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弘毅:平臺經(jīng)濟(jì)歸屬國家和全體人民的公有制法理分析
點擊:  作者:弘毅    來源:昆侖策網(wǎng)【原創(chuàng)】  發(fā)布時間:2024-09-08 10:29:12

 

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2021年12月,《關(guān)于推動平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的若干意見》界定“平臺經(jīng)濟(jì)是以互聯(lián)網(wǎng)平臺為主要載體,以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵生產(chǎn)要素,以新一代信息技術(shù)為核心驅(qū)動力、以網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施為重要支撐的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)”。平臺經(jīng)濟(jì)無論從“數(shù)據(jù)要素與基礎(chǔ)設(shè)施”的事實法理,還是從“荒地開墾”的確權(quán)法理,無須質(zhì)疑,所有權(quán)歸屬國家和全體人民。但是,長期被平臺企業(yè)以私有產(chǎn)權(quán)占用,造成國有資產(chǎn)歸母利潤巨額流失,并與“去勞動關(guān)系化”規(guī)避社保、無限延長勞動時間、“開曼群島注冊”逃避稅收,成為“中國富豪榜前6名中平臺巨頭占5”(見表1)、“整個餐飲行業(yè)虧損美團(tuán)第二季度營收823億、同比增長77.6%、日進(jìn)1.49億”(見表2)的內(nèi)在根源。

 

【表1 2024年中國富豪榜前10名單】

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【表2 2024年第二季度美團(tuán)經(jīng)營財報】

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如上中國富豪榜單和“萬店損美團(tuán)興”的形成,是由于“數(shù)據(jù)平臺企業(yè)之所以有超高估值,是因為它們將公共數(shù)據(jù)資源據(jù)為己有,即生產(chǎn)要素私人占有……平臺企業(yè)大數(shù)據(jù)資源的初始產(chǎn)權(quán)應(yīng)是由國家代表全民所有,平臺國企依法掌控和使用,其他企業(yè)依法有償使用”(侯曉東、程恩富《基于產(chǎn)權(quán)視角的平臺經(jīng)濟(jì)反壟斷治理研究》,《管理學(xué)刊》2021-02),亟待厘清平臺經(jīng)濟(jì)由國家代表全民所有的產(chǎn)權(quán)歸屬,從而“推動平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展”,“推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展”。

 

一、平臺經(jīng)濟(jì)的形成基礎(chǔ)決定其所有權(quán)歸屬國家和人民

 

2020年3月,《中共中央關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》第二十二條指出:“研究根據(jù)數(shù)據(jù)性質(zhì)完善產(chǎn)權(quán)性質(zhì)”,數(shù)據(jù)作為一種新型生產(chǎn)要素首次正式在官方文件出現(xiàn)。2022年12月,《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》指出:“探索建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度,推動數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)性分置和有序流通”、“根據(jù)數(shù)據(jù)來源和數(shù)據(jù)生成特征,分別界定數(shù)據(jù)生產(chǎn)、流通、使用過程中各參與方享有的合法權(quán)利,建立數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)等分置的產(chǎn)權(quán)運行機(jī)制”,同時指出:“對各類市場主體在生產(chǎn)經(jīng)營活動中采集加工的不涉及個人信息和公共利益的數(shù)據(jù),市場主體享有依法依規(guī)持有、使用、獲取收益的權(quán)益”。平臺經(jīng)濟(jì)“數(shù)據(jù)來源和數(shù)據(jù)生成特征”成為“數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)”分置運行的關(guān)鍵。平臺經(jīng)濟(jì)是否涉及“個人信息和公共利益”,成為“平臺經(jīng)濟(jì)所有權(quán)歸屬”的關(guān)鍵。

 

