這個(gè)問題,我以前講過,但文章不能再次發(fā)表。近幾天與朋友討論,又討論這個(gè)問題。我就再說幾句,算是舊文重發(fā)吧。
盧麒元老師關(guān)于中國“政治上偏左,經(jīng)濟(jì)上偏右”的觀點(diǎn),關(guān)于外匯外掛強(qiáng)制結(jié)匯問題、金融管理問題、國儲(chǔ)貴金屬、貨幣發(fā)行問題,水循環(huán)鄉(xiāng)村建設(shè)等等觀點(diǎn),我認(rèn)為有積極意義,都是對(duì)國家有益的!且他也是較早提出超級(jí)地租、房地產(chǎn)泡沫、走資等問題的學(xué)者。他對(duì)中國財(cái)政、銀行、金融、稅務(wù)部門的批評(píng),我也認(rèn)為是基本正確的。
但我想強(qiáng)調(diào)的是,無論研究什么問題,都要抓住重點(diǎn),抓住根源。如果不抓重點(diǎn)、不抓根源,只在枝節(jié)問題上做文章,那是解決不了問題的,客觀上,還會(huì)掩蓋問題的根源,誤導(dǎo)決策。
如果把貨幣權(quán)利和權(quán)力,與稅收權(quán)利放在一起,我認(rèn)為貨幣權(quán)利和權(quán)力極其重大,相比之下,稅收雖然也是利益,但太小,可以忽略。
比如香港金融問題,關(guān)鍵之處,并不是中央不收直接稅的問題,而是當(dāng)年收復(fù)香港主權(quán)時(shí),沒有把貨幣主權(quán)收回來,反而眼睜睜看著英國殖民者把香港的貨幣主權(quán),移交給了美國金融霸權(quán)!中央政府,當(dāng)時(shí)怎么就沒有想到,把港幣綁定人民幣、切斷港幣與美元英鎊的關(guān)系呢?怎么沒有想到廢除港幣、使用人民幣呢?為什么一絲也沒有這方面的想法和做法呢?
如果中央政權(quán)掌握了貨幣發(fā)行權(quán),那比收稅的利益大多了,簡直一個(gè)是大西瓜,一個(gè)是小芝麻。盧老師批評(píng)中央政府不對(duì)香港征稅,當(dāng)然是正確的,有道理的。但是,這是小道理,是枝節(jié)問題。香港貨幣最終綁定美元,其發(fā)行和流通控制權(quán)均掌握在美國金融寡頭手中,港幣成了美元代用券,這對(duì)美國金融寡頭來說,是獲取了香港的貨幣權(quán)利和權(quán)力,這是個(gè)極大的、根本的主權(quán)權(quán)利和權(quán)力。即使中國中央政府對(duì)香港順利征稅,也是個(gè)蠅頭小利!實(shí)際的情況是,中央政府連這點(diǎn)蠅頭小利也沒有爭取。不過,即使中央政府當(dāng)時(shí)爭取到這個(gè)蠅頭小利,如同時(shí)忽略港幣發(fā)行和流通這個(gè)更多的權(quán)利和權(quán)力,也是極端錯(cuò)誤的。大西瓜不要,要一粒芝麻,能有多大意義?
為什么中央政府沒有想到收復(fù)香港的貨幣、金融主權(quán)呢?這可能要從當(dāng)時(shí)中國主流經(jīng)濟(jì)學(xué)界的買辦化說起。當(dāng)時(shí)中國經(jīng)濟(jì)學(xué)界正經(jīng)歷從傳統(tǒng)主權(quán)經(jīng)濟(jì)理論,到買辦理論的重大轉(zhuǎn)變,主流政治和經(jīng)濟(jì)界,對(duì)于貨幣主權(quán),是刻意忽略和慷慨出賣的,或者說根本就不懂這些主權(quán)權(quán)力和權(quán)利。中國的央行制度,起始于1979年(約),真正變成政策的而施行,卻是在這一時(shí)期,標(biāo)志事件是《銀行法》。也就是說,當(dāng)時(shí)主流的政治和經(jīng)濟(jì)界,連大陸本土的貨幣、金融主權(quán),都拋棄了,都準(zhǔn)備送給美國了,都要“與國際接軌”了,自然也不會(huì)拿香港的貨幣、金融主權(quán)當(dāng)回事,把香港貨幣主權(quán)奉送給美國霸權(quán),是自然而然的事。這才是中央政府的最大錯(cuò)誤!
