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據科技日報報道，3月5日，全國人大代表大會上，全國人大代表、中車株機黨委書記、董事長周清和就我國石墨產業的“低端產品產能過剩”、“產品低出高進”等問題，提出《關于推動石墨產業高質量發展的建議》。

周清和說，“石墨是現代工業重要的基礎性原料。世界各工業大國都將石墨作為戰略性礦產，相繼出臺系列產業發展支持政策。我國石墨資源儲量、產量和出口量都居世界前列，但石墨產業發展相對落后。建議加強石墨資源戰略性儲備，加大研發投入與攻關，助力我國從石墨礦產大國到石墨產業大國的轉變。”

據周清和介紹，一方面，我國石墨低端產品產能過剩、市場供大于求，大量珍貴資源輕易低價流失海外；另一方面，高技術含量、高附加值的產品尚不能自主研制，需以出口產品數倍甚至數十倍的價格進口回來。他說，這一場景不禁讓人想起“稀土之痛”。

人大代表周清和 視頻截圖

“我國石墨產業發展，存在幾大主要問題：一是環境保護意識淡漠，污染較為嚴重；二是石墨市場秩序混亂，諸多珍貴資源低價流失到海外；三是產業結構失衡，石墨產品‘低出高進’嚴重。”周清和表示，推動石墨產業高質量發展，將資源優勢轉換為產業優勢、技術優勢、經濟優勢，是當前亟待解決的重要課題。他建議從三方面發力：

一是控制石墨生產總量，加強礦山開采管理，出臺扶持政策促進優質石墨資源向技術含量高的企業集中，提升我國在國際石墨市場的話語權；

二是建立出口專營制度，加強石墨資源戰略性儲備，合理限制天然石墨出口；

三是加強石墨研發投入和攻關，加大高端科研人才培養力度。建立國家級重點實驗室和研發中心，及時將高附加值、高技術石墨科技成果轉化為工業產品。設立專項資金，完善扶持政策和配套，支持相關企業技術改造和轉型升級。

石墨是我國現代工業與軍工發展不可或缺的重要戰略資源，它是一種具有耐高溫、導熱、導電、潤滑、可塑和抗腐蝕性的非金屬礦物，主要分為鱗片石墨（晶質石墨）和隱晶質石墨（土狀石墨）兩大類。隨著石墨深加工技術不斷突破，這類礦產得到深度開發，成為新能源汽車、儲能、核能、環保、新材料等戰略性新興產業領域不可或缺的關鍵材料，也是制備石墨烯的關鍵材料。

拒絕“土”的價格

中國擁有豐富的礦產資源，是全球礦產資源生產大國和消費大國。在不可再生的稀缺性戰略資源石墨、稀土方面，中國亦在全球市場中占據重要地位。但長期以來，中國礦業持續面臨著產業升級的挑戰。

今年3月，我國工信部部長肖亞慶曾表示，“我們稀土沒賣出‘稀’的價格，賣出了‘土’的價格，就是因為惡性競爭、競相壓價，使得這種寶貴的資源浪費掉了。”肖亞慶指出，目前我國高水平的稀土產品確實比較少，這樣不利于技術創新和科技進步。

有“工業維生素”之稱的稀土被廣泛應用于電子信息、石油化工、冶金、機械、能源以及軍事等領域。中國稀土資源儲藏量世界第一，但中國過去卻還需要從國外進口高品質稀土。稀土進出口的“低出高進”模式成為“產業之痛”。今年1月，我國工業和信息化部起草《稀土管理條例（征求意見稿）》，以依法規范稀土開采、冶煉分離等生產經營秩序，有序開發利用稀土資源，推動稀土行業高質量發展。

同為我國戰略資源的石墨，過去也存在與稀土產業類似問題。中國地質局2015年發表的《中國石墨資源調查報告》曾指出，中國是世界第一大石墨出口國，產量的近三分之一用于出口，但出口產品中約80%為低附加值產品。

中國石墨資源儲量約占世界33%，是第二大石墨資源國 圖自2015年《中國石墨資源調查報告》

報告稱，2015年中國向日本出口晶質石墨產品10萬余噸，因提純及深加工技術落后，產品附加值低，出口價格僅925美元/噸；從日本進口電池用球化石墨520噸，進口價格10135美元/噸。在國際貿易中，由于國內企業競相壓價，晶質石墨出口價格不斷出現下降，但進口石墨產品卻是出口產品的好幾倍。

報告指出，中國石墨提純及深加工技術與世界先進國家有較大差距。美國、日本和德國等發達國家基本壟斷了石墨深加工的先進技術和知識產權，這些國家低價進口石墨初加工產品，高價出口石墨深加工產品，壟斷國際話語權。因此，率先突破石墨烯制備技術和應用技術，搶占技術制高點是打破國際技術壟斷的必由之路。

石墨大省向中高端產業鏈發力

在國內石墨產業升級當中，石墨大省黑龍江今年致力于向石墨產業鏈中高端發展。據《黑龍江日報》5日報道，在“十四五”開局的2021年，黑龍江省將把握新機遇，挖掘新動能，推動石墨產業從模仿、引進、借鑒轉向自主創新，向產業鏈中高端發展，提高經濟質量效益和核心競爭力。

今年，黑龍江省將加快石墨產業戰略科技力量和高水平研發平臺的建設，提高創新能力，打造新型龍頭企業和專精特新的“隱形冠軍”企業，帶動全局發展。將通過科技創新、模式創新、工藝創新、服務創新等創造更高水平的供給，滿足市場需求，拉動石墨產業經濟增長。

黑龍江石墨資源豐富，石墨產業已被該省列入工業強省戰略重點發展的15個千億級產業之一。中國自然資源部發表的《中國礦產資源報告2019》顯示，我國晶質石墨查明資源儲量為4.37億噸，主要分布在黑龍江、山東、內蒙古、吉林和湖南5個省（區）。

來源：觀察者網