2021年12月,國家發(fā)改委等部門《關(guān)于推動平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的若干意見》,將平臺經(jīng)濟(jì)界定為“以互聯(lián)網(wǎng)平臺為主要載體,以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵生產(chǎn)要素,以新一代信息技術(shù)為核心驅(qū)動力、以網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施為重要支撐的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)”。平臺經(jīng)濟(jì)可以劃分為:“提供產(chǎn)品和勞務(wù)交易的中介服務(wù)”的供需平臺、“各類搜索引擎和社交媒體”的廣告平臺、云平臺和工業(yè)平臺。供需平臺和廣告平臺是平臺經(jīng)濟(jì)的最主要形式。“平臺作為交流和貿(mào)易等活動的媒介,聚集了大量與公民權(quán)利、國家安全、社會發(fā)展密切相關(guān)的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù),涉及廣泛的公共利益,具有公共物品的屬性。但平臺企業(yè)憑借資本投入,私人占有平臺和用戶數(shù)據(jù)的使用權(quán)”(吳文新、江永杰《另一種“混改”:以公有制破解平臺經(jīng)濟(jì)的難解之題》,《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究》2022年第3期)平臺聚集了與公民權(quán)利、國家安全、社會發(fā)展密切相關(guān)的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)直接“涉及個人信息和公共利益的數(shù)據(jù)”,但是被平臺企業(yè)長期違規(guī)“持有、使用、獲取收益”,由此造成著嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展失衡。

 

從拼多多、阿里巴巴、美團(tuán)等“提供產(chǎn)品和勞務(wù)交易的中介服務(wù)”角度,供需平臺經(jīng)濟(jì)的形成“以網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施為重要支撐”,網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施以及支撐其快遞運營的交通便利基礎(chǔ)設(shè)施,屬于國家財產(chǎn)來源,必然涉及“公共利益”。供需平臺“以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵生產(chǎn)要素”,數(shù)據(jù)信息形成于14億人民的參與互動。尤其,中國平臺經(jīng)濟(jì)得以快速發(fā)展的突出優(yōu)勢在于居住環(huán)境的聚集,居民聚集優(yōu)勢形成于居民房產(chǎn)購買,屬于人民財產(chǎn)來源。由此可見,供需平臺所使用的數(shù)據(jù)無須質(zhì)疑屬于“涉及個人信息和公共利益的數(shù)據(jù)”,平臺企業(yè)不具備“依法依規(guī)享有持有、使用、獲取收益的權(quán)益”的資格,因為“數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)的獲得是建立在公有制度政策紅利基礎(chǔ)上、平臺企業(yè)與民眾在交易‘數(shù)據(jù)'時共同創(chuàng)造的,公共屬性是大數(shù)據(jù)要素最根本的屬性”(侯曉東、程恩富《基于產(chǎn)權(quán)視角的平臺經(jīng)濟(jì)反壟斷治理研究》,《管理學(xué)刊》2021-02)

 

從騰訊、字節(jié)跳動、網(wǎng)易、百度等“搜索引擎和社交媒體”角度,廣告平臺經(jīng)濟(jì)運行過程中,消費者個人的行為所生成的數(shù)據(jù),以一種無形的方式融入平臺經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)過程,成為“產(chǎn)消型數(shù)字勞動者”。“產(chǎn)消型”數(shù)字勞動的一個典型例子是在社交媒體平臺和短視頻平臺上用戶生成的內(nèi)容,如發(fā)布視頻、照片、評論等。這些內(nèi)容不僅豐富了平臺的內(nèi)容庫,而且成為平臺吸引其他用戶和廣告商的重要資源(湯蘊懿、曹渠寧《平臺經(jīng)濟(jì)促進(jìn)共同富裕的機(jī)制分析與路徑優(yōu)化——基于平臺數(shù)字勞動的微觀視角》,《上海市社會主義學(xué)院學(xué)報》2024年第3期)無須質(zhì)疑,“產(chǎn)銷型”數(shù)字勞動才是平臺經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)資料的根本組成,而生產(chǎn)資料歸誰所有,是所有權(quán)歸屬的本質(zhì)。廣告平臺的所有權(quán)以國家網(wǎng)絡(luò)信息為基礎(chǔ),由數(shù)字勞動者共同創(chuàng)造,平臺資本只起到了基于資本獲利的客觀推動作用,所有權(quán)主體必然屬于國家和全體人民。但是,由于一直未能及時“界定數(shù)據(jù)生產(chǎn)、流通、使用過程中各參與方享有的合法權(quán)利”,最終生成的數(shù)據(jù)及數(shù)字商品由平臺資本長期獨占。


二、根據(jù)“荒地開墾”確權(quán)法理,平臺所有權(quán)歸屬國家或集體

 

