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周錕 | 鄧小平:共同富裕,將來總有一天要成為中心課題
點(diǎn)擊:4146  作者:周錕    來源:想火炬”微信公號(hào)  發(fā)布時(shí)間:2017-10-30 09:06:57

 

            1992年鄧小平發(fā)表南方談話為標(biāo)志,鄧小平共同富裕思想正式形成。在此之前,根據(jù)改革的豐富實(shí)踐,以及中國(guó)社會(huì)快速發(fā)展變化的實(shí)際情況,鄧小平對(duì)該問題進(jìn)行了進(jìn)一步的理論思考,并于20世紀(jì)80年代末90年代初逐步提出關(guān)于共同富裕問題的最終設(shè)想。這些設(shè)想主要包括三個(gè)方面:

 

  第一,正式提出共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,明確了其理論地位。

 

  19901224日,鄧小平在同江澤民等中央負(fù)責(zé)同志談話時(shí)指出:共同致富,我們從改革一開始就講,將來總有一天要成為中心課題。社會(huì)主義不是少數(shù)人富起來、大多數(shù)人窮,不是那個(gè)樣子。社會(huì)主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕,這是體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的一個(gè)東西。如果搞兩極分化,情況就不同了,民族矛盾、區(qū)域間矛盾、階級(jí)矛盾都會(huì)發(fā)展,相應(yīng)地中央和地方的矛盾也會(huì)發(fā)展,就可能出亂子。

 

  在這此談話中,鄧小平第一次指明:共同富裕正是體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的一個(gè)東西。就在這一年,他還在另一個(gè)場(chǎng)合談到:社會(huì)主義的一個(gè)含義就是共同富裕。

 

  1992年,在著名的南方談話中,鄧小平明確提出:社會(huì)主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕。共同富裕成為了社會(huì)主義本質(zhì)的落腳點(diǎn),標(biāo)志著鄧小平共同富裕思想的形成。

 

  第二,關(guān)于實(shí)現(xiàn)共同富裕的途徑和具體措施,鄧小平提出了一系列設(shè)想。

 

  到此階段,鄧小平已經(jīng)不再?gòu)碾A級(jí)關(guān)系而主要從分配角度考慮消除兩極分化問題,所以總的方向是調(diào)節(jié)分配。

 

  他說:中國(guó)發(fā)展到一定的程度后,一定要考慮分配問題。”“到本世紀(jì)末就應(yīng)該考慮這個(gè)問題了。我們的政策應(yīng)該是既不能鼓勵(lì)懶漢,又不能造成打內(nèi)仗

 

  十二億人口怎樣實(shí)現(xiàn)富裕,富裕起來以后財(cái)富怎樣分配,這都是大問題。題目已經(jīng)出來了,解決這個(gè)問題比解決發(fā)展起來的問題還困難。具體來說,主要包括逐步消除區(qū)域差別和群體差別兩個(gè)方面。

 

  在消除區(qū)域差別方面,鄧小平曾經(jīng)回顧:共同富裕的構(gòu)想是這樣提出的:一部分地區(qū)有條件先發(fā)展起來,一部分地區(qū)發(fā)展慢點(diǎn),先發(fā)展起來的地區(qū)帶動(dòng)后發(fā)展的地區(qū),最終達(dá)到共同富裕。這實(shí)際就是兩個(gè)大局的戰(zhàn)略:我們的發(fā)展規(guī)劃,第一步,讓沿海地區(qū)先發(fā)展;第二步,沿海地區(qū)幫助內(nèi)地發(fā)展,達(dá)到共同富裕。他也提出了一些具體措施:可以由沿海一個(gè)省包內(nèi)地一個(gè)省或兩個(gè)省,也不要一下子負(fù)擔(dān)太重,開始時(shí)可以做某些技術(shù)轉(zhuǎn)讓。”“先富起來的地區(qū)多交點(diǎn)利稅,支持貧困地區(qū)的發(fā)展。

 

