如果有人說“美國正在對中國進行一場戰爭”,你相信嗎?可能許多人都不會相信,并且會說:太平洋上風平浪靜,全國到處是一派和平景象,這哪里像發生了戰爭?但是,一場沒有炮聲和硝煙的戰爭確確實實地在進行著,這就是美國對中國發起的經濟戰爭。
也許有人會說:美國目前并沒有公開宣布要對中國進行經濟戰爭。可是,沒有正式宣戰,并不能說明就沒有發生戰爭。歷史上不宣而戰的戰爭實例非常多,如中國當年的抗美援朝就是以志愿軍名義進行的戰爭,當中國軍隊打響了第一次戰役,美國才發現中國軍隊已經參戰。
特別需要指出的是,經濟戰爭是一種“兵不血刃”的戰爭行為,許多作戰手段和樣式具有隱蔽性,不易被對方察覺,更難以被普通民眾知曉。因此,不宣而戰能得到更大更多的好處,特別是能使對方更難以及時察覺和采取防范與對抗措施,從而先機奪取和牢牢把控經濟戰爭的主動權。
到目前為止的種種跡象表明,美國已經對中國發起了一場具有重大戰略目的的經濟戰爭。
2017年8月16日,美國政治雜志《美國瞭望》發表了該雜志主編之一羅伯特·庫特納寫的一篇即興政治電話訪談:當年8月,庫特納電話采訪了美國白宮戰略師、總統高級顧問史蒂夫·班農,班農“坦率”地在諸多政治敏感議題上大膽開炮:“我們正在和中國打經濟戰”,“和中國的經濟戰意味著一切”…… 。文章一出,全球愕然!
該文發表后,班農否認該采訪的存在。2017年8月19日,特朗普辭退了班農的首席戰略分析師職務。
然而,我們今天再讀一讀這篇文章,這篇文章里提到的一些事情,到后來都已發生。
這篇文章里寫道:
(班農說)“我們正在和中國打經濟戰”,大家彼此都心知肚明。他說道:在未來25年到30年內,我們兩國中的一個勢必將成為世界霸主,而如果我們繼續沿著這條路走下去,那很顯然這個角色將由他們來扮演。
(班農說)“對我而言,和中國的經濟戰意味著一切”,我們必須全神貫注這個問題。如果美國持續落后,“不出五年、最多十年,美國就會觸及永遠無法翻身的拐點”。
班農計劃中的經濟戰措施包括:美國將利用1974年貿易法第301條款,來對付中國強迫在華開展業務的美國企業轉移技術,并且對鋼鐵和鋁傾銷行為提起控訴,我們會采取行動!我們已經得出中美在經濟戰爭之中,中國在沖擊我們。
班農隨后解釋了第301條條款(美國1974年簽訂的第301條條款,班農打算用此條款對付中國)。班農解釋說,他的策略是從行政手段上發動貿易戰爭的同時,(在美國政界)建立一個包括左派和右派在內的外界貿易鷹派聯盟。
從以上內容看,文章里提到的一些事情后來都發生了:
例如:“對鋼鐵和鋁傾銷行為提起控訴”——美國不僅在WTO 提起控訴,還于2018年3月8日宣布對進口鋼鐵和鋁產品分別征收25%和10%關稅,其中涉及到中國。
又如:“利用301條款來對付中國強迫在華開展業務的美國企業轉移技術,并且對中國從行政手段上發動貿易戰爭”——2018年3月22日中午(美國時間)特朗普在白宮簽署針對中國的總統備忘錄,宣布基于“301調查”結果,將對從中國進口的約600億美元商品大規模加征關稅,限制中國資本對美投資并購,并在世貿組織采取針對中國的行動等。
這說明了什么?說明了早在去年8月之前,美國就已經在籌劃對中國發起“經濟戰爭”。
今年3月,美國宣布對從中國進口的約600億美元商品加征關稅,向中國發起了關稅戰。對于這場關稅戰,國內外媒體一般都稱其為“貿易戰”,我國有的媒體則說是“貿易爭端”。可是,如果我們稍微分析一下,就會發現這場“貿易戰”并不是一般的貿易戰。
以往的貿易戰主要有兩種:一種是兩個或兩個以上國家(或經濟體、經濟組織等)圍繞對某個國家或地區的市場爭奪而進行的貿易戰,主要表現為價格戰;另一種是兩個或兩個以上國家(或經濟體、經濟組織等)之間進行的以控制對方貿易進出口為目的的貿易戰,通常表現為關稅戰。