平臺經(jīng)濟(jì)的價值是由用戶共同創(chuàng)造,絕對不是傳統(tǒng)意義上的私域,也絕對不可以由平臺企業(yè)長期獨占。從西方法學(xué)角度,平臺經(jīng)濟(jì)具有準(zhǔn)公地性質(zhì)。公地是指具有非競爭性、非排他性的公共資源聚集的地方,其中每位成員都享有對公共資源的使用權(quán)。平臺企業(yè)依靠資本的先期投入,利用算法技術(shù)一方面獲得巨大收益和數(shù)字資源,另一方面加強(qiáng)對勞動者的“控制”。但是,“互聯(lián)網(wǎng)時代的基建資源價值不是僅由投資人創(chuàng)造的,使用者也參與創(chuàng)造了生產(chǎn)過程和產(chǎn)品形式。如果否認(rèn)這一點,公地悲劇便可能演化為公地鬧劇,即少數(shù)投資人不合理地占用和支配具有公共性質(zhì)的基建資源”(鮑勇劍《共同體經(jīng)濟(jì)學(xué):基建資源的治理原理》,《清華管理評論》2020年7-8期)。尤其,參照土地終極所有權(quán)理論,公地所有權(quán)在土地產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)中處于核心地位,土地所有權(quán)主體具有唯一性和鮮明的排他性。土地終極所有權(quán)只能屬于國家。

 

我們進(jìn)一步從西方法學(xué)“公地效應(yīng)”,轉(zhuǎn)向中國法學(xué)“荒地開墾”確權(quán)。根據(jù)《中華人民共和國憲法》第九條“礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源,都屬于國家所有,即全民所有;由法律規(guī)定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂除外”,荒地必然屬于國有或集體所有,為了鼓勵荒地開墾,根據(jù)《土地管理法》第41條“開發(fā)未確定使用權(quán)的國有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的,經(jīng)縣級以上人民政府依法批準(zhǔn),可以確定給開發(fā)單位或者個人長期使用”。依據(jù)“荒地開墾”確權(quán)法理,平臺經(jīng)濟(jì)所有權(quán)必然屬于國家或“全體數(shù)據(jù)用戶”組成的集體,雖然經(jīng)過依法批準(zhǔn)可以給開發(fā)單位或者個人長期使用。但是,國有資產(chǎn)的使用需要繳納“國有資產(chǎn)歸母利潤”,“全體數(shù)據(jù)用戶”組成的集體需要共同分享平臺經(jīng)濟(jì)利潤。


平臺企業(yè)超高的市場估值,來源于全體用戶創(chuàng)造的大數(shù)據(jù),那些通過數(shù)據(jù)平臺企業(yè)上市不勞而獲的股東,出賣的實際是“全體用戶共同創(chuàng)造”的大數(shù)據(jù),股權(quán)所得已經(jīng)屬于完全的“非法侵占全體用戶權(quán)益”,必須從平臺企業(yè)中“萃取”出“全體用戶共同創(chuàng)造”的價值返還給全體用戶。尤其,平臺經(jīng)濟(jì)固有的壟斷性特征,決定了如果平臺經(jīng)濟(jì)屬于私有必然產(chǎn)生系統(tǒng)性貧富分化,必然違背社會主義共同富裕的本質(zhì)屬性。由于平臺企業(yè)具有系統(tǒng)性、壟斷性及覆蓋性特征,“只要平臺企業(yè)是公有的,哪怕普通企業(yè)都是私有企業(yè),這個經(jīng)濟(jì)也是社會主義;反之,只要平臺企業(yè)是私有的,不論普通企業(yè)是什么所有制,這個經(jīng)濟(jì)就是資本主義”(趙燕青《平臺經(jīng)濟(jì)與社會主義:兼論螞蟻集團(tuán)事件的本質(zhì)》,《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)報》2021年第20卷)。數(shù)據(jù)平臺是中國“企業(yè)群落”的核心資產(chǎn),必須防止平臺企業(yè)私有化必然導(dǎo)致的不可逆的貧富分化,必須防止平臺企業(yè)被私人資本所挾持。

 

三、平臺經(jīng)濟(jì)私人非法占用,造成經(jīng)濟(jì)社會嚴(yán)重失衡

 

