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岳青山：總書記為何要多次強調(diào)“合作社是農(nóng)村發(fā)展的方向”？

點擊：  作者：岳青山    來源：紅色文化網(wǎng)微信號  發(fā)布時間:2022-03-26 12:57:27

 

中國農(nóng)村應(yīng)向何處去呢？習(xí)近平同志振聾發(fā)聵地提出，“合作社是農(nóng)村發(fā)展的方向！”這是一個重要的戰(zhàn)略決策。農(nóng)業(yè)在中國處特殊地位，中國要強農(nóng)業(yè)必強，中國要富農(nóng)民必須富，“三農(nóng)”問題是全黨工作的重中之重。十九屆六中全會上，黨中央強調(diào)要積極落實“共同富裕”，這個時候認(rèn)真學(xué)習(xí)并切實落實習(xí)近平同志的農(nóng)村合作化思想，對于鞏固農(nóng)村脫貧攻堅成果，實現(xiàn)共同富裕，也就有著格外重要的意義。

 

（一）

 

習(xí)近平同志反復(fù)指明，“合作社是農(nóng)村發(fā)展的方向！”

 

早在1990年4月，他就曾指出，前一段時間，我在閩南農(nóng)村調(diào)查，就對“鄉(xiāng)村兩級集體經(jīng)濟實力出現(xiàn)了弱化”感到擔(dān)憂。他說：“憂的是鄉(xiāng)村兩級集體經(jīng)濟實力出現(xiàn)了弱化的現(xiàn)象。我強烈地感到：在扶貧中，要注意增強鄉(xiāng)村兩級集體經(jīng)濟實力，否則，整個扶貧工作將缺少基本的保障和失去強大的動力，已經(jīng)取得的扶貧成果也就有喪失的危險。”“據(jù)我了解，在全區(qū)2083個行政村中，村級集體經(jīng)濟實力在5萬元以上的只有105個，占5%；2萬元至5萬元的只有217個，占10%；2萬元以下的村卻有1761個，占85%。約有一半以上的行政村連正常的財政開支都難以維持。”（習(xí)近平：《扶貧要注意增強鄉(xiāng)村兩級集體經(jīng)濟實力》1990年4月）

 

2001年12月，習(xí)近平同志在《中國農(nóng)村市場化建設(shè)研究》一文中，明確提出，“要走組織化的農(nóng)村市場化發(fā)展路子”，并堅定斷言，“新型的合作化道路將會越走越廣闊。”（陳平：《習(xí)近平“三農(nóng)”思想發(fā)展脈絡(luò)》，人民網(wǎng)-人民論壇，2015年10月26日）

 

2004年，習(xí)近平同志在浙江為了扭轉(zhuǎn)“集體經(jīng)濟弱化的現(xiàn)象”，大力提倡和推動集體經(jīng)濟的發(fā)展。在他的主導(dǎo)下，2004年頒布了《浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》，2005年出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的意見》，為農(nóng)民合作社發(fā)展提供了政策和法律保障，也為全國人大2007年制定《農(nóng)民專業(yè)合作社法》提供了先行先試的經(jīng)驗。

 

2006年，習(xí)近平同志在浙江又把這種“走組織化的市場化路子”發(fā)展成“生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作”的“三位一體”的“大農(nóng)合”。他主持召開全省發(fā)展農(nóng)村新型合作經(jīng)濟工作現(xiàn)場會上，大力推廣生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織體系建設(shè)。他說：“加快農(nóng)村基本經(jīng)營制度創(chuàng)新是農(nóng)村市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求”，“農(nóng)村新型合作經(jīng)濟在堅持和穩(wěn)定農(nóng)村統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步豐富了雙層經(jīng)營體制中‘統(tǒng)’的內(nèi)涵，創(chuàng)造了新的形式，加強了農(nóng)民專業(yè)合作的薄弱環(huán)節(jié)，為家庭生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)一步走向市場、走向現(xiàn)代化開辟了新的空間，可以說是農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系和農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的又一個創(chuàng)新”。（《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在浙江的萌發(fā)與實踐》，浙江在線，2018年7月21日）

 

2016年5月至25日，習(xí)近平同志在黑龍江考察調(diào)研中，特地考察了撫遠(yuǎn)市玖成水稻種植專業(yè)合作社。他說：“東北地區(qū)有條件發(fā)展規(guī)模化經(jīng)營，農(nóng)業(yè)合作社是發(fā)展方向，有助于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路子走得穩(wěn)、步子邁得開。”（鄭風(fēng)田：《為什么農(nóng)業(yè)合作社是未來的發(fā)展方向？》，《求是網(wǎng)》，2016年05月27日）