而今年美國對我國發起的以關稅戰為主要樣式的“貿易戰”,卻在貿易談判中對中國喊出了天大的要價。2018年5月5日環球時報《漫天要價 貿易談判美對華所提條件清單曝光》一文曝光了美國談判的“條件清單”。 從這份“條件清單”可以看出,美國在貿易談判中對中國喊出了“天價”,其要價包括8個方面。
一般的貿易戰都是以阻止或減少對方的貿易出口和增加擴大己方的貿易出口為基本目的,而美國對中國提出的這些要求,除了要中國增加美國商品的進口屬于貿易戰的范疇外,而其它的要求都超出了貿易戰的范疇。其中,許多要求都涉及到中國的經濟主權。如:
要求中國不得再對“中國制造2025”給予任何的政府支持,消除技術轉讓的特定做法,取消對技術進出口管理條例的規定,對于美國在華投資中國不能設定投資限制,收到美國審查后確定的中國還保留的投資限制的名單后中國要迅速取消所有美國已確定的投資限制,要取消中國作為發展中國家的待遇,要中國以特定的方式改善對美國服務貿易的市場準入,要中國撤回向WTO提交的關于美國和歐盟將中國列為非市場經濟國家的申訴,等等,都涉及到中國的經濟主權。此外,美國要求中國允許美國對它所懷疑有網絡竊密行為的中國的所有單位(包括軍方的絕密單位)進行核查,還涉及到中國的政治主權。
經濟主權是指一個國家對本國的財富、自然資源以及經濟活動所擁有的至高無上的、排他性的政治權力。經濟主權的基本內容包括:一是各國對境內一切自然資源享有永久主權,二是各國對境內的所有經濟活動包括外國投資以及跨國公司的活動享有管理監督權,三是各國對境內的外國資產有權收歸國有或征用,四是各國對世界性經濟事務享有平等的參與權和決策權。而美國在貿易談判條件清單中提出的許多要求,都涉及到一個國家對本國境內經濟活動(包括對外國投資以及跨國公司活動)的管理監督權,因而也就涉及到國家的經濟主權。
特別需要指出的是,近年來美國之所以要拿“技術轉讓”和“市場開放”等問題大做文章,還有更深的考慮,那就是侵蝕和控制中國的經濟主權。美國大炒中國“技術轉讓”問題的真正目的是要防止高新技術特別是尖端核心技術流入中國,大喊要中國“進一步開放市場”主要是要中國放松對金融業的控制,而這兩個領域則是中國經濟的“命門”和“要害”:中國掌握不了高新技術特別是尖端核心技術,在國際競爭中就會始終處于被動挨打的境地;中國的金融業要是被外國資本控制,國家的命運也就無法掌握在自己手中。其結果,中國的經濟主權也就基本上被外國人控制了。
從以上情況可以看出,目前美國正在對中國進行的“貿易戰”根本不是一般意義上的貿易戰,而實際上完全是一場經濟主權攻防戰——美國要奪取和控制中國的經濟主權,而中國要保衛自己的經濟主權,雙方圍繞中國的經濟主權正進行著奪取與反奪取、控制與反控制的作戰行動。
最近發生的“中興事件”給中國人很大的震動和深刻的教育。這家總部設在深圳的中興通訊股份有限公司,是全球領先的綜合通信解決方案提供商和中國最大的通信設備上市公司,2008年入選全球IT企業百強,2013年榮獲中國品牌500強。2017年營業收入1088.2億元人民幣,凈利潤45.68億元。
然而今年4月,美國商務部以中興通訊公司違反美國出口管制制度為由,對其進行制裁,下令禁止美國公司向中興通訊公司出口電訊零部件產品。一下子把中興通訊公司逼上了絕路,幾乎沒有反抗的余地。
其實,中興通訊公司還是比較重視研發和掌握核心技術的。該公司有3萬研發人員,連續8年PCT專利申請量在國內排名前三,5G無線、核心網、承載、終端等產品處于全球領先,公司各個主要產品的核心零部件大量使用自己研發設計的專用芯片。即使這樣,中興通訊公司使用的核心芯片和器件仍有30%-40%必須從美國購買。因此,美國商務部的禁令一下子使中興通訊公司面臨著破產的危險。
