【1996年9月作者在三亞東瑁洲海防連調(diào)研】2023年12月3日至6日，筆者老兩口作為新華保險廣州公司的VIP客戶，參加了該公司組織的海南博鰲康養(yǎng)度假。在旅游大巴上，湘妹子導游阿亮問我以前來過海南沒有，我說來過N次，最早的一次是1984年。“哇塞！”阿亮發(fā)出尖叫：“那時我還沒有出生呢！真看不出來！”那是1984年8月4日，我到海口考點組織軍需中專自學考試監(jiān)考。那是我第一次到海南，也是平生第一次乘坐飛機。我的印象非常深刻，我們乘坐的是一種叫“安-24”的小飛機，噪音震耳欲聾，剛上飛機特別熱，空姐給每位乘客發(fā)一把小紙扇，還有一根雪糕。我高興得像個孩子，一直盯著窗戶外看，一時詩興大發(fā)，在登機牌上寫起詩來：
鯤鵬載我行藍天，
四周白云如籠煙；
一片銀光照淚眼，
嫦娥玉巾拂窗邊。
我在當天日記中寫道：當我們飛臨海南島上空時，發(fā)現(xiàn)海南島就像漂浮在海面上的一片鑲著銀邊的樹葉，慢慢地越來越大了，很快可以清晰地看到海口市的全貌……這里一坦平洋，沒有高樓大廈，沒有煙窗林立，沒有高山峻嶺，除了翠綠的樹草，就是黃色的泥土，道路也都是黃色的……
第二天在海口市逛了一圈后，我在日記中寫下了對海口的三點印象：椰子的世界。房前屋后，道路兩旁，全是椰子樹，整個海口市簡直就是一片椰樹林；椰子很便宜，我花1.5元錢買了4個。簡陋的城市。除了華僑旅社和望海樓有10層高外，其余大都是二三層的房子，而且破破爛爛，商店也看不到幾個顧客，十分冷清。稀少的景點。海口市沒有什么可供參觀游覽的風景名勝，只有蘇公祠、五公祠和海瑞墓有點名氣，海瑞墓正在修復之中，大門剛剛豎起來，門楣上四個紅漆大字：“南海正氣”。當時海南隸屬廣東省，叫海南行政區(qū)，海口市為廣東省的一個直轄市。1988年4月13日，撤銷廣東省海南行政區(qū)，設立海南省，海口市成為海南省省會。
如今的海南島是中國的經(jīng)濟特區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)，在國家優(yōu)惠政策扶持下，經(jīng)濟保持強勁發(fā)展態(tài)勢。海口市與當年相比，發(fā)生了翻天覆地的變化，高樓林立，商業(yè)發(fā)達，從五公祠、南洋騎樓老街等古建筑，到海口灣、萬綠園等美麗的海岸線風光，再到繁華的購物中心、美食街……已經(jīng)成為一座充滿活力的現(xiàn)代化國際大都市，被世界衛(wèi)生組織選定為中國第一個“世界健康城市”試點地，還擁有中國魅力城市、中國最具幸福感城市、中國十大美好生活城市、中國最具投資潛力城市、中國優(yōu)秀旅游城市等榮譽稱號。由于海南島駐軍的指揮或供應保障體制原來一直隸屬于原廣州軍區(qū)，筆者作為一名軍區(qū)機關的軍需官，負責部隊官兵的飲食保障，在長期的工作實踐中，不僅見證了幾十年來海南的飛速發(fā)展，也見證了駐島部隊官兵飲食保障質(zhì)量的重大改善，其中也受益于地方經(jīng)濟發(fā)展成就。
實事求是地說，過去部隊的供應標準普遍偏低，供需缺口比較大，官兵的飲食保障長期處于低水平狀態(tài)，軍地反差很大，駐海南島部隊由于生活環(huán)境非常艱苦，供需矛盾更加突出。從筆者掌握的數(shù)據(jù)看，1986年駐海南島官兵一類灶伙食費標準為每人每天1.35元，組織伙食很困難，有的連隊給養(yǎng)員上街買菜不得不等到“收攤”時撿一些便宜貨。給我印象最深的是，1990年某炮兵團一批從汕頭入伍的新兵過不慣部隊的艱苦生活，強烈要求回家，其中3個帶薪入伍的新兵甚至鬧起了“絕食”。不可否認，從總部到軍區(qū)再到部隊，各級領導都非常重視官兵的飲食保障，軍需部門作為業(yè)務主管部門，更是千方百計“保生活”：一是提高標準，增強供應能力；二是加強管理，減少跑冒滴漏，提高保障效益；三是大抓農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)，提高補助能力。想要給官兵提高供應標準，必須用事實和數(shù)據(jù)說話。所以我們定期找地方物價部門和城調(diào)隊要數(shù)據(jù)，還經(jīng)常到市場了解肉菜行情，總部、軍區(qū)幾乎年年都要派工作組到海南島調(diào)查，趕在軍費預算盤子敲定前提出建議，爭取軍費更多向官兵飲食保障傾斜。據(jù)筆者所知，目前駐海南島部隊的陸勤一類灶標準已經(jīng)達到每人每天32元，是1986年的23倍多，駐海南島潛艇部隊的伙食費標準達到50多元。在筆者的記憶中，對海南島駐軍飲食保障有三件事讓我刻骨銘心。
