周新城：取消所有制分類的主張是違反馬克思主義、違反憲法的
點擊： 作者：周新城 來源：昆侖策網【作者來稿】 發布時間:2018-10-07 11:17:15
【提要】共產主義運動的基本問題是所有制問題。生產資料所有制是人與人之間的經濟關系，它是由生產力決定的客觀存在，不依人們意志為轉移的。不是人們主觀上想取消不同所有制、淡化它的存在，所有制就不存在了。不同所有制經濟在市場上平等競爭，不等于不同所有制性質“趨同”了，它們之間的界限消失了。這是起碼的常識。用市場經濟運行過程中的平等地位來否定不同所有制性質上的區別，要求取消所有制分類，這不是十九大的精神。身為共產黨員的領導干部公開違背馬克思主義，這本身就是違反黨章的嚴重的政治紀律問題。
憲法對我國經濟制度的規定，都是建立在所有制分類基礎上的。為什么要取消所有制分類呢？說白了，目的是為私有化提供理論前提。連領導干部都不遵守憲法，依法治國從何說起！
基本經濟制度是以所有制分類為前提的。不區分不同性質的所有制，就談不上公有制為主體、國有經濟為主導，也談不上鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發展。這就是說，基本經濟制度的一切內容，統統都不存在了。取消所有制分類的主張，實際上就從根本上否定了基本經濟制度，中國特色社會主義事業是要被葬送掉的。
應該重視“××論壇”發出的訊號
今年是改革開放40周年，又面臨著中美貿易戰引發的嚴峻國際環境，大家都在思考如何總結經驗，進一步深化改革的問題。在這一關鍵時刻，“××論壇”召開了。由于論壇的成員是經濟管理部門的高級干部以及對經濟決策有很大影響的著名經濟學家，這些人對進一步深化改革的頂層設計有著密切的關系。有人稱該論壇是一個“經濟影子內閣”，它發出的聲音預示著我國未來經濟發展的動向，這就不能不引起人們的重視。然而論壇卻令人失望，幾乎所有的發言都打著解放思想的旗號，販賣新自由主義，出的主意大多數是違反社會發展規律，照搬西方的思路，違背我國國情。正因為該論壇具有那么大的權威性，我們不能不批判這個論壇發出的訊號，絕不能讓它誤導我國的改革。
這里主要就該論壇核心人物楊某某的發言作一點評論。因為此人身任某重要機構副主任，直接領導和管理著全國經濟工作，而且對最高層的經濟決策有很大影響。
取消所有制分類是違背
馬克思主義基本原理的
楊某某的核心觀點是：取消所有制分類。他說：“長期應該逐步淡化并取消國企、民企、外企的所有制分類”。還說，這是十九大的精神。
他說：“按照十九大要求，凡是在中國境內注冊的企業，在法律上要一視同仁，政策上要平等相待。我覺得這句話的背后就是要逐步取消所有制的這種分類。”
他說，“今后我們應該淡化所有權，強化產權，如果總是在所有制問題上爭來爭去，就很難突破公有制、私有制這樣一些思想束縛，像國企、國資、土地制度、農村宅基地、科研人員擁有科研成果的所有權等等，改革就很難取得實質性的突破。”
取消所有制分類是違反馬克思主義的。馬克思主義十分重視所有制問題。恩格斯總結人類社會發展的歷史，明確指出，一切政治斗爭，最終都是為了保護某種所有制、消滅另一種所有制。馬克思恩格斯在《共產黨宣言》中說，共產主義運動的基本問題是所有制問題，所以他們宣布，共產黨人的理論可以概括為一句話：消滅私有制。共產主義就是要同傳統的所有制徹底決裂，無產階級取得政權、爭得政治統治地位后，頭一件大事就是剝奪資產階級的私有制，建立公有制。
