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斯蒂格利茨:科技創新要靠政府
點擊:  作者:斯蒂格利茨    來源:華夏網  發布時間:2015-03-27 07:47:54

 

    新浪財經訊 3月22日晚間消息 美國哥倫比亞大學教授、諾貝爾經濟學獎獲得者約瑟夫-斯蒂格利茨在中國高層發展論壇接受新浪財經專訪時表示,他非常贊同中國政府支持創新的做法,并指出重要的創新成果都需要政府資助才能實現,私營部門在創新上的成功并不表示可以放棄政府投入。

美國哥倫比亞大學教授、諾貝爾經濟學獎獲得者約瑟夫-斯蒂格利茨美國哥倫比亞大學教授、諾貝爾經濟學獎獲得者約瑟夫-斯蒂格利茨

    在談到人民幣匯率問題時,斯蒂格利茨表示,他并不主張采用自由浮動的匯率制度,因為沒有任何貨幣的匯率是完全市場決定的,在現階段,中國應該把匯率控制住。他同時表示,現在人民幣國際化有些強調過頭,完全開放后市場波動造成的成本,將遠遠超過人民幣國際化所能帶來的好處。

    有關新成立的亞投行,斯蒂格利茨則認為,中國創建這樣的多邊機構是十分睿智的,這是對現有國際機構的重要補充,將是中國對國際社會所做出的一項重要貢獻。他還稱,美國阻止印尼等國家加入亞投行是“犯了很大的錯誤”,并呼吁各國意識到籌建亞投行的重要性,共同推動全球經濟的增長。

    嘉賓介紹:約瑟夫-斯蒂格利茨,美國經濟學家,哥倫比亞大學教授。2001年,因為對信息經濟學的創立做出重大貢獻,斯蒂格利茨獲得了諾貝爾經濟學獎。他曾擔任世界銀行資深副總裁與首席經濟學家,提出經濟全球化的觀點。他的文章《中國世紀》提出“屬于中國的世紀從2015年開始”,引起全世界的廣泛關注與討論。

 

以下是訪談實錄:

創新在政府資助下才能實現

    新浪財經主持人翁曉瑩:今年中國政府在工作報告中提出要鼓勵創新和創業精神,那么您認為現在中國是否形成了有利于創新的氛圍?

約瑟夫-斯蒂格利茨:我完全同意中國政府支持創新的提法,這是非常重要的。我剛讀完一本書叫《創新學習型社會》,書中提到創建創新型和學習型社會正是市場經濟獲得成功的核心動因。

    在基礎研究或尖端研究等領域,政府要發揮很大的作用,人們很容易忘記,其實許多重要的創新成果都是來自政府,例如互聯網,例如創造全新生化領域的DNA研究,這些都是在政府資助下才得以實現,而不是靠私營部門。私營部門的作用當然也很重要,但至少需要平衡。

創新在政府資助下才能實現創新在政府資助下才能實現

    在中國也發生了許多類似的事情,專利申請數量非常龐大,高校科研活動很熱烈,每天都有許多創新企業在成立,因此現在有很積極的氛圍。但我想說是,這些私營部門的成功并不表明,中國可以放棄政府對高校以及科研機構的基礎研究的投入。

中國與發達經濟體之間還有很大差距

    新浪財經主持人翁曉瑩:您在《中國世紀》的文章中提出,2014年將是美國保持全球經濟第一的最后一年,因為從2015年開始,中國將是全球經濟的老大。那么國際貨幣基金組織在去年也宣布說,如果按購買力平價測算,中國已經是全球第一大經濟體。但與此同時,中國還是一個發展中國家,中國的人均收入還很低,那么現在中國是否可以算是世界第一?

    約瑟夫-斯蒂格利茨:從GDP規模看,中國是世界第一;從制造能力看,中國是世界第一,中國制造業占全球制造業大概30%,遠遠高于美國;中國也是世界上第一大貿易國,中國的儲蓄比美國高出了50%。

中國與發達經濟體之間還有很大差距中國與發達經濟體之間還有很大差距

    但中國也還是一個發展中國家,中國人口大概是美國的五倍,因此即便按照購買力平價看,中國經濟趕總量趕上了美國,但人均GDP只是美國的五分之一。中國依然是發展中國家,有著各種各樣的問題,面對這各種各樣的挑戰,中國要想縮小和發達經濟體之間的差距還有很多事情要做。

    新浪財經主持人翁曉瑩:中國經濟最大的威脅是什么?

    約瑟夫-斯蒂格利茨:在我看來,中國最大的挑戰在于,在經濟之外,中國的貧富差距還在拉大,盡管過去幾年可能有所改觀,但收入不平等依然十分嚴重。中國的環境和污染問題,還有不穩定的風險, 尤其是在過去幾年,債務占GDP的比率上漲很快,以及缺乏信任,腐敗可能是其中原因,但也有其他因素導致了缺乏信任。

    最后,中國還要進行結構升級,這當然對任何國家和任何發展中國家,中國從農業經濟變成了制造經濟,現在要從制造業為主轉向主要依靠服務業。過去幾年,服務業在國民經濟中的比重首次超過了制造業,但相比其他國家,中國的服務業比重依然不大。

中國應該把匯率控制住

    新浪財經主持人翁曉瑩:您以前說過,人民幣升值的壓力正在減輕,而人民幣升值可能會導致貧困,尤其是在農村地區,那么您是否認為中國政府應該讓人民幣保持弱勢?