 

2017年10月18日，習(xí)近平同志在黨的十九大政治報告中強調(diào)，要壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。他說：“深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保證農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益，壯大集體經(jīng)濟。確保糧食安全，把中國從的飯碗牢牢端在自己手里。”（習(xí)近平：《決勝全面小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》，2017年10月18日）

 

2018年9月2日，習(xí)近平同志主持政治局第8次集體學(xué)習(xí)時提出，全國農(nóng)村要“要突出抓好農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場兩類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展”。他說：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項重大戰(zhàn)略，是關(guān)系全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務(wù)，是新時代“三農(nóng)”工作總抓手。“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，首先要按規(guī)律辦事。在我們這樣一個擁有13億多人口的大國，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興是前無古人、后無來者的偉大創(chuàng)舉，沒有現(xiàn)成的、可照抄照搬的經(jīng)驗。要突出抓好農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場兩類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展，賦予雙層經(jīng)營體制新的內(nèi)涵，不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效率。”（2018年9月23日，新華電訊《把我振興鄉(xiāng)村作為新時代“三農(nóng)”工代總抓手》）

 

2019年3月5日下午，習(xí)近平同志參加十三屆全國人大二次會議內(nèi)蒙古代表團審議。坐在同志對面的內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市扎魯特旗巴彥塔拉蘇木東薩拉嘎查黨支部書記兼村委會主任吳云波前些成立養(yǎng)牛合作社，不僅帶動全村207戶股民致富達(dá)小康，還帶動周邊130戶貧困戶脫貧，充分顯示合作社釋放出來的強大能量。習(xí)近平同志親切地鼓勵他說：“希望你們的合作社越辦越好，一定要把路子走對！”（《人民網(wǎng)》，2019年3月6日）

 

2020年7月22日下午，正在吉林省考察調(diào)研的習(xí)近平同志來到四平市梨樹縣盧偉農(nóng)機農(nóng)民專業(yè)合作社，同社員們親切交流，高度贊揚他們走的合作社路子“很有意義”。他說：“合作社的路子怎么走，我們一直在探索。你們走出了一條適合自己的合作社發(fā)展道路，提高了農(nóng)業(yè)機械化水平，發(fā)揮了得天獨厚的土地優(yōu)勢，農(nóng)業(yè)科技水平、農(nóng)民科技素質(zhì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益都有了很大提高，很有意義。”（《中廣網(wǎng)》2020年7月23日）

 

2020年9月24日，習(xí)近平同志在湖南考察時鼓勵大家發(fā)展農(nóng)民合作社。他說：“要鼓勵發(fā)展農(nóng)民合作社，推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，加強對農(nóng)民的科技服務(wù)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提高參與市場競爭和應(yīng)對災(zāi)害能力。近年來，各地因地制宜探索不同的專業(yè)合作社模式，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，帶動農(nóng)民脫貧致富。”（新華社：《發(fā)展農(nóng)民合作社》，2020年9月25日）

 

可見，習(xí)近平同志一直高度重視農(nóng)村合作社的發(fā)展，提出中國農(nóng)村“要走組織化的農(nóng)村市場化發(fā)展路子”，指明合作社是農(nóng)村發(fā)展的方向，倡導(dǎo)建設(shè)“生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作‘三位一體’農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織體系”，并且斷言“新型的合作化道路將會越走越廣闊！”　

 

 

（二）

 

習(xí)近平同志對農(nóng)村新型合作化的深邃思考，是馬克思主義同中國農(nóng)村具體實際相結(jié)合的結(jié)晶，反映了社會發(fā)展規(guī)律的要求。

 

第一，農(nóng)村新型合作化的發(fā)展是社會主義的本質(zhì)要求。

 

