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王在希:習近平對臺工作思想的理論與實踐
點擊:  作者:王在希    來源:昆侖策網  發布時間:2017-10-26 13:49:28

 

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  習近平總書記在黨的19大報告中,對18大以來五年的中央對臺工作給予了充分肯定,在深刻總結過去五年對臺工作理論和實踐創新的基礎上,高瞻遠矚地提出了今后一個時期對臺工作的方針原則、指導思想、目標任務和工作重點,既體現了黨中央對臺大政方針的連續性、一貫性,也體現了對臺工作總體思路的與時俱進和開拓創新,充分展現了習近平總書記在解決臺灣問題上的底氣、自信和擔當。

 

  一、習近平對臺工作重要思想的形成

 

  黨的18大以來,習近平總書記就臺灣問題發表了一系列重要講話,對指導我們的對臺工作起到了十分重要的引領作用,集中體現在以下幾個方面:

 

  (1)強調對臺灣問題要有歷史責任感。 2013年2月25日習近平總書記在會見國民黨榮譽主席連戰時強調:“推動兩岸關系和平發展、促進兩岸和平統一,是新一屆中央領導集體的責任”。 

 

  2013年10月6日習近平在印尼APEC會議期間,對臺灣代表蕭萬長明確指出:著眼長遠,兩岸長期存在的政治分歧問題終歸要逐步解決,總不能將這些問題一代一代傳下去。

 

  (2)提出“兩岸一家親、共圓中國夢”的理念。2014年2月18日,習近平在會見連戰時強調,希望兩岸雙方秉持“兩岸一家親”的理念,共圓中華民族偉大復興的中國夢。

 

  (3)指出兩岸統一更重要的是兩岸同胞心靈上契合。2014年9月26日,習總書記在會見臺灣和平統一團體聯合參訪團時指出:國家統一是中華民族走向偉大復興的歷史必然。臺灣的前途系于國家統一。我們追求的統一不僅是形式上的統一,更重要的是兩岸同胞的心靈契合。

 

  (4)強調遏制“臺獨”分裂才能確保兩岸關系和平發展。2014年9月26日習近平在會見臺灣客人時表示,在涉及國家統一和中華民族長遠發展的重大問題上,我們旗幟鮮明、立場堅定,不會有任何妥協和動搖。遏制“臺獨”分裂活動是確保兩岸關系和平發展的必然要求。“臺獨”分裂勢力仍然是兩岸關系和平發展的最大現實威脅。

 

  在2016年“兩會”期間,習總書記再次強調:我們將堅決遏制任何形式的“臺獨”分裂行徑,維護國家主權和領土完整,絕不讓國家分裂的歷史悲劇重演。這是全體中華兒女的共同心愿和堅定意志,也是我們對歷史對人民的莊嚴承諾和責任。

 

  (5)強調“九二共識”是兩岸對話協商的政治基礎。2015年3月4日“兩會”期間,習近平在參加臺盟、臺聯等聯組會時強調:“九二共識”對兩岸建立政治互信、開展對話協商、改善和發展兩岸關系,具有不可替代的重要作用。堅持“九二共識”,核心是認同大陸和臺灣同屬一個中國。承認“九二共識”,兩岸雙方就有了共同政治基礎,就可以保持良性互動。

 

  習近平總書記的這些重要講話,具有很強的針對性,體現了新形勢下對臺工作的新思路,對指導我們搞好各項對臺工作,具有非常重要的深遠意義,與黨中央多年來實行的對臺大政方針既一脈相承,又與時俱進有新的發展。

 

  二、黨的18大以來對臺工作取得新進展

 

  黨的18大以來,對臺工作在復雜多變的臺海形勢下取得新進展,兩岸關系在高層政治領域一度取得重大突破。

 

  (一)在雙方兩岸事務主管部門之間建立溝通機制。根據2013年11月習近平主席在印尼APEC會議期間與臺灣代表蕭萬長見面時的談話精神,國臺辦主任張志軍和臺灣陸委會主委王郁琦于2014年首次以官方身份進行了互訪,并在兩個部門之間建立了常態化溝通聯系機制。2015年底兩岸雙方正式建立了聯系熱線。這是從1993年新加坡“汪辜會談”22年后取得的一個實質性突破,是在不違背一個中國原則的前提下,對兩岸官方接觸模式作了大膽嘗試。盡管去年5月民進黨上臺后這種聯系溝通機制中斷,但對今后兩岸高層接觸交往積累了寶貴經驗。

 

  (二)兩岸領導人在新加坡實現了歷史性會面。海峽兩岸在經歷了66年的風風雨雨之后,兩岸領導人終于在2015年11月7日于新加坡實現了歷史性握手,成功地實現了“習馬會”。兩岸領導人直接見面本身就是一個重大突破,是一種開拓性大膽舉動,它在兩岸關系發展進程中具有里程碑意義。“習馬會”取得積極成果,雙方明確宣示了兩岸同屬一中、堅持“九二共識”、共同反對“臺獨”、繼續走兩岸和平發展道路等原則立場。“習馬會”為以后兩岸領導人會面創立了一種模式,把復雜的政治問題簡單化,這對今后兩岸高層政治談判具有示范性意義。

