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國(guó)資委：國(guó)企“混改”中個(gè)別人以改革名義損公肥私 致國(guó)有資產(chǎn)流失

點(diǎn)擊：  作者：記者 彭瑤    來(lái)源：中國(guó)網(wǎng)  發(fā)布時(shí)間:2021-10-22 17:15:54

 

中國(guó)網(wǎng)10月20日訊（記者 彭瑤）國(guó)新辦20日舉行新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗表示，總體上看，混合所有制改革取得了積極進(jìn)展，一大批企業(yè)通過(guò)混改完善治理、強(qiáng)化激勵(lì)、突出主業(yè)、突出效率，放大了國(guó)有資本功能，促進(jìn)了多種所有制經(jīng)濟(jì)的取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。同時(shí)，在工作中也發(fā)現(xiàn)有的混改項(xiàng)目沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果或者合作失敗，公司運(yùn)營(yíng)出現(xiàn)困難等情況，甚至也還發(fā)現(xiàn)個(gè)別人以改革名義損公肥私，造成國(guó)有資產(chǎn)流失。

10月20日，國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗介紹2021年前三季度中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。中國(guó)網(wǎng) 龐睿 攝

彭華崗說(shuō)，保障國(guó)有資產(chǎn)安全，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，是推進(jìn)包括混改在內(nèi)的各項(xiàng)改革工作的重要基礎(chǔ)和前提。國(guó)資委堅(jiān)持通過(guò)完善制度，加強(qiáng)監(jiān)管，促進(jìn)混合所有制改革規(guī)范進(jìn)行，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益。

一方面，國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)不斷強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，健全制度體系，印發(fā)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》和《上市公司國(guó)有股權(quán)監(jiān)督管理辦法》等制度文件，明確要求國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴(kuò)股和上市公司國(guó)有股權(quán)流轉(zhuǎn)通過(guò)資本市場(chǎng)公開(kāi)進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)定價(jià)市場(chǎng)化、操作陽(yáng)光化。同時(shí)，要求產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓原則上不得針對(duì)受讓方設(shè)置資格條件，不得有明確指向性或者違反公平競(jìng)爭(zhēng)原則。此外，還印發(fā)了《中央企業(yè)混合所有制改革操作指引》，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革具體操作環(huán)節(jié)指導(dǎo)，嚴(yán)格規(guī)范混改行為。

另一方面，持續(xù)加大監(jiān)督力度，形成監(jiān)管合力。通過(guò)整合紀(jì)檢、監(jiān)察、巡視、審計(jì)等監(jiān)督力量，推動(dòng)中央企業(yè)把混合所有制改革過(guò)程中的決策審批、資產(chǎn)評(píng)估、職工安全等環(huán)節(jié)納入到內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)工作，開(kāi)展國(guó)有企業(yè)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)督查，對(duì)部分中央企業(yè)混合所有制改革進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，強(qiáng)化對(duì)混改的督促檢查，及時(shí)糾正混改過(guò)程中的問(wèn)題偏差。

“混改是個(gè)技術(shù)活，不是一混就靈，也不是一混了之。在混改過(guò)程當(dāng)中，要確保百分之百成功，這也是不現(xiàn)實(shí)的，各項(xiàng)改革都會(huì)有具體情況。”彭華崗總結(jié)了混改成功案例的“三高三同”。“三高”就是在選擇合作伙伴過(guò)程中，一定要有高匹配度、高認(rèn)同感、高協(xié)同性，“三同”就是在混改過(guò)程中，一定要同心同向同力。

彭華崗表示，下一步，國(guó)資委將在深入推進(jìn)國(guó)企改革三年行動(dòng)中，把深化混合所有制改革工作的重點(diǎn)放到轉(zhuǎn)機(jī)制上，發(fā)揮戰(zhàn)略投資者在公司治理、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面的積極作用，推動(dòng)混改企業(yè)率先推行靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，實(shí)施經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，深化三項(xiàng)制度改革，用好用足中長(zhǎng)期激勵(lì)政策，加強(qiáng)黨的建設(shè)，確保增強(qiáng)活力動(dòng)力，提高效率效益。