首先，習(xí)近平同志倡導(dǎo)發(fā)展新型合作社，是從農(nóng)村的實際出發(fā)，有感而發(fā)。早在上世紀(jì)90年代，習(xí)近平同志在任福建寧德地委書記時，就面對包產(chǎn)到戶之后，從一個極端走到了另一個極端，出現(xiàn)“農(nóng)村經(jīng)濟弱化”的嚴(yán)峻現(xiàn)實，提出發(fā)展集體經(jīng)濟乃客觀邏輯使然。他說：“為什么鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟實力會出現(xiàn)弱化現(xiàn)象呢？我認(rèn)為，主要是近幾年我們在指導(dǎo)思想上忽視了鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟實力的積累和發(fā)展工作。在有關(guān)脫貧致富的宏觀決策中，沒有把發(fā)展集體經(jīng)濟實力擺到應(yīng)有的位置。特別是一些農(nóng)村在實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包制時，沒有很好地理解統(tǒng)一經(jīng)營和‘歸大堆’的區(qū)別，放松了‘統(tǒng)’這一方面，需要統(tǒng)的沒有統(tǒng)起來，不該分的卻分了，其結(jié)果是原有的‘大一統(tǒng)’變成了‘分光吃凈’，從一個極端走向另一個極端。在有些地方，合作化以來積累起來的集體經(jīng)濟實力的絕大部分化為烏有，幸存下來的集體經(jīng)濟實力也失去發(fā)展的基礎(chǔ)與動力。同時，政府部門缺乏強有力的行政引導(dǎo)和正確的政策導(dǎo)向。例如，在稅收政策的制定與執(zhí)行上，對個體寬對集體嚴(yán)，沒有保證集體經(jīng)濟實力發(fā)展的后勁；在資金、貸款以及原材料供應(yīng)等方面，缺乏政策扶持和一定的計劃保證。這樣，鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟的經(jīng)營機制逐步萎縮，企業(yè)發(fā)展的路子越走越窄。”他還批評，“有的同志說，只要農(nóng)民脫貧了，集體窮一些沒有關(guān)系。我們說，不對！不是沒有關(guān)系，而是關(guān)系重大。”（習(xí)近平：《扶貧要注意增強鄉(xiāng)村兩級集體經(jīng)濟實力》，1990年4月》）

 

進(jìn)而，習(xí)近平同志明確提出，“在指導(dǎo)思想上，必須確立‘統(tǒng)’與‘分’的辯證觀”，發(fā)展集體經(jīng)濟是適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求。他在《擺脫貧困》中指出：“在指導(dǎo)思想上，必須確立‘統(tǒng)’與‘分’的辯證觀。社會主義制度的優(yōu)越性在農(nóng)村經(jīng)濟上的體現(xiàn)，應(yīng)該是集體優(yōu)越性與個人積極性的完美結(jié)合。一方面，個人離不開集體，集體把每個勞動者的智慧和力量凝聚在一起，形成巨大的創(chuàng)造力。另一方面，集體是由若干個人組成的，不調(diào)動個人的積極性，也就不會有集體的創(chuàng)造力。集體與個人，即‘統(tǒng)’與‘分’，是相互作用、相互依賴、互為前提的辯證統(tǒng)一關(guān)系。只有使二者有機地結(jié)合起來，才能使生產(chǎn)力保持旺盛的發(fā)展勢頭，偏廢任何一方，都會造成大損失。”

 

習(xí)近平同志還認(rèn)為發(fā)展合作社是社會主義的本質(zhì)要求。他在《擺脫貧困》中所明確指出的：“加強集體經(jīng)濟實力是堅持社會主義方向，實現(xiàn)共同致富的重要保證。社會主義制度本身要求建立以公有制為基礎(chǔ)的經(jīng)濟。而集體經(jīng)濟是公有制的重要組成部分，是農(nóng)村公有制的主要形式。其他非公有制經(jīng)濟成分只是社會主義經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的必要補充，它不應(yīng)該也不可能成為主體。”（習(xí)近平：《擺脫貧困》，1990年4月）

 

這就同馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》昭告世界的是一脈相承，一以貫之的！即，社會主義區(qū)別于資本主義的本質(zhì)特征就是公有制。

 

第二，農(nóng)村新型合作化能與市場化有機銜接。

 

農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包之后，“小農(nóng)戶”面對“大市場”，弱勢在農(nóng)戶，吃虧是農(nóng)民，這就亟須抱團應(yīng)對市場，用合作化來同市場化有機銜接。

 

習(xí)近平同志在《擺脫貧困》中就曾指出，農(nóng)村商品經(jīng)濟的發(fā)展有賴于的不斷發(fā)展集體經(jīng)濟實力發(fā)展。他說：“發(fā)展集體經(jīng)濟實力是促進(jìn)農(nóng)村商品經(jīng)濟發(fā)展的推動力。農(nóng)村商品經(jīng)濟的發(fā)展有賴于進(jìn)一步挖掘發(fā)展家庭經(jīng)營的潛力，這就必須不斷發(fā)展集體經(jīng)濟實力，充分發(fā)揮集體經(jīng)營的優(yōu)越性。”（習(xí)近平：《擺脫貧困》，1990年4月）