他們翻來覆去強調所有制問題，這是有道理的。人類要生存，必須有生活資料，物質資料生產是整個社會得以存在的基礎。但是孤立的、單個個人是無法進行生產的，人們必須結成一定的社會關系才能進行物質生產，物質生產總是在一定社會關系范圍內進行的。任何物質生產都是生產資料與勞動力的結合。勞動能力是人人都有的，因此生產資料就成了關鍵了，誰占有生產資料，他在物質生產的社會關系中就占有優勢。在生產資料私有制的社會里，有人占有生產資料，有人喪失生產資料，占有生產資料的人，就有可能憑借占有的生產資料迫使喪失生產資料的人進行勞動，并無償地占有后者的剩余勞動產品，就會產生剝削和壓迫。如果對生產資料實行公有制，就會出現另一種情景：由于生產資料公共占有，在生產資料面前人人平等，誰也無權憑借占有的生產資料強迫他人勞動，因而也就不可能產生剝削和壓迫。生產資料所有制決定著生產過程中人與人之間的關系，決定著產品的分配關系，決定著生產的目的，決定著階級劃分以及階級關系。一個社會制度的性質，從經濟上說，就是由占統治地位的所有制決定的。所以馬克思主義重視所有制，是理所當然的了。
生產資料所有制是人與人之間的經濟關系，它是由生產力決定的客觀存在，不依人們意志為轉移的。不是人們主觀上想取消不同所有制、淡化它的存在，所有制就不存在了。取消所有制分類，只是楊某某主觀唯心主義的臆想，客觀上是做不到的。
應該把各種所有制經濟在經濟運行過程中的地位與所有制的性質區別開來。在社會主義市場經濟的運行過程中，各種所有制經濟的地位是平等的，政策上一視同仁，市場經濟的規則適用于一切所有制經濟，各種所有制經濟在統一的市場規則下平等競爭。不可能對一種是所有制規定一種市場規則，對另一種所有制經濟規定另一種不同的市場規則。自建立社會主義市場經濟體制以來，我們一直是這樣做的。但所有制分類指的是區分不同所有制的性質。不同所有制經濟在市場上平等競爭，不等于不同所有制性質“趨同”了，它們之間的界限消失了。這是起碼的常識。用市場經濟運行過程中的平等地位來否定不同所有制性質上的區別，要求取消所有制分類，這是楊某某的一大發明。這可不是十九大的精神。
馬克思恩格斯強調所有制對其他社會關系的決定性意義，而楊某某卻要取消所有制分類，淡化不同所有制的界限，能說楊某某的觀點符合馬克思主義嗎？顯然不能。在社會主義的中國，身為共產黨員的領導干部公開違背馬克思主義，這本身就是違反黨章的嚴重的政治紀律問題。
習近平總書記在記念馬克思誕辰200周年大會上，要求共產黨員一生讀馬克思主義經典著作，悟馬克思主義的基本道理，這要成為生活習慣。奉勸楊某某同志記住這個座右銘，努力實踐這個座右銘。這才符合你的共產黨高級干部的身份。
取消所有制分類是違反憲法的
習近平總書記在2014年12月4日我國第一個憲法日強調指出：“憲法是國家根本法，是治國安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現，具有最高的法律地位、法律權威、法律效率。”堅持依法治國，首先要堅持以憲治國。要塑造共同的憲法信仰，為推進我國改革開放和社會主義現代化事業保駕護航。全部工作包括經濟工作，都必須依法辦事，首先要依憲辦事。作為領導干部，尤其是高級干部，必須帶頭遵守憲法，不能違背憲法。這是領導干部必須遵循的起碼的原則。連領導干部都不遵守憲法，依法治國從何說起！
應該指出，楊某某取消所有制分類這一觀點是違反憲法的。
我國憲法第六條規定：“社會主義經濟制度的基礎是生產資料的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。社會主義公有制消滅人剝削人的制度，實行各盡所能、按勞分配的原則。
國家在社會主義初級階段，堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。”
第七條規定：“國有經濟，即社會主義全民所有制經濟，是國民經濟中的主導力量。國家保障國有經濟的鞏固和發展。”