無須質(zhì)疑,從法理意義上平臺經(jīng)濟(jì)歸屬國家和全體人民,但是,卻長期被平臺企業(yè)非法占用,無償占有全體用戶共同創(chuàng)造的數(shù)字勞動價值,無償利用政府提供的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施獲得超額利潤和數(shù)據(jù)壟斷收益。平臺經(jīng)濟(jì)的突出特征是零邊際生產(chǎn)成本與規(guī)模報酬遞增,即達(dá)到一定規(guī)模邊際成本下降為零,規(guī)模報酬卻不斷增加。“所謂‘平臺壟斷’,是指平臺經(jīng)濟(jì)中普遍存在的‘贏家通吃’現(xiàn)象可能演化為少數(shù)壟斷平臺長期維持‘通吃贏家’地位,對良性市場競爭和消費者福利造成損害。”(熊鴻儒《我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的平臺壟斷及其治理策略》,《改革》2019年第7期)由此,資本越來越集中于少數(shù)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè),少數(shù)壟斷平臺企業(yè)憑借對大數(shù)據(jù)、信息技術(shù)、金融資本私有占用權(quán),長期“贏家通吃”。平臺經(jīng)濟(jì)長達(dá)10-20余年發(fā)展,在實現(xiàn)盈利期便應(yīng)同步繳納國有資產(chǎn)歸母利潤,尤其當(dāng)邊際成本下降為零、規(guī)模報酬不斷遞增時,必須在繳納正常稅收的同時,繳納本應(yīng)屬于國家和全體人民財產(chǎn)的巨額歸母利潤。

 

受新自由主義錯誤思想影響,平臺經(jīng)濟(jì)長期“去勞動關(guān)系化”,包括1750萬貨車司機(jī)、700萬網(wǎng)約車司機(jī)、500萬達(dá)人、500萬外賣員、400萬程序員、300萬快遞員等高達(dá)2億的平臺經(jīng)濟(jì)用工,除了京東、順豐等平臺企業(yè)始終以企業(yè)社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)足額繳納勞動者社會保險外,其余均以勞務(wù)、居間、眾包等“去勞動關(guān)系化”方式,將勞動者基本報酬組成占比達(dá)20%的“五險一金”盤剝侵占,將近2億人60歲后的賣命錢轉(zhuǎn)化為“中國富豪幫前6平臺富豪占5”的財富來源,而且造成社保當(dāng)期支付嚴(yán)重不足,依靠劃撥1.68億國有資產(chǎn)彌補(bǔ)社保不足(見截屏1),間接性轉(zhuǎn)為平臺私有者的財富來源。

 

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【截屏1】

 

平臺企業(yè)占有屬于國家和全體人民的公有財產(chǎn),以“去勞動關(guān)系化”造成社保間接轉(zhuǎn)化為平臺企業(yè)私有財富的同時,規(guī)避《勞動法》第三十六條“國家實行勞動者每日工作時間不超過8小時、平均每周工作時間不超過44小時的工時制度”及第四十四條“有下列情形之一的,用人單位應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)支付高于勞動者正常工作時間工資的工資報酬:(一)安排勞動者延長時間的,支付不低于工資的百分之一百五十的工資報酬;(二)休息日安排勞動者工作又不能安排補(bǔ)休的,支付不低于工資的百分之二百的工資報酬;(三)法定休假日安排勞動者工作的,支付不低于工資的百分之三百的工資報酬”,使眾多平臺員工工作時間長達(dá)12-16小時,而無任何加倍工資。尤其,通過“算法”無限制壓榨降低小時工作收入。“算法”作為異化的工具對大量數(shù)據(jù)進(jìn)行訓(xùn)練,引導(dǎo)甚至支配平臺經(jīng)濟(jì)的市場走向,致使“中小微”平臺企業(yè)、個體勞動者、消費者用戶在大平臺企業(yè)面前利益嚴(yán)重受損。

 

本屬國家和全體人民共同所有的公有平臺,被私有平臺企業(yè)長期占用,形成無序壟斷競爭傾銷,即使在阿里巴巴以違反《反不正當(dāng)壟斷法》被國家市場監(jiān)管總局罰款182億之后,美團(tuán)依然以對餐飲與外賣員的雙向盤剝,拼多多依然以“9塊9”“僅退款”等內(nèi)卷壓價,繼續(xù)沖垮實體個體工商經(jīng)濟(jì)和中小制造企業(yè)。在平臺銷售的壓迫下,中間商直接被消滅,工廠直接對接平臺。在平臺的誘迫下,制造商無底線低價銷售,大量工廠因無利潤而倒閉,平臺將財富集中到極少數(shù)人手中,與頭部商家和壟斷性工廠形成經(jīng)濟(jì)寡頭,造成社會財富分配嚴(yán)重不公。普通日益嚴(yán)重地面對失業(yè),失去消費購買力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展失去活力。同時,政府稅收失去稅源,已經(jīng)成為“2022年底,31個省市區(qū)總的債務(wù)余額達(dá)到34.94萬億,相當(dāng)于平均每個省(市區(qū))負(fù)債1.13萬億”形成的重要根源之一(見圖1)

