特朗普上臺以來,以經濟制裁手段代替軍事打擊手段來解決問題的趨勢愈發明顯。據外媒報道,美國國務院8日宣布,將從22日起對俄羅斯采取新的制裁。此前一天,美國正式重啟對伊朗的制裁。而最近一段時間,美國國務卿蓬佩奧和國家安全事務助理博爾頓更是不斷強調要加強對朝鮮的制裁。
有分析稱,制裁成為美國的首選外交政策,這源于特朗普的商人本性,喜歡向對手“極限施壓”然后獲得某種利益交換。但這也在無形中暴露了美國的一大軟肋,那就是美元的國際地位很有可能因此受到動搖。
眾所周知,美元是世界最主要的國際貨幣,國際大宗貿易基本都以美元為單位進行結算。美元是包括中國在內許多國家的主要儲備貨幣,在世界范圍內其效力幾乎等同于黃金。
中國人民大學國際關系學院教授、國家發展與戰略研究院研究員李巍在接受參考消息網記者采訪時表示,美元之所以對美國的全球地位如此重要,主要有三方面的原因。
第一,作為國際流通貨幣,美國可以向全世界使用美元的國家和個人征收一筆可觀的鑄幣稅。
第二,美國可以向其他國家進行借貸——借他國的錢擴大自己的發展資本。如今,美元是多數國家的主要儲備貨幣。
第三,美元霸權賦予美國制裁他國的手段。如今世界大多貿易都通過美元進行交易,美國可以利用切斷國家間使用的美元支付體系的方式,對他國進行金融孤立,從而達到制裁的目的。
可以說,美元地位跟美國的霸權息息相關。不但美國在意,其盟友也在意。
美國《華盛頓郵報》網站8月5日刊文稱,美國的許多盟友對其動用制裁手段感到失望,而這種情緒可能會使得像伊朗核協議這樣的多邊共識越來越難形成。這還不是最嚴重的。該文章還稱,更為嚴重的后果正如美國前財長杰克·盧在2016年的一次講話中所說,“制裁過頭”可能會使企業遠離美國金融體系,并且可能削弱美元作為最重要貨幣的影響力。
事實上,最近美國在多條戰線開戰,確實對美元的地位產生了一定影響。據路透社一項最新調查顯示,在數十位受訪的知名分析師中,超半數看衰美元,對未來六個月美元將繼續維持強勢并沒有信心。
李巍對此解讀稱,美國使用的美元制裁或者金融制裁是一把雙刃劍。許多國家使用美元是看重其高信用度。然而隨著美國對外制裁的不斷加大,被制裁國和其他間接受到牽連的國家會逐漸失去對美元的信任,從而不得不尋找替代方案和替代貨幣,逐漸削弱美元的影響力。
雖然美元的強勢地位短期內難以撼動,但得道多助,失道寡助,如果美國繼續消耗自己的國家信用,美元霸權的基礎恐怕也會逐漸瓦解。(完)
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