【莫天成分析中美關系下臺灣問題的解決前景 (兩岸時事論壇視頻)】
美國知名華人領袖莫天成指出,在別無選擇的情況下,中國領導人和民眾愿意為實現國家統一的終極目標付出高昂代價,但中國領導人也愿意花時間尋求利益更大的解決方案。相比之下,美國的父母們不愿意送子女去臺灣戰場送死;美國政府以何種方式幫助臺灣,不得不考慮其國家利益最大化,可能會尋求體面地全身而退。他對臺灣問題和平解決的前景感到樂觀,稱有望在有生之年看到中國統一。
曾經擔任美國勞工部副部長級財務總長和審計總長的莫天成,曾在美國新聞界、商界、外交界工作過,是為數不多的進入美國主流政界的華人領袖之一,對中美關系和兩岸關系有長期深入觀察。莫天成日前參加華府“兩岸時事論壇社”的視訊論壇,以“當今美中關系和大國博弈下的臺灣問題”為題發表演講,并與美國和兩岸的60多位聽眾展開交流。
莫天成首先簡要回顧了1949年以來,特別是從尼克松訪華以來,中美在臺灣問題上的博弈,直至最近臺海緊張局勢似乎上升到新高度,出現了美中可能因為臺灣問題兵戎相見的傳言,美國有些人甚至已經敲響了戰鼓。
不過莫天成對此并不過份擔憂。在不因形勢失控而被迫采取行動的大前提下,他相信如今的狀況不過是“潮汐的高位”,潮水在造成任何真正的損害之前,會在三方及時退去。他認為,三方都承受不起激烈沖突的代價,并且都明白事態激化到一定程度不會有贏家——只有少數例外情形,即中國感到國家主權遭到嚴峻威脅,或者臺灣當局因誤讀美國的意圖或承諾而越過紅線。
莫天成認為,存在許多有助于穩定時局的外部因素。北京是希望能收回臺灣,但除非認定別無選擇,北京才會采取直接軍事行動。大多數臺灣人并不贊成臺灣宣布獨立,多數臺灣民眾更傾向于維持現狀。在大陸的數十萬臺商也希望兩岸爭端能得到和平解決。經歷過朝鮮戰爭和越南戰爭,并沒有取得有意義結果的美國已有厭戰情緒,最不情愿在太平洋地區再次開戰。
莫天成指出,維持臺海現狀,符合美國的國家利益。多屆美國政府通過含糊表述意圖和承諾,維持了“居中平衡”,實現保持臺海現狀的目標。美國出于務實的政治考量,在臺灣問題上的行動像鐘擺一樣小幅擺動。他認為,當鐘擺偏向某一方時,不應過度解讀。臺灣當局過度解讀美方的支持,誤讀或剛愎自用的機會主義舉動,才是目前局勢下持續和真實的危險所在。
莫天成指出,實現中國的最終統一是中國的國家目標,在別無選擇的情況下,中國領導人和民眾愿意為此付出高額的代價,然而中國的政治領袖們也表現出愿意花時間,盡可能尋求利益更大的解決方案。
相比之下,莫天成表示,美國的廣大父母們絕不愿意為了讓臺灣島自由選擇治理形式,而把自家的孩子送到臺灣戰場上去送死。而在中國境內一旦響起“解放臺灣”的口號,解放軍征兵站會人海如潮。他說:“如果美國的政治領袖對這種現狀沒有敏銳的認知,我將感到非常驚訝。最耐人尋味的是,看看美國有多少親臺政客或智囊分析師愿意親自披掛上陣,奔赴臺灣,協助保衛這個島嶼。”他相信五角大樓的高級官員不會忘記在朝鮮戰場上或越南戰場上中國人的神勇表現,這些經歷可能影響他們對亞洲開戰是否務實的判斷。
莫天成指出,臺灣距離中國大陸不到90英里,而距離最近的美國軍事基地關島則有1700英里,美國的所有亞太盟國都在中國的核導彈射程之內。如果美中真的因為臺灣問題而發生沖突,他認為,美國的盟友在選邊站的壓力下,最多只會提供“道義支持”而已。這些國家只要關鍵國家利益沒有受到嚴重威脅,就不會有任何理性的政治領導人愿意將本國的主要人口中心和經濟基礎置于風險之下。
莫天成預期,如果美中發生有限的低強度軍事對抗,即使有一支美國為首的部隊,那么這支部隊的構成很可能類似于美軍入侵伊拉克時的志愿者聯盟,也就是說部隊人員將由美國士兵和來自欠發達國家的類似雇傭兵的戰斗人員組成,而盟友象征性的提供非戰斗支持人員。他說:“這樣一支部隊能否匹敵捍衛國家主權的解放軍的正規軍?可想而知。”