 

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【圖1】

 

四、平臺經(jīng)濟(jì)固有的公有屬性必須收歸國家和全體人民

 

基于國家基礎(chǔ)設(shè)施和全體用戶共同創(chuàng)造,公有屬性是平臺經(jīng)濟(jì)的固有屬性,必須堅持平臺經(jīng)濟(jì)社會主義公有制屬性,從明晰產(chǎn)權(quán)視角對平臺企業(yè)所依賴的全民所有資源和經(jīng)營權(quán)邊界進(jìn)行監(jiān)管。平臺經(jīng)濟(jì)到了必須理直氣壯收歸國有,實現(xiàn)“以人民為中心”的有序發(fā)展階段。2022年11月1日《促進(jìn)個體工商戶發(fā)展條例》實施,著力推動已達(dá)1.19億戶、占經(jīng)營主體總量67.4%的個體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第25條突出對平臺經(jīng)營的規(guī)范:“國家引導(dǎo)和支持個體工商戶加快數(shù)字化發(fā)展、實現(xiàn)線上線下一體化經(jīng)營。平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在入駐條件、服務(wù)規(guī)則、收費標(biāo)準(zhǔn)等方面,為個體工商戶線上經(jīng)營提供支持,不得利用服務(wù)協(xié)議、平臺規(guī)則、數(shù)據(jù)算法、技術(shù)等手段,對平臺內(nèi)個體工商戶進(jìn)行不合理限制、附加不合理條件或者收取不合理費用”。

 

自9月1日起,國家市場監(jiān)督管理總局《網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競爭暫行規(guī)定》將正式施行。第六條“平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對平臺內(nèi)競爭行為的規(guī)范管理,發(fā)現(xiàn)平臺內(nèi)經(jīng)營者采取不正當(dāng)競爭方式,違法銷售商品、提供服務(wù),或者侵害消費者合法權(quán)益的行為,應(yīng)當(dāng)及時采取必要的處置措施”。平臺經(jīng)營者如果是平臺私有者占有,基于“資本趨利性”特征,將難以真正落地實施。只有能夠代表國家和全體人民的平臺國企基于“國家功利性”特征,才可能依法掌控和使用。平臺經(jīng)濟(jì)到了必須收歸國家和全體人民所有,“平臺國企依法掌控和使用,其他企業(yè)依法有償使用”之時。同時,基于平臺經(jīng)濟(jì)長期私有侵占國家和人民資產(chǎn),造成的經(jīng)濟(jì)社會破壞性,根本性扭轉(zhuǎn)“中國富豪榜前6名中平臺巨頭占5”、“整個餐飲行業(yè)虧損美團(tuán)日進(jìn)1.49億”等經(jīng)濟(jì)失衡狀態(tài)與貧富分化狀況(圖2),依照國家法律法規(guī)應(yīng)跟進(jìn)如下具體措施。

 

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【圖2】

 

1. 確立平臺國有性質(zhì),補(bǔ)繳國有資產(chǎn)歸母利潤按照《國有資本經(jīng)營預(yù)算管理辦法》規(guī)定,國有資產(chǎn)歸母利潤應(yīng)以“不低于30%的比例上繳利潤收入”,補(bǔ)繳國家、上交國庫。這是不容回避的必須承擔(dān)的法規(guī)責(zé)任。平臺經(jīng)濟(jì)無論從形成過程還是從法理特征,所有權(quán)屬于國家和全體人民,必須由國家管理,投資開發(fā)的平臺企業(yè)可以擁有優(yōu)先有償使用權(quán),但在實現(xiàn)盈利期便應(yīng)同步繳納歸母利潤,尤其當(dāng)邊際成本下降為零、規(guī)模報酬不斷遞增時,所產(chǎn)生的巨額年度利潤以“不低于30%的比例”的歸母利潤上交國家,是法不容辭的規(guī)定。


