核心提示:空言論再度來襲。當我國經濟發展進入新常態,經濟增速略有回調時,一些國際機構便憂心忡忡。事實上,近20多年來,唱空的戲碼幾乎每年都會上演。這次最具代表性也似乎是最專業的說法是:中國經濟即將陷入“3D”困境,即中國經濟面臨著“Deflation(通貨緊縮)、Devaluation(貨幣貶值)和Default(債務違約)”三重打擊。 |
專家認為,中國經濟增長態勢平穩,物價穩定,并未出現通縮特征,同時國際收支平衡,政府債務總體溫和可控,中國經濟陷入“3D”困局的說法站不住腳。
1、增速下降不等于經濟緊縮
“中國經濟并沒有進入通貨緊縮的狀態。”中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍對本報記者表示,判斷一國經濟是否通縮,多以物價總水平是否持續負增長為主要標準。當前中國經濟總體運行平穩,物價總水平保持穩定,2014年CPI(居民消費價格指數)同比上漲2%,一直處于正增長態勢。
“所謂‘中國向世界輸出通縮’的說法更是站不住腳。”趙錫軍說,早在2005年前后,日本正值經濟不景氣、房地產泡沫膨脹時期,其政府高官便在英國《金融時報》發表文章,聲稱中國向世界輸出了通貨緊縮。無獨有偶,美國金融危機爆發后,其同樣指責中國價格低廉的出口產品沖擊了美國本土市場,導致美國市場、產出及就業受到影響。“這種不從自身經濟找原因,反而嫁禍給其他國家的做法,是西方發達國家在經濟低迷時的慣用伎倆。”
“當前中國經濟面臨增速下滑的風險,但是和經濟緊縮不一樣,不能等同。”趙錫軍表示,傳統的低成本、高耗能、高污染的經濟增長模式已經難以為繼,結構調整、升級換代和創新驅動是中國經濟發展的新思路、新方向。
國務院發展研究中心副主任劉世錦認為,中國目前人力資本豐厚,產業層次豐富,配套條件世界最好,以互聯網改造實體經濟的創新活動活躍。抓住并利用好中國經濟以質的提升為特征的第二次重大機遇,不僅有利于中國,也將有利于全球經濟的穩定繁榮和可持續發展。
2、人民幣不會出現大幅貶值
“無論從經濟運行本身,從國際收支平衡,還是從政策方面考慮,人民幣都不會大幅度貶值。”趙錫軍分析稱,首先,中國經濟仍然在領跑全球。改革開放以來,中國經濟持續高速增長30多年,即使近年來增速略有下滑,也均保持在7%以上。從經濟學的角度看,貨幣是一國經濟的象征。一般來講,哪個國家的經濟增長強勁,該國的貨幣也會越走越強。因此,長期來看,人民幣不會大幅度貶值。
“其次,中國國際收支不會出現大幅逆差。盡管目前全球經濟復蘇乏力,中國出口受到影響,但是總體上,我國的國際收支仍處于一個平衡的狀態,不會突然出現國際收支大幅逆差的狀況,故而也不可能出現人民幣大幅貶值。”趙錫軍說。
“第三,盡管我們在提高人民幣匯率的市場決定作用,不斷放松人民幣浮動的幅度,但我國仍實行有管理的浮動匯率制度。”趙錫軍表示,這就意味著,即便外匯市場出現大幅波動的情況,政府也有能力及時利用大量的外匯儲備進行干預,以應對沖擊,維持外匯市場和人民幣的基本穩定。
3、政府債務問題總體可控
“我國政府債務總體溫和可控,且中央已在著手處理和控制地方政府債務問題。”趙錫軍表示,根據審計署2013年公布的數據,中國政府債務規模大概不到20萬億元,與當年GDP相比負債率并不算高,相較美、英、日等國家,也處于較低水平。更重要的是,中國政府債務與西方國家債務有著本質上的區別。
趙錫軍表示,我國地方政府債務用在地方經濟建設上,這些債務基本都有相應的資產甚至是盈利性資產作為支撐。也就是說,政府借債是用來投資、建設的,而不是用來消費的。而美國、歐洲的政府債務,多用于消費和支出,并沒有形成資產。因此,相對而言,西方國家政府債務存在較大的違約風險。
“只不過,我國地方政府借債的時間比較集中,還債的時間也比較集中,而由此形成的一些資產如果還在建設過程中,就只有等其建成、投入運營后才能盈利。”趙錫軍分析說,這就存在一個期限和時間上的不匹配,或者叫流動性上的困難。“今年中央政府對1萬億元地方政府債務進行了掉期處理,把原來陸續快到期要還的債務進行組合,發行長期債務,以籌集資金,還掉今年到期的短期債。這樣做,既能夠降低成本、減少還款壓力,也能夠降低銀行體系風險。”
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