 

2001年12月，習(xí)近平同志在《中國農(nóng)村市場化建設(shè)研究》中指出：“在市場經(jīng)濟的條件下，農(nóng)產(chǎn)品只有通過市場才能賣得出去，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展所需要的錢只能從市場中來，農(nóng)村剩余勞力只能靠市場進(jìn)行合理配置來實現(xiàn)有序轉(zhuǎn)移。”故而，他旗幟鮮明地提出：“要走組織化的農(nóng)村市場化發(fā)展路子”，就“必須使分散的農(nóng)民聯(lián)合成為一個有機的整體，以形成強大的市場競爭力”（習(xí)近平：《中國農(nóng)村市場化建設(shè)研究》，2001年12月）

 

這里所講“組織化的市場化發(fā)展路子”，深刻地揭示了“農(nóng)村市場化”與“農(nóng)民組織化”的辯證統(tǒng)一；不能只知其一，而不知其二。

 

2019年，習(xí)近平同志明確提出：“農(nóng)村合作社就是新時期推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、適應(yīng)市場經(jīng)濟和規(guī)模經(jīng)濟的一種組織形式。”（《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于推介全國農(nóng)民合作社典型案例的通知》，《農(nóng)經(jīng)辦﹝2019﹞7號》）

 

2017年10月18日，習(xí)近平同志在黨的十九大政治報告中提出，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。他是這么說的：“建構(gòu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會化體系，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。”（習(xí)近平：《決勝全面小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》，2017年10月18日）

 

第三，農(nóng)村新型農(nóng)業(yè)合作化是農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕的必然之路。

 

習(xí)近平同志在《擺脫貧困》中指出：發(fā)展和增強集體經(jīng)濟實力是消除貧困，防止“兩極分化”的可靠保證。他說：“在扶貧中，要注意增強鄉(xiāng)村兩級集體經(jīng)濟實力，否則，整個扶貧工作將缺少基本的保障和失去強大的動力，已經(jīng)取得的扶貧成果也就有喪失的危險。”（習(xí)近平：《扶貧要注意增強鄉(xiāng)村兩級集體經(jīng)濟實力》1990年4月）

 

習(xí)近平同志更是深刻指明，集體經(jīng)濟是農(nóng)民共同致富的根基，防止兩極分化的保障。他說：“集體經(jīng)濟是農(nóng)民共同致富的根基，是農(nóng)民走共同富裕道路的物質(zhì)保障。集體經(jīng)濟健康發(fā)展了，不但可以為農(nóng)戶提供各種服務(wù)，還可以發(fā)揮調(diào)節(jié)作用，防止兩極分化。例如，當(dāng)某一產(chǎn)業(yè)、某一方面?zhèn)€人收入過高時，可通過適當(dāng)增加集體提留防止收入差距的拉大；當(dāng)部分農(nóng)民靠誠實勞動仍無力脫貧時，可以憑借集體經(jīng)濟實力對其實行物質(zhì)上的扶持。”

 

不僅如此，他還指出，“集體經(jīng)濟實力是農(nóng)村精神文明建設(shè)的堅強后盾。這些年來，我們感到農(nóng)村基層工作的難度越來越大。鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟實力薄弱是基層工作活力不足的癥結(jié)所在。弱化了的集體經(jīng)濟實力如泥菩薩過河，自身難保。既無力興辦農(nóng)村社會福利和社會保障事業(yè)，也無力滿足群眾的文化生活需求。目前，全區(qū)農(nóng)村還有20萬平方米的學(xué)校危房沒有修好，還有些村落電燈不亮，廣播不響，電話不通。我們提倡‘為官一場，造福一方’，不能為群眾排憂解難，就無法提高黨和政府在群眾中的威信；解決不了群眾的生產(chǎn)與生活中的實際問題，思想政治工作也就缺乏說服力。只有不斷發(fā)展壯大鄉(xiāng)村兩級集體經(jīng)濟，才能有效地興辦集體公益事業(yè)，發(fā)展教育事業(yè)，活躍農(nóng)村文化生活，為農(nóng)村精神文明建設(shè)提供物質(zhì)基礎(chǔ)。”（習(xí)近平：《擺脫貧困》，1990年4月）

 