 

  (三)在兩岸關系出現重大變化情況下維護了臺海穩定。過去五年,臺灣島內局勢出現重大深刻變化。2016年5月主張“臺獨”的民進黨重新上臺執政,由于蔡英文不承認體現一個中國原則的“九二共識”,兩岸關系發展的基礎遭到破壞,兩岸關系進入一個冷對抗時期。民進黨當局不斷采取“去中國化”的“臺獨”分裂措施,使得兩岸關系發展充滿了變數。黨中央妥善應對臺灣局勢變化,一方面堅持一個中國原則不動搖,對臺大政方針不因臺海局勢的變化而改變,保持戰略定力;另一方面又努力維護臺海和平穩定,繼續推動兩岸民間交流,加大對臺灣基層民眾特別是年輕人的工作力度,保持大局可控。

 

  (四)對“臺獨”分裂勢力始終保持高壓態勢。民進黨蔡英文上臺后,黨中央旗幟鮮明地堅決反對和遏制“臺獨”分裂。習近平總書記多次明確強調指出:“我們有堅定的意志、充分的信心、足夠的能力挫敗任何形式的臺獨分裂圖謀。我們絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何形式、把任何一塊中國領土從中國分裂出去”!習近平總書記這一莊嚴宣示,體現了大陸13億同胞堅定反對“臺獨”分裂、堅決維護國家主權領土完整的意志和決心,對“臺獨”分裂勢力形成最大的震懾,迫使蔡英文當局始終不敢碰觸“臺獨”分裂底線,有力維護了兩岸關系大局的穩定。

 

  三、新時代新形勢下對臺工作的總體思路

 

  習近平總書記19大報告中涉臺部分,對黨的十八大以來有關臺灣問題的論述,作了一個高度概括和科學總結,使其更加系統化,形成了完整的對臺工作思想。報告對臺灣問題作了一個精準定性,指出:“解決臺灣問題、實現祖國完全統一,是全體中華兒女共同愿望,是中華民族的根本利益所在”。也就是說,統一是人心所向、大勢所趨。對未來對臺工作,習總書記高屋建瓴地提出了三條:1、繼續堅持和平統一、一國兩制方針,2、推動兩岸關系和平發展,3、推進祖國和平統一進程。十九大報告把未來對臺工作的方針原則、主要任務、方向目標,都講得非常透徹。

 

  關于對臺工作的方針原則。報告強調四點

 

  (1)“必須堅持一個中國的原則”, “一個中國原則是發展兩岸關系的政治基礎, 是確保兩岸關系發展的關鍵”。

  (2)“繼續堅持和平統一、一國兩制方針。”因為和平統一最符合包括臺灣同胞在內的中華民族的整體利益,不到萬不得已,不能輕言放棄。

  (3)“堅決維護國家主權領土完整,絕不容忍國家分裂的歷史悲劇重演”。

  (4)堅持“兩岸一家親”理念,強調“兩岸同胞是命運與共的骨肉兄弟,是血濃于水的一家人”。

 

  關于對臺工作的目標任務。從宏觀上看,習總書記在報告中再次把“推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平”作為新時代我們國家的三大歷史任務,由此可見解決臺灣問題的極端重要性,它和實現整個國家現代化的任務相并立。從對臺工作來看,我們的目標任務就是“推動兩岸關系和平發展、推進祖國和平統一進程”。這兩項任務又是互相連接,當前我們推動兩岸關系和平發展,就是為了以后實現祖國完全統一作準備。維護和推動兩岸關系和平發展,是為最終實現祖國統一創造條件。祖國統一既是目標,也是新時代需要我們努力推進的一項重任,是全體中華兒女的共同神圣使命。

 

  關于對臺工作的重點。習總書記在報告中濃墨重彩地闡述了做臺灣人民工作這一重點,強調“我們秉持兩岸一家親的理念,尊重臺灣現有的社會制度和臺灣同胞生活方式,愿意率先同臺灣同胞分享大陸發展的機遇,我們將擴大兩岸經濟文化交流合作,實現互利互惠,逐步為臺灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等待遇,增進臺灣同胞福祉”。這充分體現了黨中央對臺灣同胞最大的關心、理解、包容和誠意,也說明了爭取臺灣民心、促進兩岸同胞心靈契合,增進臺灣同胞對大陸的文化認同、民族認同、國家認同,是我們對臺工作的重中之重。

 

  習近平總書記在十九大報告對臺工作部分,內容豐富,針對性強,站得很高,看得很遠,立意很深,給今后一個時期的對臺工作指明了方向。

 

  (作者系國臺辦前副主任、全國臺灣研究會副會長、昆侖策研究院副院長;【原創】來源:昆侖策網)

 


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