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事實證明，凡是有黨組織領辦建設的集體生產合作社，不僅農村經濟能夠得到較快的發展，農民生活水平能夠得到有效的提高，黨組織在農民中的威信與信譽也同樣能夠得到提升。

在抗日戰爭期間，中國共產黨領導人民抗戰，在敵后的斗爭主要是依靠組織起廣大的人民群眾。在鄉村，都有組織起來的青抗先（青年抗日先鋒隊）、兒童團、婦救會等團體。中國共產黨正是組織和發動這些人民團體團結起來，積極抗戰，才建立了一個又一個抗日民主政權，也打敗了多次要摧毀抗日根據地的日本侵略者。

這就是說，中國共產黨在抗日戰爭時期的領導權，正是通過一個又一個群眾積極參與的組織，才得以根本上的實現。中國共產黨對抗日民族統一戰線的領導，除了提出積極的、有效的、得到全國人民支持的政治綱領，以及各項有效的政策之外，同樣也包括對各抗日根據地的抗日民主團體的指導和協作。

在新民主主義革命時期，黨的工作重點放在廣大的農村。因此，黨在農村所宣傳、動員和組織起來的群眾團體，就是黨發揮領導作用，并通過他們來領導革命的重要載體。

在新中國成立之后，在新解放區推行土地改革，同樣也是通過土改工作隊，依靠農民組織起來的貧雇農協會來發動群眾和組織群眾的。

在土地改革勝利完成以后，農村的黨支部就成為黨在農村的重要工作堡壘。然而，土地改革解決了耕者有其田的問題，但沒有能從根本上解決消除農村貧富分化的問題。

單干的農民，各家各戶勞動力數量不同，身體健康情況不同，缺少勞動力的農戶與身體因疾病纏身而無法正常進行生產勞動的農戶，不得不出賣分到的土地，從而再度陷入貧困之中。

在這種情況下，有些農村的黨支部和黨員，認為應該把這些有困難的農戶組織起來，幫助他們擺脫貧困。這就是最初的互助合作組織，從互助組，到初級農業生產合作社產生的動因。農民們有了黨的直接領導，組織了起來，那些缺少勞動力，或者家庭成員患有疾病的農戶，生產與生活都有了一定的保障，這使他們擺脫了繼續滑向貧困的命運。

從另一個角度來說，農民組織了起來，黨的領導就能發揮更大的和更為積極的作用。沒有這樣的組織，基層黨組織的工作就缺乏抓手，甚至有力無處使。

在農村實行承包制之后，有些地方的集體經濟受到嚴重的沖擊，而這些地方的基層黨組織就無法進行有效的工作。有的農村甚至被所謂村霸所掌控，個別地方黑惡勢力橫行，農民生活苦不堪言。在這種極端的情況下，這些地方的黨組織幾乎完全沒有能夠發揮其應有的作用。

這從另一個層面告訴我們，如果中國的農村沒有穩定而有效的集體經濟組織，黨的領導作用一定會受到很大制約。

在脫貧攻堅的過程中，畢節市委通過黨支部建在村民組上，領辦集體生產合作社，這不僅僅只是解決脫貧攻堅的問題，更是恢復與加強黨組織在農村的建設與領導問題。

事實證明，凡是有黨組織領辦建設的集體生產合作社，不僅農村經濟能夠得到較快的發展，農民生活水平能夠得到有效的提高，黨組織在農民中的威信與信譽也同樣能夠得到提升。農民群眾更加相信我們的黨，黨群關系、干群關系都在這個過程中得到了很大的改善。

如果沒有建立起這樣的集體經濟組織，我們再怎么強調發揮農村黨組織的作用，也恐怕只是有力氣卻使不上。沒有組織起來的農民，無異于一盤散沙。青壯年農民們都進城打工去了，農村只留下了老弱婦孺。這樣的人口結構，怎么可能來全力發展農村經濟，提升農村面貌?因此，要實現農村面貌的根本改變，實現中國的鄉村振興，廣大農民回到農村，共同參加家鄉建設，是絕對不可缺少的。

應該說，我們對城鎮化的理解是需要一個過程的。過去，我們認為的所謂城鎮化，就是把農民都遷到城鎮中去集中居住。在城鎮中建立一些中小型企業來解決農民的就業問題。

而廣大農村怎么辦?有人出主意，就是由一些資本進入農村，開辦私人企業式的農場，招收一些農民或者城鎮勞動力來就業，以此來解決農業生產問題。

事實證明，這種設想實在是太過空泛。的確有資本是愿意到農村來的，但是他們真的是一門心思去發展農業嗎?農產品在全世界的價格都不會高，更多的國家政府對農產品的生產都在進行補貼，資本在農村的投入能有多少盈利與回報?這些都是不確定的。所以資本進入中國農村將是非常謹慎的。

更重要的是，中國農村的耕地在法律上都是隸屬于農村集體經濟組織的。資本進入農村后，怎么處理農村耕地的所有權問題?這恐怕也是一個較大的難題。有人提出，讓農村土地私有化，這絕對不僅是中國農村、農業和農民的死路，更是對國家經濟基礎的震撼。這樣的情況是絕對不允許發生的。

所以中國農村的所謂城鎮化，絕不是讓農民都遷到城鎮中去，而是通過城鎮中的經濟中樞作用，把經濟觸角伸到周邊農村之中。同時通過城鎮的中心作用，把周邊農村的集體產業有效地組織起來，通過更大范圍的合作與協調，形成區域經濟的一體化。一方面，農村的集體經濟得到更大的保障，另一方面，區域經濟的規模與實力將更有力地促進本地經濟的全面發展。

有了集體經濟，農村基層黨組織也就有了更廣闊的發揮作用的空間。在廣大農民的參與下，農村基層黨組織更有活力了，也更有戰斗力了。我們的農村發展的前景也就更美好了。

（作者系北京航空航天大學教授、昆侖策研究院高級研究員；來源：昆侖策網【作者授權】，轉編自“北航老胡之閑話”微信公眾號；圖片來自網絡，侵刪） 

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