【1987年3月，總后、軍區(qū)軍需部聯(lián)合工作組到海南島某海軍部隊調(diào)研】
1987年3月，總部、軍區(qū)軍需部兩級工作組到海南島調(diào)研，在某潛艇部隊，我們下到潛艇里面，體驗了一回潛艇兵的真實生活。他們不像我們在電視里看到的那樣著裝整齊，因為航行時船艙高溫達50℃，悶熱難受，空氣污濁，所以官兵們統(tǒng)統(tǒng)穿褲衩，打光板，最要命的是不能亂動，上個廁所還得事先報告，因為人員位置變化會“破壞平衡”。出航幾天后就沒有新鮮蔬菜吃了，整天吃罐頭，吃得膩煩……官兵們深潛遠航時間久了，體能消耗巨大，會出現(xiàn)各種營養(yǎng)缺乏癥……為此，總部及時調(diào)整了潛艇兵的伙食費標準，在當時每人每天3.8元的基礎上提高20%；加大對海螺農(nóng)場等海軍生產(chǎn)基地的投入，增強副食補給能力；指示軍需研究所研發(fā)遠航罐頭食品。軍區(qū)機關則及時協(xié)商當?shù)卣嘘P部門解決黃豆等非產(chǎn)地軍糧品種的欠供斷供問題。1993年6月1日，海南省政府發(fā)文宣布，從即日起全省范圍內(nèi)放開糧食價格和經(jīng)營，同時放開駐島部隊的軍糧供應，將供應部隊的糧、油、豆平議差價由省財政直接撥給部隊，部隊購糧隨行就市。總后軍需部得知消息后，立即指示我們廣州軍區(qū)業(yè)務部門了解情況，跟蹤進展，確保部隊官兵生活不受影響。我們及時派出工作組深入駐海南島各部隊調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)開始運行不錯，軍糧質(zhì)量有明顯改善，也受到部隊官兵歡迎。但是，一個時期之后，由于地方政府軍糧差價補貼不能及時足額到位，而市場糧價波動不定，致使部隊飲食保障質(zhì)量受到影響。為此，我們及時協(xié)商海南省政府有關部門，中止市場行為，回歸政府供應，確保了部隊官兵生活的穩(wěn)定。
【1991年9月22日中秋節(jié)，總部、軍區(qū)兩級工作組在海南某團生活服務中心調(diào)研】
1994年10月，軍區(qū)工作組在海南某團調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有一位連長自任職以來，先后要給養(yǎng)員購買快餐面14箱，列伙食費報銷，放在宿舍食用；其愛人來隊4個月，在連隊食堂拿米、油、肉、菜等，既不登記也不付款；X年X月連隊賣豬收入480元，不入賬，直接用于打靶獎勵；X年X月，經(jīng)連長同意，該團機關2名戰(zhàn)士以團某領導的名義從連隊拿走大米50公斤。工作組責成該團黨委對該連長作出處理：退還多吃多占的食物折款641.5元和大米損失款74元，并在全團干部大會上作檢討，同時給予黨內(nèi)警告處分。但此事還沒有完，在報經(jīng)軍區(qū)首長批準后，我們以廣州軍區(qū)后勤部名義通報全區(qū)部隊，隨后被總部轉(zhuǎn)發(fā)全軍部隊。筆者還撰文《戰(zhàn)士利益不容侵犯》在《解放軍報》頭版頭條（報眼）發(fā)表，對侵占士兵利益行為起到了很好的震懾作用。古人說，“兵馬未動糧草先行”。毫無疑問，搞好部隊飲食保障，對于促進部隊戰(zhàn)備訓練任務的完成和保持部隊軍心穩(wěn)定具有重要意義。海南這片熱土，不僅留下了老夫無數(shù)足跡，也傾注了老夫?qū)︸v島官兵的無限熱愛。（作者系昆侖策研究院特約研究員；來源：昆侖策網(wǎng)【原創(chuàng)】，作者授權首發(fā)）
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