莫天成強調,從最根本的地緣政治軍事謀略角度來看,美國將在多大程度上保衛臺灣,主要取決于美國的重大國家利益,而不是取決于高唱臺灣“民主和人權”的某些口號。最近美國國務卿布林肯在接受媒體采訪被問到美國是否會派兵保衛臺灣時回答得非常清楚,他提到美國的目標是和平解決臺海問題,并補充說美國將幫助臺灣進行自保。“在我看來,幫助的意思是,在聯合國發言譴責,采取制裁和抵制行動,但不會在臺北上空投放第82空降軍傘兵。”莫天成說道。
莫天成分析,對于中國領導人而言,如果他們認為實現統一而進行和平談判已經進入死胡同,除了對臺灣島開展全面軍事攻擊之外,他們還有許多其他的選擇。他認為,可能性最大的兩個選擇是:第一,類似于俄羅斯突然快速接管克里米亞那樣接管臺灣,然后在臺灣由親北京立法機構迅速表決批準兩岸統一;第二,借鑒1949年解放軍不費一槍一彈就和平解放中國大陸多數城市,這段歷史有可能在臺灣海峽重演。
莫天成指出,如果中國能采取這種選擇,在美國能夠組織起任何有意義的反擊行動之前,生米已經煮成了熟飯。中國在聯合國的否決權,大概率能夠阻止任何由美國發起的對抗行動;歐盟都與中國有著大量共同商業和貿易利益,可能不愿因為臺灣問題而損害本國的經濟福利。環太平洋國家對中國導彈的射程和精準定位有著清醒的認識。他預期,美國政治領導人屆時面對現實,很可能會重新評估國家利益最佳選擇,采取阻力最小的方案,通過談判“體面地全身而退”。
至于臺灣目前尚存的優勢,莫天成分析,臺灣生產并供應全球60%的半導體芯片,最小、最先進的半導體芯片更占近90%。臺積電相當于油氣資源的沙特阿美公司。一旦來自臺灣的任何芯片發生供應中斷,全球的制造業和供應鏈都完全陷入混亂,中國大陸也不例外。他認為,在中國大陸實現先進芯片自給自足之前,對臺動武將會造成自身財產損失,這可能不符合中國的最佳利益,除非它感到國家主權受到威脅。在美國等發達國家不再依賴臺灣芯片之前,保持現狀乃西方的最佳利益所在。
最后莫天成指出,美中對于臺灣問題的博弈將受到太平洋兩岸自我利益的制衡。如果中國認為有必要加速兩岸統一,很可能會采取與當年和平解放大陸大多數城市相同的做法。具有諷刺意義的是,美國對臺海問題得到和平解決的期望,可能會通過這種方式來實現。今年77歲的莫天成說:“我希望我是對的,我對未來感到樂觀,也相信在有生之年能看到中國統一。”
在回答聽眾提問時,對于美國對臺軍售,莫天成認為,這都是資本主義的生意利益問題,軍火商的政治影響力很大,因此對臺軍售絕對不會停下來。臺灣軍購獲批以后,到真正獲得還需要很長時間,而且怎么用還受控于美國。而解放軍現在的先進武器都是中國自己生產的。一個受控于人,一個自己控制,兩者不能相提并論。
莫天成認為,美中關系是當今世上最重要的雙邊關系,其中臺灣的角色越來越不重要,只是一個棋子。臺灣對美國是重要,目前主要是因為臺灣的芯片,但隨著大陸的科技發展這種趨勢會改變。
對于中美關系現狀,莫天成并不感到十分擔心。他說,第一,經歷過中美關系過去70多年曲折歷史的人知道,目前的狀況還不是最糟糕的,經歷過歷史的人不會那么害怕。第二,坎貝爾最近說“不支持臺獨”,大家聽了很高興,其實不必太高興,因為這是美國的一貫政策,不過是炒冷飯而已。美國的政策就像鐘擺,在兩岸之間擺動,其實永遠在中間。
莫天成說起前中國駐美大使李道豫曾經說過的話:中美關系好的時候,他反倒睡不著,因為一旦有不好的事情發生,大家會很害怕;中美關系糟糕的時候,他反倒能睡著,因為只剩下一條路,要往上走。莫天成表示,中美關系要看長遠,不必為一時一事而太高興,或太傷心、太緊張。美國對于兩岸的政策,其實都沒有發生根本性的變化。
(記者:余東暉;來源:昆侖策網,轉編自“中評社”)
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