后來,中興公司被迫向美國支付了10億美元罰款,另將4億美元交由第三方保管,并同意由美國派人進駐公司對公司進行監督管理,美國商務部才將中興公司從禁令名單中撤除。
目前,中興公司雖然沒有垮臺,但在美國的絞殺下已經喪失了主權,公司所有的業務都在美國常駐公司監管員的監管之下,實際上已經成了美國監獄里的囚犯。
“中興事件”過去沒多久,又發生了“孟晚舟事件”。12月1日,華為公司副董事長、首席財務官孟晚舟在加拿大溫哥華機場轉機時,被加拿大警方根據美國要求拘押。用中國駐加拿大大使盧沙野的話來說,“這起事件不是簡單的司法案件,而是有預謀的政治行動,是美國動用國家權力對一家中國高科技企業的政治追殺。”
華為公司是中國最重要的科技公司之一,特別是華為的5G技術在全球取得了成功,因此,華為也就成為美國政府為了阻止中國發展高科技產業主要打擊的目標。美國在拉攏和逼迫英日澳新等國圍剿封殺華為的同時,又以華為公司和孟晚舟違反了美國對伊朗制裁的法案為由,公然指令加拿大拘押孟晚舟。這些做法都是為了一個目的——絞殺華為。
美國絞殺中興、圍剿華為,都屬于現代經濟戰爭的一種作戰樣式——針對高科技產業的定向瓦解戰。這種作戰樣式的特征是,為了奪取和保持己方在高科技產業某個領域里的優勢,采取各種手段來絞殺對方對自己威脅最大的企業。
前面只是列舉了去年以來發生的美國對中國進行經濟戰爭的三個典型事例。由于經濟戰爭的許多作戰手段和樣式具有很強的隱蔽性,不易被對方察覺,更難以被普通民眾知曉,所以,一定還會有其它不少的美國對中國進行經濟戰爭的事情不為大家所知。但是,只要我們仔細回想一下就可以發現,經濟戰爭的許多作戰樣式和手段美國都已經對中國采用:
經濟主權攻防戰——圍繞中國的經濟主權與中國展開了奪取與反奪取、控制與反控制的攻防作戰行動。
金融攻防戰——圍繞對中國的金融和金融業領域的控制權展開了控制與反控制的攻防作戰行動。
市場爭奪控制戰——雙方圍繞各種市場展開了的奪取與反奪取、控制與反控制的作戰行動。
貿易戰——相互提高關稅稅率,展開了“關稅戰”。
針對高科技產業的定向瓦解戰——美國絞殺中興、圍剿華為就是鐵證。
心理戰——對抗雙方通過威懾、欺騙和暗示誘導等方法展開心理上的較量,特朗普堪稱心理戰的能手;美國派航母編隊到我國周邊巡弋和通過臺灣海峽也是威懾心理戰。
特種戰——以特殊的方式和手段收集情報、擾亂敵后方、綁架刺殺對方要員。“孟晚舟事件”就是典型戰例。
……
曾任聯合國前秘書長安南與潘基文的千年發展目標特別顧問的美國哥倫比亞大學校級教授、可持續發展中心主任Jeffrey D. Sachs,在2018年12月11日發表于Project Syndicate題為《The War on Huawei》的文章中指出:特朗普政府試圖通過征收關稅、關閉西方對中國高科技產品的出口市場以及阻止中國收購美國和歐洲科技公司來削弱中國經濟,而美國毫無避諱逮捕孟晚舟的行為實際上只是這一計劃的一部分。可以毫不夸張地說,這是美國對中國經濟戰爭的一部分,而且是一場不計后果的戰爭。
種種跡象表明,美國正在對中國進行一場具有重大戰略目的的經濟戰爭。這場經濟戰爭的基本目的是要阻止中國經濟特別是高科技產業的發展,并控制中國經濟的主導權;最終目的是要摧毀“中國夢”,維護和增強美國的全球霸主地位。
所有的中國人都必須認清這一點,徹底拋棄對美國存在的任何不切實際的幻想!
(來源:“察網研究”微信公號)
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