管理,保障各族群眾合法權(quán)益。
六是必須高舉中華民族大團結(jié)旗幟,促進各民族在中華民族大家庭中像石榴籽一樣緊緊抱在一起。
七是必須堅持和完善民族區(qū)域自治制度,確保黨中央政令暢通,確保國家法律法規(guī)實施,支持各民族發(fā)展經(jīng)濟、改善民生,實現(xiàn)共同發(fā)展、共同富裕。
八是必須構(gòu)筑中華民族共有精神家園,使各民族人心歸聚、精神相依,形成人心凝聚、團結(jié)奮進的強大精神紐帶。
九是必須促進各民族廣泛交往交流交融,促進各民族在理想、信念、情感、文化上的團結(jié)統(tǒng)一,守望相助、手足情深。
十是必須堅持依法治理民族事務(wù),推進民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
十一是必須堅決維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,教育引導各民族繼承和發(fā)揚愛國主義傳統(tǒng),自覺維護祖國統(tǒng)一、國家安全、社會穩(wěn)定。
十二是必須堅持黨對民族工作的領(lǐng)導,提升解決民族問題、做好民族工作的能力和水平。
我們黨關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想,是黨的民族工作理論和實踐的智慧結(jié)晶,是新時代黨的民族工作的根本遵循,全黨必須完整、準確、全面把握和貫徹。
做好新時代黨的民族工作,要把鑄牢中華民族共同體意識作為黨的民族工作的主線。
鑄牢中華民族共同體意識,就是要引導各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念。
鑄牢中華民族共同體意識是維護各民族根本利益的必然要求,只有鑄牢中華民族共同體意識,構(gòu)建起維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)的堅固思想長城,各民族共同維護好國家安全和社會穩(wěn)定,才能有效抵御各種極端、分裂思想的滲透顛覆,才能不斷實現(xiàn)各族人民對美好生活的向往,才能實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好各民族根本利益。
鑄牢中華民族共同體意識是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必然要求,只有鑄牢中華民族共同體意識,才能有效應(yīng)對實現(xiàn)中華民族偉大復興過程中民族領(lǐng)域可能發(fā)生的風險挑戰(zhàn),才能為黨和國家興旺發(fā)達、長治久安提供重要思想保證。
鑄牢中華民族共同體意識是鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧社會主義民族關(guān)系的必然要求,只有鑄牢中華民族共同體意識,才能增進各民族對中華民族的自覺認同,夯實我國民族關(guān)系發(fā)展的思想基礎(chǔ),推動中華民族成為認同度更高、凝聚力更強的命運共同體。
鑄牢中華民族共同體意識是黨的民族工作開創(chuàng)新局面的必然要求,只有順應(yīng)時代變化,按照增進共同性的方向改進民族工作,做到共同性和差異性的辯證統(tǒng)一、民族因素和區(qū)域因素的有機結(jié)合,才能把新時代黨的民族工作做好做細做扎實。
黨的民族工作創(chuàng)新發(fā)展,就是要堅持正確的,調(diào)整過時的,更好保障各民族群眾合法權(quán)益。
要正確把握共同性和差異性的關(guān)系,增進共同性、尊重和包容差異性是民族工作的重要原則。
要正確把握中華民族共同體意識和各民族意識的關(guān)系,引導各民族始終把中華民族利益放在首位,本民族意識要服從和服務(wù)于中華民族共同體意識,同時要在實現(xiàn)好中華民族共同體整體利益進程中實現(xiàn)好各民族具體利益,大漢族主義和地方民族主義都不利于中華民族共同體建設(shè)。
要正確把握中華文化和各民族文化的關(guān)系,各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化都是中華文化的組成部分,中華文化是主干,各民族文化是枝葉,根深干壯才能枝繁葉茂。
要正確把握物質(zhì)和精神的關(guān)系,要賦予所有改革發(fā)展以彰顯中華民族共同體意識的意義,以維護統(tǒng)一、反對分裂的意義,以改善民生、凝聚人心的意義,讓中華民族共同體牢不可破。
鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的“綱”,所有工作要向此聚焦。