  在消除群體差別方面,鄧小平主要考慮的是通過稅收進(jìn)行調(diào)節(jié)和引導(dǎo):要調(diào)節(jié)分配,調(diào)節(jié)稅要管這個(gè)。”“對(duì)一部分先富裕起來的個(gè)人,也要有一些限制,例如,征收所得稅。還有,提倡有的人富裕起來以后,自愿拿出錢來辦教育、修路。當(dāng)然,決不能搞攤派,現(xiàn)在也不宜過多宣傳這樣的例子,但是應(yīng)該鼓勵(lì)。” 

 

  當(dāng)然,如何消除群體差別,他還沒有提出完整方案,但他一直在思考:要利用各種手段、各種方法、各種方案來解決這些問題。

 

鄧小平的這些思考,與他在南方的所見所聞?dòng)嘘P(guān)。

 

1992121日上午,鄧小平來到深圳市的華僑城,參觀中國(guó)民俗文化村和錦繡中華微縮景區(qū)。在這期間,他聽取了關(guān)于深圳支援相對(duì)落后地區(qū)情況的匯報(bào),表示贊成深圳每年按固定比例從財(cái)政中劃出一部分資金作為貧困地區(qū)開發(fā)造血型項(xiàng)目基金的做法。隨后他詳細(xì)闡述了長(zhǎng)期以來關(guān)于共同富裕問題的思考,使其共同富裕思想達(dá)到了成熟的理論形態(tài)。

 

  第三,鄧小平認(rèn)為,共同富裕是發(fā)展到一定階段就必然要出現(xiàn)的新問題。

 

  如他所說:共同致富,我們從改革一開始就講。在領(lǐng)導(dǎo)改革開放的實(shí)踐中,鄧小平不斷觀察實(shí)際情況最新的發(fā)展變化,他的認(rèn)識(shí)也隨之不斷發(fā)展,實(shí)際上關(guān)于兩極分化的危險(xiǎn),他也認(rèn)識(shí)得越來越深刻:我們講要防止兩極分化,實(shí)際上兩極分化自然出現(xiàn)。”“少部分人獲得那么多財(cái)富,大多數(shù)人沒有,這樣發(fā)展下去總有一天會(huì)出問題。分配不公,會(huì)導(dǎo)致兩極分化,到一定時(shí)候問題就會(huì)出來。這個(gè)問題要解決。

 

在改革中,既要克服絕對(duì)平均主義的僵化思想,又要同時(shí)一步到位完全協(xié)調(diào)地解決全體社會(huì)成員的分配問題,并不現(xiàn)實(shí)。改革的目標(biāo)需要分階段、有步驟地完成。

 

鄧小平認(rèn)為:我們是允許存在差別的。像過去那樣搞平均主義,也發(fā)展不了經(jīng)濟(jì)。但是,經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度,必須搞共同富裕。所以,他設(shè)想了一些實(shí)現(xiàn)途徑和具體措施,并在實(shí)踐中取得了良好成效,比如在消除區(qū)域差別方面。

 

  不過,共同富裕是一個(gè)宏觀而復(fù)雜的深層次問題,涉及整個(gè)社會(huì)最廣泛的生產(chǎn)與分配,其實(shí)現(xiàn)除了發(fā)達(dá)的社會(huì)生產(chǎn)力,還要求一個(gè)更加完善的社會(huì)管理制度。因此,鄧小平晚年特別強(qiáng)調(diào)通過完善制度來消除兩極分化,實(shí)現(xiàn)共同富裕。

 

  他指出:恐怕再有三十年的時(shí)間,我們才會(huì)在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。在這個(gè)制度下的方針、政策,也將更加定型化。

 

鄧小平將消除兩極分化,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕納入社會(huì)主義本質(zhì)的范疇,既標(biāo)志著共同富裕思想的正式形成,又預(yù)示著新一輪探索的開始。鄧小平在這里提出了問題,卻沒有選擇直接回答。之所以這樣,其一是因?yàn)樗€沒有得出完全的結(jié)論。其二是因?yàn)楫?dāng)時(shí)第一步的發(fā)展問題尚未解決好。因此他說:共同富裕將來總有一天要成為中心課題

 

(作者系中共中央文獻(xiàn)研究室助理研究員、同濟(jì)大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士生;來源:思想火炬微信公號(hào))


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