2. 嚴(yán)查開曼群島注冊合規(guī)性,補(bǔ)繳應(yīng)交的國家稅收。開曼群島是世界第四大離岸金融中心,由此成為避稅天堂。1961年開曼群島頒布《公司法》,將開曼群島設(shè)為免稅地區(qū),公司稅、個人所得稅、資本利得稅等稅收全部免除。由此出現(xiàn)11個平臺企業(yè)營業(yè)總額40923億元,納稅總額591.741億元,納稅總額不及華為一個企業(yè)的65.5%;納稅占營收比1.4458%,僅為華為的1/10(見表3)。平臺經(jīng)濟(jì)是國家基礎(chǔ)設(shè)施和14億人民共同創(chuàng)造的公有數(shù)據(jù)價值,理應(yīng)為國家和全體人民創(chuàng)造基于現(xiàn)代科技的豐厚稅收,卻以私有占用開曼群島注冊避稅。是否具有合規(guī)合法性,值得整個法學(xué)界討論。如果不具有合規(guī)合法性,必然要補(bǔ)繳屬于國家和全體人民的稅收。

【表3 2022年華為與中國知名互聯(lián)網(wǎng)公司納稅額對比】

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3. 針對平臺經(jīng)濟(jì)社會性沖擊,補(bǔ)繳經(jīng)濟(jì)負(fù)溢出稅收。溢出效應(yīng)指一個組織在進(jìn)行某項活動時,不僅會產(chǎn)生活動所預(yù)期的效果,而且會對組織之外的人或社會產(chǎn)生正向或負(fù)向影響。壟斷平臺企業(yè)憑借對大數(shù)據(jù)、信息技術(shù)、金融資本私有占用權(quán),長期維持“贏家通吃”地位,對良性市場競爭和消費者福利造成巨大損害。尤為,對民生實體經(jīng)濟(jì)構(gòu)成嚴(yán)重沖擊,對中小微制造企業(yè)產(chǎn)生嚴(yán)重壓價內(nèi)卷……平臺經(jīng)濟(jì)造成的經(jīng)濟(jì)負(fù)溢出,必須要承擔(dān)負(fù)溢出補(bǔ)償性稅收。

 

4. 擯棄“去勞動關(guān)系論”,補(bǔ)繳社保補(bǔ)發(fā)超時工資勞動關(guān)系是勞動者與勞動使用者之間建立的基本關(guān)系,新自由主義極力倡導(dǎo)“自由化”“去政府干預(yù)論”而形成“去勞動關(guān)系論”,造成2億平臺從業(yè)者90%以上失去五險一金,不僅犧牲勞動者60歲以后保命的錢和未來社會的潛在不穩(wěn)定,同時社保當(dāng)期支付日益艱難局面必須終止,像京東、順豐一樣“絕不外包、絕不規(guī)避勞動者社會保險”,同樣是每一個平臺企業(yè)義不容辭的法律責(zé)任。勞動者8小時超工作時間,必須根據(jù)《勞動法》獲得1.5倍、2倍、3倍工資,“算法盤剝”到了必須扔進(jìn)恥辱的歷史垃圾堆之時!


5. 社會主義企業(yè)家精神到了必須覺醒與回歸之時。平臺經(jīng)濟(jì)企業(yè)家必須捫心自問:當(dāng)6億人月收入不到1000元,13.22億人占有財富僅6.98%,平臺富豪動輒3000億、2000億、1000億,日進(jìn)1.49億,是否具有基礎(chǔ)合法性與基本合理性?是否合乎辛勤勞動、誠實勞動、科學(xué)勞動的根本規(guī)律?是否已經(jīng)完全背離共同富裕的社會主義本質(zhì)要求?是否遵循習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“優(yōu)秀企業(yè)家必須對國家、對民族懷有崇高使命感和強(qiáng)烈責(zé)任感,把企業(yè)發(fā)展同國家繁榮、民族興盛、人民幸福緊密結(jié)合在一起,主動為國擔(dān)當(dāng)、為國分憂,正所謂‘利于國者愛之,害于國者惡之'”(《習(xí)近平在企業(yè)家座談會上的講話》,新華網(wǎng),2020年7月21日)“愛國情懷、守法誠信、社會責(zé)任”的社會主義企業(yè)家精神的覺醒與回歸,已經(jīng)到了刻不容緩之時!

(作者系昆侖策研究院高級研究員、教授;來源:昆侖策網(wǎng)【原創(chuàng)】修訂稿,作者授權(quán)首發(fā))


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