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這個案件很普遍,不算大案,但有意思的是這個小案件是由卸任前的王岐山發現的。它實際上是提出了令人沉思的一系列重要問題。
1月3日,央視《新聞聯播》花3分鐘通報了一個地級市的問題,這并不多見。
中紀委和河北省紀委通過走訪調研、專項檢查和巡視巡察,發現張家口市及蔚縣、康保縣扶貧領域違規違紀問題突出,主體責任缺失,工作作風不實,脫貧攻堅任務落實不到位。
案件由卸任前的王岐山發現:
有人注意到,對張家口的此次針對扶貧領域的問責,早在去年7月時已有苗頭。
2017年7月18日至19日,時任中共中央政治局常委、中紀委書記王岐山專門去了趟張家口。王岐山的這次張家口之行重點與扶貧有關系,專門檢查扶貧領域監督執紀問責工作電視電話會議精神落實情況。
公開報道中,這也是王岐山在任中紀委書記時,針對扶貧問題的唯一一次地方調研。
前述通報中“張家口市扶貧領域問題線索441件”,正是在王岐山離開張家口不久發現的。
一批頂風作案的腐敗案
中央對農村扶貧領域的腐敗問題早已三令五申。
當時,王岐山指出,打贏脫貧攻堅戰,是習近平總書記代表黨和國家向人民和世界做出的承諾。落實中央紀委扶貧會議工作要求,市縣黨委紀委是關鍵。要切實擔負起主題責任和監督責任,堅決防止層層發文件、填表格,以會議貫徹會議、以文件落實文件,要走出辦公室,深入縣鄉檢查抽查,到貧困戶家中了解,核查信訪問題線索,掌握真實情況,發揚釘釘子精神,層層傳導壓力,真正狠抓落實。紀委要拉長耳朵、瞪大眼睛,緊盯形式主義、官僚主義、搞數字脫貧問題,及時向黨委報告;嚴肅查處基層干部優親厚友、雁過拔毛、強占掠奪等行為,既通報曝光典型案例,又對扶貧工作失職失責的黨委紀委“雙問責”,確保中央的扶貧政策和資金項目惠及貧困群眾。
王岐山還特意走訪了當地貧困戶。
前述通報中“張家口市扶貧領域問題線索441件”,正是在王岐山離開張家口不久發現的。
案件通報如下:
經過調查核實,張家口市委、市政府對脫貧攻堅工作重視不夠,督促、檢查和監督不到位,對基層存在的虛報冒領、截留克扣、強制收費、違規分配、優親厚友等問題,調查研究不深入,解決問題不得力,對專項檢查、巡視反饋的問題沒有全面整改、舉一反三。2017年9月、10月,調查發現張家口市扶貧領域問題線索441件,違規違紀問題突出。蔚縣縣委書記劉書鋒,縣委副書記、縣長王樹國作為縣扶貧開發領導小組“雙組長”,長達一年沒有召開過領導小組會議。2014年至2016年,對上級紀委交辦的378件問題線索,蔚縣只查結66件。康保縣全縣15個鄉鎮均截留挪用扶貧資金和涉農資金私設“小金庫”,縣紀委存在長期壓案不辦、接受被審查人財物和宴請等問題。
案件的處理是這樣的:
根據《中國共產黨問責條例》《中國共產黨紀律處分條例》等有關規定,河北省委責令張家口市委、市政府和市委書記回建,市委副書記、市長武衛東向省委作出深刻檢查,并向全省通報;責令市委、市政府對全市扶貧領域存在的突出問題限期全面整改。
給予分管脫貧攻堅工作的市委副書記劉寶岐、副市長燕旺林黨內警告處分;市委原常委、市紀委原書記陳佩鴻履職不力,已被調離崗位;給予蔚縣縣委書記劉書鋒,縣委副書記、縣長王樹國黨內嚴重警告處分,對縣紀委書記張體鐵進行組織處理,三人被免職;給予康??h委書記杜平,縣委副書記、縣長魏紅俠,縣紀委書記劉光軍黨內嚴重警告處分,杜平、劉光軍被免職。
中紀委的結論如下:
中紀委有關負責人指出,各地區各部門一定要以此為戒、認真吸取教訓,堅決貫徹落實黨中央決策部署,擔負起脫貧攻堅重大政治責任,嚴肅處理在脫貧攻堅工作中搞形式主義、官僚主義,弄虛作假、數字脫貧等問題,強化責任追究。
這個案件反映的問題很嚴重:
這個案件不算太大,但提出和反映的問題相當嚴重。
第一,這一類案件很普遍。你去問問農民,他們意見很大,很強烈。
第二,為什么這么普遍的問題不被 發現,我們的基層領導、基層紀委干什么去了?為什么還需要中紀委書記王岐山親自到現場才能發現?是他們能力差發現不了,還是他們不愿意發現這些問題,甚至是包庇這些問題?
第三,王岐山書記發現了問題,為什么半年后案件才處理?是不是有些人認為十九大之后,王書記走了,案件就過關了,腐敗不反,就沒人管了?
第四,這次中央對案件的處理在中央電視臺新聞聯播播了三分鐘,說明中央的決心和重視程度。中央重視是不是地方就重視了,基層的反腐敗就能推動起來?推動地方的反腐敗是否要發揮人民群眾的監督作用?
第五,這類案件很普遍,腐敗很普遍,如果真的反腐敗,全面反腐敗,發現一個案子查處一個案子,我們的基本官員會有幾個不被 查處?這種狀況應該如何處理?
習總書記最近講話,講新時代是革命的新時代,共產黨要自我革命,顯示了反腐敗的決心??墒歉锩拇_很難,自我革命更加艱難。那些腐敗官員們能愿意自我革命,甘心被人民革命?
這是共產黨繼續革命的大問題。
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