要全面推進中華民族共有精神家園建設(shè),要在黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史學習教育中,深入總結(jié)我們黨百年民族工作的成功經(jīng)驗,深化對我們黨關(guān)于加強和改進民族工作重要思想的研究,加強現(xiàn)代文明教育,深入實施文明創(chuàng)建、公民道德建設(shè)、時代新人培育等工程,引導各族群眾在思想觀念、精神情趣、生活方式上向現(xiàn)代化邁進。
要推廣普及國家通用語言文字,科學保護各民族語言文字,尊重和保障少數(shù)民族語言文字學習和使用。
要推動各民族共同走向社會主義現(xiàn)代化。
要完善差別化區(qū)域支持政策,支持民族地區(qū)全面深化改革開放,提升自我發(fā)展能力。民族地區(qū)要立足資源稟賦、發(fā)展條件、比較優(yōu)勢等實際,找準把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、促進共同富裕的切入點和發(fā)力點。
要加大對民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整支持力度,優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)整體布局,不斷增強各族群眾獲得感、幸福感、安全感。
要支持民族地區(qū)實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,促進農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)牧民富裕富足。
要完善沿邊開發(fā)開放政策體系,深入推進固邊興邊富民行動。
要促進各民族交往交流交融。
要充分考慮不同民族、不同地區(qū)的實際,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)布局規(guī)劃和公共服務(wù)資源配置,完善政策舉措,營造環(huán)境氛圍,逐步實現(xiàn)各民族在空間、文化、經(jīng)濟、社會、心理等方面的全方位嵌入。
要深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建,著力深化內(nèi)涵、豐富形式、創(chuàng)新方法。
要構(gòu)建鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育常態(tài)化機制,納入干部教育、黨員教育、國民教育體系,搞好社會宣傳教育。
要提升民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
要根據(jù)不同地區(qū)、不同民族實際,以公平公正為原則,突出區(qū)域化和精準性,更多針對特定地區(qū)、特殊問題、特別事項制定實施差別化區(qū)域支持政策。
要依法保障各族群眾合法權(quán)益,依法妥善處理涉民族因素的案事件,依法打擊各類違法犯罪行為,做到法律面前人人平等。
要堅決防范民族領(lǐng)域重大風險隱患。要守住意識形態(tài)陣地,積極穩(wěn)妥處理涉民族因素的意識形態(tài)問題,持續(xù)肅清民族分裂、宗教極端思想流毒。要加強國際反恐合作,做好重點國家和地區(qū)、國際組織、海外少數(shù)民族華僑華人群體等的工作。
加強和完善黨的全面領(lǐng)導,是做好新時代黨的民族工作的根本政治保證。
各級黨委要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,牢記“國之大者”,認真履行主體責任,把黨的領(lǐng)導貫穿民族工作全過程,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府依法管理、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、民族工作部門履職盡責、各部門通力合作、全社會共同參與的新時代黨的民族工作格局。
要加強基層民族工作機構(gòu)建設(shè)和民族工作力量,確保基層民族工作有效運轉(zhuǎn)。
要堅持新時代好干部標準,努力建設(shè)一支維護黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導態(tài)度特別堅決、明辨大是大非立場特別清醒、鑄牢中華民族共同體意識行動特別堅定、熱愛各族群眾感情特別真摯的民族地區(qū)干部隊伍,確保各級領(lǐng)導權(quán)掌握在忠誠干凈擔當?shù)母刹渴种?/strong>。
要更加重視、關(guān)心、愛護在條件艱苦地區(qū)工作的一線干部,吸引更多優(yōu)秀人才。
要重視培養(yǎng)和用好少數(shù)民族干部,對政治過硬、敢于擔當?shù)膬?yōu)秀少數(shù)民族干部要充分信任、委以重任。
要加強民族地區(qū)基層政權(quán)建設(shè),夯實基層基礎(chǔ),確保黨的民族理論和民族政策到基層有人懂、民族工作在基層有人抓。
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