第八條規定：“農村集體經濟組織實行家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制。農村中的生產、供銷、信用、消費等各種形式的合作經濟，是社會主義勞動群眾集體所有制經濟。參加農村集體經濟組織的勞動者，有權在法律規定的范圍內經營自留地、自留山、家庭副業和飼養自留畜。
城鎮中的手工業、工業、建筑業、運輸業、商業、服務業等行業的各種形式的合作經濟，都是社會主義勞動群眾集體所有制經濟。
國家保護城鄉集體經濟組織的合法的權利和利益，鼓勵、指導和幫助集體經濟的發展。 ”
第十一條規定：“在法律規定范圍內的個體經濟、私營經濟等非公有制經濟，是社會主義市場經濟的重要組成部分。
國家保護個體經濟、私營經濟等非公有制經濟的合法的權利和利益。國家鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發展，并對非公有制經濟依法實行監督和管理。”
憲法對我國經濟制度的規定，都是建立在所有制分類基礎上的。憲法根據馬克思主義基本原理，結合我國社會主義初級階段的具體國情，對不同性質的所有制經濟規定了不同的政策，完整地闡明了我國的經濟制度。取消了所有制分類，就從根本上否定了憲法對我國經濟制度的規定。不講生產資料公有制（全民所有制、集體所有制），不講非公有制（個體所有制，資本主義所有制性質的私營經濟、外資經濟），不區分不同所有制，怎么解釋我國社會主義初級階段的經濟制度呢？我看楊某某是無法回答的。
既然客觀上存在不同性質的所有制，我國的經濟制度對不同性質的所有制規定了各自的地位，也規定了不同的政策，那么，楊某某為什么要取消所有制分類呢？說白了，他的目的是為私有化提供理論前提。
楊某某從來不講做大做強做優國有企業，一貫強調大力發展私營經濟，主張私有化，但又不好明說。取消所有制分類，就從理論上為私有化提供了條件。既然不要區分什么國有企業、集體企業、私營企業、外資企業，什么性質的所有制都一樣，發展任何一種性質的企業都是發展經濟嘛，私有化就堂而皇之的了。
增強公有制的主體地位、加強國有經濟的主導作用，鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發展，這是憲法賦予每一位從事經濟工作的領導干部的神圣職責。取消所有制分類，就從根本上推卸掉了這一神圣職責，經濟工作就沒了準繩，隨便怎么搞都可以了。按照規定，楊某某應該手按憲法，宣誓忠于憲法的。違反憲法的行為，是與自己的部級領導干部的身份不相容的。
毫不動搖地堅持和捍衛
基本經濟制度
我們強調制度自信，是因為我們的中國特色社會主義制度是正確的。這個“制度自信”，首先來源于相信我們的基本經濟制度是正確的。把基本經濟制度否定了，整個制度自信就垮掉了，因為基本經濟制度是整個中國特色社會主義大廈的根基。我們必須堅定地堅持和捍衛基本經濟制度。
楊某某取消所有制分類的主張，矛頭直接指向我國社會主義初級階段基本經濟制度，這是問題的要害。
我們對基本經濟制度充滿自信，是因為這個基本經濟制度是科學的，既符合社會發展規律，又符合我國國情，實踐證明它能夠解放、發展生產力。
我國社會主義初級階段基本經濟制度，并不是某個人主觀地確定的，而是我們黨幾代領導集體，根據馬克思主義關于生產力與生產關系相互關系的原理，從我國具體國情出發，經過長期艱苦探索得出的成果。這個成果，來之不易，我們應該倍加珍惜。
我們回顧一下這段探索過程的歷史吧。
新中國成立以后，隨著國民經濟的恢復，1953年開始大規模經濟建設，興建大批大型工業企業，尤其是蘇聯援建的156項工程。在這種形勢下，以個體私有制為基礎的農業、手工業以及以資本主義私有制為基礎的私營工商業，顯然與社會主義工業化的需要不相適應了。我們黨及時提出了過渡時期總路線，要求在實行社會主義工業化的同時，對農業、手工業和私營工商業進行社會主義改造（“一化三改”）。這是一項龐大的社會改造工程。整個工作完成得很好。中國共產黨以三大改造的偉大實踐豐富和發展了馬克思主義，應該用濃彩重墨載入國際共產主義運動史冊。
