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王宏甲老師說(shuō)：“鴨池鎮(zhèn)的‘兩包一干’不僅有黨支部‘領(lǐng)辦’，更有鎮(zhèn)黨委‘統(tǒng)領(lǐng)’。它有利于全鎮(zhèn)黨支部領(lǐng)辦合作社整體較高水平地穩(wěn)步推進(jìn)。它是畢節(jié)艱巨的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)逼出來(lái)的一項(xiàng)重要的體制機(jī)制創(chuàng)新。”

我理解了，鴨池鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)，已經(jīng)跨越了一個(gè)村“村社一體”的階段，不僅解決“一戶農(nóng)民的單打獨(dú)斗”問(wèn)題，還挺進(jìn)到解決“一個(gè)村的單打獨(dú)斗”問(wèn)題，這標(biāo)志著在新時(shí)代合作化道路的實(shí)踐中又邁上了一個(gè)新的平臺(tái)。

鴨池鎮(zhèn)黨委統(tǒng)領(lǐng)合作社，積極探索的“兩包一干”工作思路，完善了管理機(jī)制和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提升了鄉(xiāng)村合作社經(jīng)營(yíng)管理水平，為打造特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)基地、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系搭建了舞臺(tái)，走出了一條鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的發(fā)展路子。

到鴨池鎮(zhèn)觀摩學(xué)習(xí)，我受益良多。下面我談幾點(diǎn)感想和我今后的工作思路。

鴨池鎮(zhèn)黨委統(tǒng)領(lǐng)合作社的幾點(diǎn)啟示

第一，夯實(shí)基層組織是基礎(chǔ)。充分發(fā)揮好黨支部在領(lǐng)辦村集體合作社中的戰(zhàn)斗堡壘作用，選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)黨支部班子，采取回請(qǐng)、內(nèi)選、下派等多種方式，把講政治、品行好、懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理、敢擔(dān)當(dāng)、愿奉獻(xiàn)的賢人能人引入村“兩委”班子，充實(shí)基層隊(duì)伍力量；著力培養(yǎng)、發(fā)展青年農(nóng)民黨員，重點(diǎn)從農(nóng)村致富能人、應(yīng)往屆大學(xué)畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人中為基層黨組織“造血”，通過(guò)把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人，把致富帶頭人培養(yǎng)成黨員，實(shí)現(xiàn)發(fā)展黨員和發(fā)展經(jīng)濟(jì)“雙贏”。

第二，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式是關(guān)鍵。采取“兩包一干”方式，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)領(lǐng)謀劃前端的產(chǎn)業(yè)選擇、資金籌措、技術(shù)服務(wù)、規(guī)范管理和終端的市場(chǎng)銷售，由村集體合作社組織實(shí)施，極大激發(fā)合作社干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。

堅(jiān)持把黨的組織體系和重點(diǎn)工作延伸到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上，優(yōu)化合作聯(lián)社和各成員社黨組織設(shè)置，在黨支部領(lǐng)辦集體合作社設(shè)立黨小組，實(shí)現(xiàn)黨建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振、互促雙贏。

第三，發(fā)動(dòng)群眾參與是根本。堅(jiān)守“土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損”三條底線，將黨支部領(lǐng)辦集體合作社與開(kāi)展村級(jí)自治、法治、德治工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在既有利益聯(lián)結(jié)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新運(yùn)用“黨建+積分”管理機(jī)制，豐富完善“村規(guī)民約”，定期開(kāi)展積分評(píng)價(jià)活動(dòng)，鼓勵(lì)群眾創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、比學(xué)趕超，推進(jìn)積分結(jié)果與產(chǎn)業(yè)分紅有機(jī)鏈接，促進(jìn)群眾自我教育、自我約束、自我管理，讓群眾在參與合作聯(lián)社發(fā)展過(guò)程中，既嘗到甜頭，又轉(zhuǎn)變觀念。

我們下一步的工作思路

結(jié)合我曾經(jīng)工作過(guò)的納雍縣董地鄉(xiāng)領(lǐng)辦創(chuàng)辦集體合作社的一些做法，在下步工作中，我將圍繞“一二三”工作思路，全力推動(dòng)織金縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一是建強(qiáng)“一個(gè)主體”。突出黨建引領(lǐng)，不斷夯實(shí)基層黨的組織。以基層換屆為契機(jī)，牢牢把握新時(shí)代“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加大人才儲(chǔ)備力度，著力優(yōu)化村干部人才結(jié)構(gòu)，推進(jìn)村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任“一肩挑”和“兩委”“兩會(huì)”干部交叉任職，全面建強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)主體。

二是緊扣“兩個(gè)效益”。按照“增加農(nóng)民收入和壯大村集體經(jīng)濟(jì)‘兩個(gè)效益’一起要”要求，動(dòng)員群眾以資金、土地、技術(shù)、勞動(dòng)力等資源資產(chǎn)入股村集體合作社，增強(qiáng)合作社發(fā)展動(dòng)能；在村集體合作社設(shè)置勞務(wù)、建筑、種植等專業(yè)協(xié)會(huì)組織，全面拓展合作社發(fā)展業(yè)務(wù)范圍，全力實(shí)現(xiàn)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累和群眾增收兩個(gè)目標(biāo)。

三是發(fā)揮“三級(jí)作用”?？h、鄉(xiāng)、村分別組建村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作專班，充分發(fā)揮三級(jí)專班推動(dòng)作用，積極構(gòu)建縣級(jí)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)領(lǐng)、村級(jí)領(lǐng)辦、部門主幫的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全面統(tǒng)籌、逐級(jí)抓好促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的各項(xiàng)工作。