    約瑟夫-斯蒂格利茨:在我看來,這始終是如何權衡的問題,基本上要看具體的經濟情況。匯率是很重要的工具用來鼓勵優勢產業的發展,這也是用來鼓勵我所稱的“社會學習”的重要工具,因為整個社會都可以從優勢產業中學習。因此我依然認為這是很重要的工具。但根據具體經濟形勢的不同,這種工具的使用也會可能帶來某些問題。

中國應該把匯率控制住中國應該把匯率控制住

    新浪財經主持人翁曉瑩:那么根據中國現在的經濟形勢,匯率應該如何走?

    約瑟夫-斯蒂格利茨:我覺得現在應該把匯率控制住。我顯然不主張現在去開放資本市場。我也不主張采用自由浮動的匯率制度。有些人可能會說,讓市場來決定匯率吧,但實際上,沒有任何貨幣的匯率是完全市場決定的。

    匯率的最重要決定因素,無論是在美國還是中國還是在其他國家,實際上是利率。而利率則是政府機構確定的。當美聯儲加息時,美艷匯率就會上漲,當美聯儲降息時,美元匯率就會下降。你可以把匯率想象成市場決定的,但實際上這是政府決定的。

    因此,當一個國家宣布說要讓市場來決定其匯率時,比如中國,這實際上是在讓美國政府來決定中國的匯率,或者讓歐央行[微博]來決定中國的匯率。對我而言,這完全是不合理的。

    新浪財經主持人翁曉瑩:現在中國政府正在放松對人民幣的管制,人民幣在國際結算中的使用越來越廣,這是否會改變全球貿易和經濟格局?

    約瑟夫-斯蒂格利茨:不會的。我不認為某種貨幣在結算中使用的增減會對全球經濟產生什么重要影響。這有助于提高便利性,如果是在跟中國做交易,那么使用人民幣會更方便也可能會減少風險,也可能會降低交易成本,但這些成本本身就不高,因此,現在對人民幣國際化的問題可能有些強調過頭了。

    遠為重要的問題是,當你放開市場后的市場波動性,有可能會產生的資金流動大起大落,要管理這些市場波動性需要付出很高的成本,這些成本要遠遠超出人民幣國際化所能帶來的好處。

改革要有廣泛的討論

    新浪財經主持人翁曉瑩:有人認為,中國的改革是低效的、非包容性的和不可持續的,因為所有改革都是由政府推動的,但您又始終在強調政府在宏觀調控中的作用,那么您覺得中國應如何平衡政府與市場的作用?

    約瑟夫-斯蒂格利茨:我認為最重要的是要有廣泛的討論,不要僅僅來自金融領域、利益集團或外國政府,而是要讓社會各界、學術機構、可能受到影響的工人,以及中國經濟中感到實際影響的制造廠商和服務提供者都參與到改革討論中。要盡可能發起廣泛討論,共同探討各項改革措施的短期和長期影響。

美國阻撓亞投行犯了大錯誤

    新浪財經主持人翁曉瑩:亞投行最近很熱,英國和歐洲國家都在申請加入,您認為亞投行對直接挑戰西方主導的世界銀行和亞洲開發銀行碼?

    約瑟夫-斯蒂格利茨:不會。世界對基礎設施投資的需求很大,現有的開發機構遠遠不能提供所需的資金。令人遺憾的是,美國國會非常不愿意對世界銀行和其他多邊開發機構注資,由此這些機構才能有能力去滿足投資之需,同時在世界銀行的治理上,美國國會也不愿意改變其治理方式來反映21世紀的新狀況。

    基于上述事由,中國牽頭創立亞投行是在為世界做貢獻,中國是在通過創建多邊機構來做貢獻,中國完全可以直接去給錢投資,但中國看到了多邊機構的好處。我曾在世界銀行擔任首席經濟學家,我本人認為這些多邊機構是十分有價值的,這些多邊機構擁有單個國家所不具備的全球視角。

    因此我覺得中國創建這樣的多邊機構的決定是十分睿智的,中國也說得很清楚,他們希望從歐洲和其他國家學習專業經驗,因此中國不是要他們的錢,而是要他們的專業經驗。所以我認為,這將是對現有國際機構的重要補充,這就是為何世界銀行表達了支持,國際貨幣基金組織也表達了對亞投行的支持。亞投行將是中國對國際社會所做出的一項重要貢獻。

美國阻撓亞投行犯了大錯誤美國阻撓亞投行犯了大錯誤

    新浪財經主持人翁曉瑩:美國會最終加入嗎?

    約瑟夫-斯蒂格利茨:我不知道。但我不明白,為什么美國要阻撓其他國家加入,我不明白為何美國要去告訴印尼這樣的國家不要加入亞投行,我覺得美國犯了很大的錯誤。我希望印尼、韓國和澳大利亞等國能和其他歐亞國家那樣意識到,籌建亞投行是多么重要。這樣所有國家都能齊心協力,共同打造一個新的融資來源,來推動全球經濟的增長。

 

責任編輯:中國夢
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