改革開放以來，我們黨審視了我國的國情，探討了我國社會主義處于什么階段這個問題。到十三大，明確地作出了我國還處于社會主義初級階段的科學論斷。
十三大指出，社會主義初級階段這個論斷包括兩層含義。
第一，我國社會已經進入了社會主義社會，這是我們黨領導中國人民進行長期革命斗爭取得的偉大成果，也是中國人民的歷史性選擇。我們必須堅持而不能背離社會主義。社會主義的經濟基礎是公有制。社會主義公有制是與生產力的社會性質相適應的。在社會化大生產的條件下，建立公有制、用社會主義公有制取代資本主義私有制，是符合社會發展的歷史趨勢的，是一種不以人們意志為轉移的客觀規律。在生產資料公有制基礎上組織生產，這一點正是社會主義制度與資本主義制度的“具有決定意義的差別”。①
第二，我國的社會主義社會還處在初級階段。我們的社會主義脫胎于半殖民地半封建社會，生產力水平遠遠落后于發達資本主義國家，這就決定了我們必須經歷一個很長時間的初級階段，去實現別的許多國家在資本主義條件下實現的工業化、現代化。生產力水平不高，發展又不平衡，客觀上要求有多種所有制與之相適應。因此，我們在堅持公有制為主體、保證我國社會的社會主義性質的前提下，還需要有個體經濟、私營經濟、外資企業等各種非公有制經濟作為補充。
回顧這段歷史，我們可以看到，我們黨確定基本經濟制度是十分慎重的，不僅有理論論證，而且經過實踐檢驗，從開始提出到最后確定，經過十多年實踐，證明是正確的，才寫進憲法，用根本大法把它規定下來。
在整個社會主義初級階段，我們都應該堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展這種基本經濟制度。
基本經濟制度包含三方面內容。一是多種所有制經濟共同發展，即既發展公有制經濟，又發展非公有制經濟（個體經濟、私營經濟、外資經濟）；二是公有制為主體、國有經濟為主導。這是我國社會保持社會主義性質的根本保證；三是鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展。基本經濟制度講的就是所有制結構，即各種所有制經濟的地位和相互關系。
我們黨對基本經濟制度的探討是十分嚴謹的，既嚴格遵循馬克思主義基本原理，又密切聯系中國實際。這種探討始終圍繞著所有制問題進行的，區分不同性質的所有制，研究各種所有制經濟在社會經濟生活中的地位和作用，各種所有制之間的相互關系，最后才把我國社會主義初級階段基本經濟制度確定下來。基本經濟制度是我國社會主義初級階段的經濟基礎，它決定著全部上層建筑，因而是整個中國特色社會主義大廈的地基。我們必須堅定不移地堅持基本經濟制度，動搖了它，這整個大廈是要垮塌的。
基本經濟制度是以所有制分類為前提的。不區分不同性質的所有制，就談不上公有制為主體、國有經濟為主導，也談不上鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發展。這就是說，基本經濟制度的一切內容，統統都不存在了。楊某某取消所有制分類的主張，實際上就從根本上否定了基本經濟制度。這是十分危險的，如果按照他的主張進行改革，中國特色社會主義事業是要被葬送掉的。
注 釋：
①《馬克思恩格斯選集》，第4卷，第693頁，北京，人民出版社，1995年版。
（作者系中國人民大學一級教授、昆侖策研究院高級研究員；來源：昆侖策網【作者來稿】）
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