2018年9月21日，習(xí)近平同志在十九屆中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時的講話時指出：“要把好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政治方向，堅持農(nóng)村土地集體所有制性質(zhì)，發(fā)展新型集體經(jīng)濟，走共同富裕道路。”（《求是》——2018年9月21日，在十九屆中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時的講話）

 

最后，農(nóng)村新型農(nóng)業(yè)合作化是農(nóng)村農(nóng)業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化的組織保證。

 

習(xí)近平同志在《擺脫貧困》中說：“發(fā)展集體經(jīng)濟實力是振興貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)的必由之路。鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟實力的發(fā)展與農(nóng)業(yè)的振興是相互依存、榮衰與共的。鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟實力的發(fā)展，勢必促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品的增值，從而推進(jìn)山海開發(fā)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，同時，也會加速農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促使農(nóng)村不斷向生產(chǎn)的廣度和深度進(jìn)軍。”（習(xí)近平：《消除貧困》，1990年4月）

 

2007年3月21日，習(xí)近平同志在《人民日報》發(fā)表的重要文章《走高效生態(tài)的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路》中說：我國農(nóng)業(yè)人口多、耕地資源少、水資源緊缺、工業(yè)化城鎮(zhèn)化水平不高的國情，決定了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既不能照搬美國、加拿大等大規(guī)模經(jīng)營、大機械作業(yè)的模式，也不能采取日本、韓國等依靠高補貼來維持小規(guī)模農(nóng)戶高收入和農(nóng)產(chǎn)品高價格的做法，而必須探索一條具有中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。在全面分析浙江資源稟賦、經(jīng)濟社會發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢的基礎(chǔ)上，我們作出了大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略決策，把高效生態(tài)農(nóng)業(yè)作為浙江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)模式，把發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)作為浙江發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的具體實踐形式。”（習(xí)近平：《走高效生態(tài)的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路》，人民日報，2027年3月21日）

 

2013年11月27日下午，習(xí)近平同志在山東農(nóng)科院召開座談會上提出，農(nóng)業(yè)出路在現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技進(jìn)步。他說：“農(nóng)業(yè)出路在現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技進(jìn)步。我們必須比以往任何時候都更加重視和依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，走內(nèi)涵式發(fā)展道路。矛盾和問題是科技創(chuàng)新的導(dǎo)向。要適時調(diào)整農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步路線，加強農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。”因此，他響亮地提出，“要給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀，照增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)的原則，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動過程機械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化、安全環(huán)保法治化，加快構(gòu)建適應(yīng)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的技術(shù)體系。”（新華社2015年12月29日電）

 

要給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀，靠單家獨戶農(nóng)民會是困難重重，舉步為艱，恁合作社才會有廣闊天地。2016年5月22日下午，習(xí)近平同志來到黑龍江省撫遠(yuǎn)市玖成水稻種植合作社考察調(diào)研時，贊揚他們走出了一條適合自己的合作社發(fā)展道路，對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“很有意義”。他說：“合作社的路子怎么走，我們一直在探索。你們走出了一條適合自己的合作社發(fā)展道路，提高了農(nóng)業(yè)機械化水平，發(fā)揮了得天獨厚的土地優(yōu)勢，農(nóng)業(yè)科技水平、農(nóng)民科技素質(zhì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益都有了很大提高，很有意義。”（《習(xí)近平十論“三農(nóng)”——合作社是農(nóng)村發(fā)展的方向》，中國日報網(wǎng)，2016年12月22日）

 

可見，新型合作社化既是社會主義的本質(zhì)要求，又是實現(xiàn)小農(nóng)戶與大市場有機銜接和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，不可或缺的組織保障，更是實現(xiàn)共同富裕，防止兩極分化的必然之路。否則，就沒有社會主義，沒有共同富裕，沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

 

 

（三）

 

怎樣辦好農(nóng)村合作社，要者有三：

 

