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?胡新民｜“美國拒絕在滬建租界”了嗎？

點擊：作者：?胡新民來源：“淮左徐郎”微信公號發(fā)布時間:2020-09-02 15:45:48

值得注意的是，美國是1848年開始在上海虹口建居留地，也可以說是“開辟租界”的。

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1848年（清道光二十八年），虹口被辟為美僑居留地。

最近，網(wǎng)上流傳一個帖子：“1852年美國拒絕在滬建租界：這不符合我們尊重中國主權的政策”。

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經筆者查閱，這個帖子的素材來自于美國人約翰·本杰明·鮑威爾所著的《在中國二十五年》一書。當然帖子對書中內容在文字上進行了不少潤色。

約翰·本杰明·鮑威爾(1888-1947)，生于美國密蘇里州，曾經擔任密蘇里大學新聞學院講師。他1917年來到中國，成為上海《密勒氏評論報》編輯，并在1922年成為該報的主辦人和主編。鮑威爾在中國工作和生活了二十五年。他把在中國的所見所聞寫進了《在中國二十五年》。書中確實寫到了這件事：

“比起別的東方海港，上海受早期美國的影響較多。上海所以會有那種奇特的國際市政形態(tài)，說起來，也要歸咎于美國的一位商業(yè)領事肯寧漢（Cunningham）。這位肯寧漢先生在一八五二年，不管三七二十一地就在英租界插上一面美國星條旗，并不管英國領事的憤慨不平與抗議，就宣稱美國在此區(qū)域內跟英國有同等的權利。當中國人發(fā)現(xiàn)這種尷尬的情況后，覺得很不好意思，于是就打算把蘇州河以北，也就是英租界界址以北的一大塊土地，面積相等于英租界，劃為美國租界，以期解決英國人和美國人的爭執(zhí)。上海的美國人一聽自然大喜，于是趕忙接受了中國人的這份禮物；并立刻在那個區(qū)域里設立了行政官署和官員住宅，那個區(qū)域就是人人所知道的虹口。但是當上海的美國官員把這種情形報到華盛頓時，華盛頓的美國聯(lián)邦政府卻拒絕予以承認，并宣稱這種決定跟美國尊重中國領土主權的完整政策，大相違背。上海的美國人獲知他們政府的態(tài)度后，自然灰心喪氣。因此，就去誘說中國人，要中國人同意把蘇州河以北的虹口地區(qū)，跟蘇州河以南的英國租界合并在一起;因此，就產生了所謂的‘公共（國際）租界’。”

——《在中國二十五年：上海<密勒氏評論報>主持人鮑惠爾回憶錄》黃山書社 2008年9月第20-21頁

筆者沒有查到其他的史料來印證這個材料的真實性。但是，“公共租界”是確鑿的史實。值得注意的是，美國是1848年開始在上海虹口建居留地，也可以說是“開辟租界”的。

我國著名的美國問題研究專家陶文釗所著的《中美關系史》是被公認為中美關系研究領域最為重要的著作之一。《中美關系史上卷》有這樣的記載：

“隨著五口開放通商，外國開始根據(jù)不平等條約在通商口岸劃定供外僑‘居住和經商’的一定區(qū)域，即租界。租界首先在對外貿易中心上海出現(xiàn)。1845年，英國率先在上海劃定租界。1848年，以主教文惠廉為首的美國圣公會教士在蘇州河北岸虹口建造教堂，美國僑民也紛紛在那里購置土地，建造房屋。文惠廉經與上海道臺一再交涉，后者才允以該地作為美國人居留地，1863年6月才正式劃定了界址。9月，上海英美租界合并成公共租界。英美領事攫取租界的行政管理權、警衛(wèi)權、司法權，兩國并在租界駐扎武裝部隊，使之成為獨立于中國行政系統(tǒng)的‘國中之國’。上海公共租界的殖民地制度是舊中國租界中最完善、最典型的。”

——《中美關系史上卷》上海人民出版社 2004年7月第7頁

另據(jù)《近代中外條約研究綜述》記載：

“1854年英、美、法領事自行宣布了新的《上海租地章程》，‘租界便開始成為了帝國主義在中國的自治區(qū)，成為了中國的國中之國了。’”

——李育民等著《近代中外條約研究綜述》湖南人民出版社 2011年4月第211頁

值得一提的是，當時為什么美國要和英國搞到一起呢，美國最著名的中國問題專家費正清在《美國與中國》中有這樣的說法：

“美國在華地位曾是英國的小伙伴”，“英帝國主義在中國沿海經商，并不特別排斥別國。美國在這早期的實際政策通常是默許英國的政策，只是偶爾發(fā)發(fā)牢騷罷了。”

——費正清：《美國與中國》世界知識出版社 1999年9月第296頁

關于上海公共租界問題，網(wǎng)上的《百度百科》寫道：

“上海公共租界在中國租界史上是開辟最早，存在時間最長，面積最大，管理機構最龐大，發(fā)展最為充分的一個租界。”

“1843年11月，根據(jù)《南京條約》的規(guī)定，上海成為向外商開放的通商口岸。12月，上海道臺與英國領事劃定了外灘英國租界的南北界限。1844年，已經有英資怡和洋行、寶順洋行租借了一批土地。1845年，中英會訂《上海土地章程》。1846年，英租界的西界也被確定（今河南路）。”

“1848年11月27日，英租界的西界推進到今西藏路。同年，上海地方官允許美國圣公會傳教士的要求，在虹口開辟美國租界。”

對照上述資料，應該不難明白，“1852年美國拒絕在滬建租界：這不符合我們尊重中國主權的政策”的帖子，是怎么回事了。

（本文作者：胡新民；來源：“淮左徐郎”微信公號；圖片來自網(wǎng)絡，侵刪）

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值得注意的是，美國是1848年開始在上海虹口建居留地，也可以說是“開辟租界”的。

最近，網(wǎng)上流傳一個帖子：“1852年美國拒絕在滬建租界：這不符合我們尊重中國主權的政策”。