放棄對(duì)香港征收直接稅,雖然也是錯(cuò)誤的,但這個(gè)錯(cuò)誤相對(duì)來說,還不是最大的,是可以不太計(jì)較的。
當(dāng)奉行“與國際接軌”的買辦思維,完全奉送了香港貨幣主權(quán),并大部分奉送了本土人民幣的發(fā)行和流通控制權(quán)等貨幣和金融主權(quán)之后,表面上香港領(lǐng)土主權(quán)上雖然回歸,但是,在貨幣、金融主權(quán)上,卻進(jìn)一步淪陷!當(dāng)然,教育、宣傳、司法等方面的主權(quán),也沒有收回。香港就從英國的殖民地,變成了美國金融霸權(quán)的徹底的殖民地。美國金融霸權(quán)迅速把香港變成了從金融、貨幣、思想文化上侵略中國的橋頭堡。人民幣離岸,通常是轉(zhuǎn)移到香港外資金融機(jī)構(gòu)賬戶上。美元金融資本、離岸人民幣金融資本,借用香港這個(gè)橋頭堡更加容易向中國內(nèi)地滲透。香港成了買辦資本家勾結(jié)外資的重要場(chǎng)所。有句話說,內(nèi)地資本家以非法方式獲取的資金,比如P2P詐騙、貪污、受賄、洗錢等方式,只要轉(zhuǎn)移到香港,就安全了,中國內(nèi)地的法律就管不了了。
有那么一種聲音,叫作把香港建設(shè)成國際金融中心。為什么要把香港建設(shè)成國際金融中心呢?建這個(gè)中心對(duì)中國有什么好處呢?并非是建設(shè)什么“國際金融中心”,而是把香港建設(shè)成從金融上侵略中國的“橋頭堡”而已。香港金融近期為什么衰落了?原因很簡單,因?yàn)椋谌A外資金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍限制、投資額度限制、持股比例限制都已經(jīng)取消,美國金融資本可以完全控股中國的銀行,中國內(nèi)地金融市場(chǎng)已經(jīng)夠發(fā)達(dá),香港作為“橋頭堡”的意義,已經(jīng)不大了。當(dāng)然,如果中國內(nèi)地限制了外資,那么,香港的作用就會(huì)再一次突顯。如果把港幣發(fā)行權(quán)收復(fù)歸中央政權(quán),或者干脆廢除港幣,那么,香港就不再是什么“國際金融中心”,香港金融也當(dāng)然會(huì)進(jìn)一步衰落,甚至消失。
現(xiàn)在,如果我們從貨幣、金融上談香港存在的問題,仍然要突出強(qiáng)調(diào)香港的貨幣、金融主權(quán)淪陷于美國金融霸權(quán)的問題,這個(gè)問題,與內(nèi)地的問題是完全相同的。我們不能光集中討論什么直接稅、房地產(chǎn)稅、離境稅、棄籍稅等稅收問題,因?yàn)檫@些問題太末節(jié)。
另外,如果按照盧老師的建議收取這些稅收,那么,是不是香港貨幣金融主權(quán)淪陷于美元霸權(quán)的事,就可以不提了?那些官僚買辦資本勢(shì)力,以誘騙、貪污、受賄、洗錢等方式獲取的人民幣或者美元,就可以合法地離開中國呢?是不是當(dāng)前的美元結(jié)算支付體系,就不用改動(dòng),就不必爭取在岸人民幣在對(duì)外貿(mào)易(包括香港轉(zhuǎn)口貿(mào)易、轉(zhuǎn)口投資)中的結(jié)算支付權(quán)了,是不是就可以放棄建立獨(dú)立于SWIFT體系之外的新結(jié)算支付體系了?
不難理解,僅僅是對(duì)外資、買辦資本收取直接稅、房地產(chǎn)稅、離境稅、棄籍稅等稅收,而不收回香港的貨幣金融主權(quán),就不能最大限度地維護(hù)中國人民對(duì)香港的權(quán)利和權(quán)力,就不能把香港從美國金融資本從金融上侵略中國的橋頭堡變成中國發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)的窗口,就不能切斷美元霸權(quán)對(duì)中國的寄生、掠奪,就不能真正完全收復(fù)香港主權(quán)。
所以,我認(rèn)為盧麒元老師的認(rèn)識(shí),避重就輕了,撿了芝麻、丟了西瓜,甚至以撿到芝麻之微小獲得,掩蓋了丟掉西瓜之大損失,應(yīng)該是非常片面的,方向是錯(cuò)誤的。我曾經(jīng)向盧老師談過我的這些認(rèn)識(shí),似乎,盧老師似乎不太接受。
中國政府當(dāng)年過度依賴買辦金融資本勢(shì)力收復(fù)香港、維護(hù)香港的穩(wěn)定,以為向美國金融資本奉送香港的貨幣主權(quán),就可以換來美國霸權(quán)對(duì)中國的仁慈,看來是與虎謀皮,是根本性錯(cuò)誤。結(jié)果,香港非但沒有成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助力,反而成了美國金融資本搞亂中國、制造社會(huì)動(dòng)蕩的禍根。
教訓(xùn),非常慘痛。
有沒有貨幣、金融主權(quán)意識(shí),解決中國財(cái)政問題是從貨幣主權(quán)放手,還是從稅收入手,或許是我與盧老師的最大區(qū)別。我強(qiáng)調(diào)講主權(quán)的重要性,幾乎不講稅收問題。
錯(cuò)誤之處,請(qǐng)盧老師批評(píng)。
(作者系昆侖策特約評(píng)論員;來源:昆侖策網(wǎng)【作者授權(quán)】,修訂發(fā)布)
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