其一，習(xí)近平同志強調(diào)，發(fā)展新型農(nóng)村合作社，要充分尊重農(nóng)民的意愿，切實堅持自愿的原則，“把選擇權(quán)交給農(nóng)民”，不能強迫命令。2016年5月30日在視察安徽小崗村時，習(xí)近平同志談及深化農(nóng)村改革時說的：“完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，要順應(yīng)農(nóng)民保留土地承包權(quán)、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的意愿，把農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)分為承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)，實現(xiàn)承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)分置并行。這是農(nóng)村改革又一次重大制度創(chuàng)新。放活土地經(jīng)營權(quán)，推動土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，政策性很強，要把握好流轉(zhuǎn)、集中、規(guī)模經(jīng)營的度，要與城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)模相適應(yīng)，與農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和生產(chǎn)手段改進(jìn)程度相適應(yīng)，與農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平提高相適應(yīng)。要尊重農(nóng)民意愿和維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，把選擇權(quán)交給農(nóng)民，由農(nóng)民選擇而不是代替農(nóng)民選擇，可以示范和引導(dǎo)，但不搞強迫命令、不刮風(fēng)、不一刀切。不管怎么改，都不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把糧食生產(chǎn)能力改弱了，不能把農(nóng)民利益損害了。”（新華社，2016年04月28日）

 

其二，發(fā)展農(nóng)村型合作社要因地制宜。“百里不同風(fēng)，十里不同俗”，發(fā)展農(nóng)村合作社要從實際出發(fā)，因地制宜，“一律化”，要不得。2020年7月22日下午，正在吉林省考察調(diào)研的習(xí)近平同志來到四平市梨樹縣盧偉農(nóng)機農(nóng)民專業(yè)合作社時特別強調(diào)：“要鼓勵全國各地因地制宜發(fā)展合作社，探索更多專業(yè)合作社發(fā)展的路子來。”（《發(fā)展合作社要因地制宜》， 新華社。2020年7月23日）

 

其三，發(fā)展農(nóng)村合作社關(guān)鍵在于加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平同志反復(fù)指出，堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，是成建設(shè)現(xiàn)代化社會主義偉大強國，實現(xiàn)偉大民族復(fù)興的關(guān)鍵。“東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”，實現(xiàn)農(nóng)村新型合作化，關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。

 

習(xí)近平同志在《扶貧要注意增強鄉(xiāng)村兩級集體經(jīng)濟實力》中就提出，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，各級黨委、政府都要切實重視。他說：加強領(lǐng)導(dǎo)，改善和強化農(nóng)村經(jīng)濟組織，增強鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的機能。各級黨委、政府都要切實重視，把這項工作擺上重要的議事日程。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自檢查、督促，要指定一位分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，狠抓工作的規(guī)劃和落實，并層層建立責(zé)任制，強化目標(biāo)管理。

 

要以縣為單位，制定鄉(xiāng)村兩級集體經(jīng)濟實力發(fā)展規(guī)劃。立足自己的優(yōu)勢，將發(fā)展目標(biāo)、對策與措施具體化，并使之積極可行。縣、鄉(xiāng)要把經(jīng)濟基礎(chǔ)十分薄弱、尚未起步的行政村作為重點扶持對象，狠抓配套措施的落實，保證在三年內(nèi)使這些行政村達(dá)到基礎(chǔ)指標(biāo)要求。同時，要注意加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、行業(yè)管理和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，防止亂鋪攤子、盲目建設(shè)和重復(fù)投資。（習(xí)近平：《扶貧要注意增強鄉(xiāng)村兩級集體經(jīng)濟實力》1990年4月）

 

2016年4月25日，習(xí)近平同志主持召開農(nóng)村改革座談會說：“中國要強農(nóng)業(yè)必須強，中國要美農(nóng)村必須美，中國要富農(nóng)民必須富。要堅持把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作重中之重，加大推進(jìn)新形勢下農(nóng)村改革力度，加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，全面落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固、農(nóng)村和諧穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂業(yè)。”（習(xí)近平:《十論‘三農(nóng)’》，新華社），2016年12月22日）

 

2017年7月1日，習(xí)近平同志《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上講話》指出：“以史為鑒、開創(chuàng)未來，必須堅持中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導(dǎo)。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。”（新華社，2017年7月1日）革命、建設(shè)、改革、開放是這樣，實行“新型合作化”也是這樣！

 

綜上所述，習(xí)近平同志反復(fù)指明，中國農(nóng)村要走組織化的市場化路子；合作化是農(nóng)村發(fā)展的方向；新型合作化既是社會主義的本質(zhì)要求，又是共同富裕的必然之路，還是實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化，要給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀的根本保證。這種新型合作化道路將越走越寬廣，而關(guān)鍵則在黨的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹習(xí)近平同志關(guān)于農(nóng)村合作化的光輝思想，貴在行動。還是馬克思那句名言：“一步實際行動比一打綱領(lǐng)更重要！”

 

（2022年3月21日）

 

作者：岳青山  來源：紅色文化網(wǎng)