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　　美國總統(tǒng)特朗普上臺以來，將美國的國際信用與聲譽(yù)（如果還有的話）消耗殆盡。同時失去的，還有美國一直強(qiáng)行霸占的“民主自由”道義高地，盡管這個所謂的“道義”長期以來備受爭議。

　　如果說，當(dāng)年小布什在911襲擊之后發(fā)表的蠻橫牛仔宣言“要么跟美國一邊，要么跟恐怖分子一邊”，還有英國首相布萊爾不顧法德反對而緊緊跟隨的話，如今，特朗普對伊朗的制裁通牒下達(dá)之后，身邊迄今還沒有見到一個歐洲盟友。

　　美國日前宣布，恢復(fù)對伊朗制裁，第一批制裁針對伊朗政府的與美元相關(guān)金融交易、貴金屬買賣、汽車和民航業(yè)等領(lǐng)域，8月7日零時生效；第二批制裁針對伊朗能源行業(yè)和中央銀行對外交易，定于11月5日零時生效。

　　美國的官方聲明還用強(qiáng)硬語氣要求其他國家跟隨制裁伊朗：“我們敦促所有國家采取措施表明態(tài)度，伊朗政權(quán)面臨一項選擇：要么改變其破壞穩(wěn)定的威脅性行為，重新融入全球經(jīng)濟(jì)，要么繼續(xù)走經(jīng)濟(jì)孤立道路。”

　　特朗普大概嫌官方聲明不夠明白，發(fā)推文強(qiáng)調(diào)，“任何與伊朗有生意往來的人將不能與美國有生意往來。”意味著美國以外的企業(yè)或個人如果與伊朗有生意往來，在美資產(chǎn)和金融活動將遭受“次級制裁”、即連帶制裁。

　　來看其主要盟友是如何回應(yīng)這一威脅的。

　　歐盟外交和安全政策高級代表莫蓋里尼與英法德三國外長在第一時間發(fā)表聯(lián)合聲明，對美國宣布重啟制深感遺憾，“我們決心保護(hù)與伊朗開展合法業(yè)務(wù)的歐洲企業(yè)。”

　　歐盟外交和安全政策高級代表莫蓋里尼

　　莫蓋里尼之后還強(qiáng)調(diào)，歐洲人要與誰做生意，應(yīng)該由歐洲人自己決定。她的助手也強(qiáng)調(diào)，如果歐盟企業(yè)屈從于美國的次級制裁，將會受到歐盟懲罰。

　　為應(yīng)對美方連帶制裁，歐盟已“激活”并更新一部塵封22年的反制裁條例，在美國恢復(fù)對伊制裁同一天、即8月7日生效。根據(jù)這一條例，歐洲企業(yè)無需遵守美國制裁令，還可就制裁所造成損失索要賠償。

　　擔(dān)心大企業(yè)因利益攸關(guān)不敢違背美國的“長臂管轄”，歐盟又特別鼓勵對美國市場依賴程度較低的中小企業(yè)開拓伊朗市場。

　　特朗普上臺后，將奧巴馬的中東政策掀翻個底朝天，讓歐洲盟友無所適從。

　　奧巴馬因為拒絕了以色列和沙特放棄簽署伊核協(xié)議的要求，導(dǎo)致美國與兩國關(guān)系短暫緊張。而特朗普則將沙特與以色列的反伊朗政策照單全收，更改了美國的中東戰(zhàn)略。

　　按照西方媒體的說法，一些美國高官暗示美國借制裁對伊朗“極限施壓”，以經(jīng)濟(jì)困境外加國內(nèi)反對派的抗議活動，來推動伊朗“政權(quán)更迭”。（這與特朗普對中國發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)思路異曲同工？）

　　但伊朗與整個中東地區(qū)持續(xù)戰(zhàn)亂并這不符合歐洲國家的利益。

　　自「阿拉伯之春」爆發(fā)后，難民潮、中東恐怖主義和極端勢力的泛濫影響到了包括德法在內(nèi)的很多歐洲國家。

　　拿德國來說，自1990年統(tǒng)一以來，其外交政策主要側(cè)重于保障自身商業(yè)利益，支持本國出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一個開放穩(wěn)定的中東市場，比持續(xù)戰(zhàn)亂導(dǎo)致大批難民源源不斷涌入歐洲、同時滋生以西方或歐洲為目標(biāo)的恐怖分子，更符合德國利益。

　　德國希望成為中東地區(qū)一支不可小覷的地緣政治和經(jīng)濟(jì)力量，即保持與伊朗的良好關(guān)系，同時又與海合會國家不斷加強(qiáng)的合作關(guān)系。

　　尤其是英國脫歐后，主導(dǎo)歐盟政策的三駕馬車“英法德”將變成“法德軸心”，軍事力量明顯遭削弱，歐盟在反恐方面更顯力不從心。在這種形勢下，歐盟的中東政策趨向于保守，即維持現(xiàn)狀，避免新的沖突爆發(fā)。

　　在特朗普宣布退出伊核協(xié)議之后，歐盟為保留伊核協(xié)議、穩(wěn)住伊朗從而穩(wěn)住中東局勢可謂煞費(fèi)苦心。

　　伊朗官員曾表示，只要伊朗的石油能賣出去，并且能拿到錢，他們愿意維護(hù)伊核協(xié)議。歐盟為確保伊朗可以繼續(xù)出售原油和天然氣產(chǎn)品，曾發(fā)動專家研究尋找與伊朗做生意的特殊金融工具，以避過美國的金融制裁。

　　但歐洲真的會因為伊朗市場而放棄美國市場、會因為伊核協(xié)議而損害歐美關(guān)系嗎？這一次，歐洲的脊梁骨能挺多久，還有待觀察。

　　（來源：昆侖策網(wǎng)，原載“峰銳觀察”微信公號【作者授權(quán)】） 

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