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香港回歸已22年，但似乎從未太平過。

遠(yuǎn)的不說，僅最近6月20日，香港反對(duì)派打著“民主”旗號(hào)，組織大規(guī)模“反修例”游行（實(shí)為要包庇逃港殺人犯不受引渡），結(jié)果上演的是一場(chǎng)“港獨(dú)”分子鬧搗亂的活報(bào)劇。他們公然打出“港獨(dú)”龍獅旗，聲嘶力竭高呼“港獨(dú)”口號(hào)；暴力襲警，沖擊立法會(huì)；甚至揚(yáng)言：要籌組“臨時(shí)政府”，搞“香港獨(dú)立建國(guó)”，直鬧得天怒人怨！看來，香港的“民主派”是得了癔病、患上了瘋癲癥。

香港“民主派”肆意強(qiáng)奸民意，引發(fā)廣大市民（包括梁家輝、譚詠麟、鐘鎮(zhèn)濤等諸多明星）的強(qiáng)烈“反彈”——這才有了15萬人冒雨參與的“6·30‘撐警’大游行”。廣大香港市民，強(qiáng)烈支持香港警察嚴(yán)正執(zhí)法，維護(hù)香港的安定，要求特區(qū)政府“保法治，護(hù)安寧”。

罪犯未懲，必受其害。病根未治，瘋癲復(fù)發(fā)。7月1日，香港“民主派”圖阻撓特區(qū)政府舉辦“慶祝香港回歸祖國(guó)22周年升旗儀式”，再肇事端，又一次大鬧香港。他們“占領(lǐng)”灣仔、金鐘一帶的馬路，挖出路磚襲擊維持秩序的警員，投擲含腐蝕性的不明液體，致多人受傷。其后，更出動(dòng)戴頭盔、手套和口罩的極端分子，公然用暴力沖入立法會(huì)大樓，打砸會(huì)場(chǎng)。連天花板上的投影機(jī)也被拆下、用鐵錘擊碎。整個(gè)事件“成為回歸以來最嚴(yán)重的暴力政治行動(dòng)”！（詳見《環(huán)球時(shí)報(bào)》7月2日的有關(guān)報(bào)道）

香港出現(xiàn)如此亂象，那里還有半點(diǎn)“法治”的影子？簡(jiǎn)直就是無法無天！

香港是中華人民共和國(guó)的神圣領(lǐng)土。1842年后一度被英國(guó)侵略者侵占，淪為殖民地。那時(shí)，香港是由英國(guó)女皇任命的殖民地“總督”進(jìn)行專制統(tǒng)治的，根本不存在、那怕是一絲一毫的“民主”！只是到了1997年7月1日，香港“回歸”了祖國(guó)，這才有了香港的民主制度。

回歸后的香港，實(shí)行的是“法治”的民主。中央政府根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》的精神，專門制訂了《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》進(jìn)行治理?？梢?，香港的民主是《基本法》框架內(nèi)的民主，任何超越、甚或違背《基本法》的行為，都是違法的，是背離“法治”原則的，是不能容忍的。

當(dāng)今香港的亂象，說到底，是未能真正落實(shí)《基本法》所造成的，特別是至今未能落實(shí)《基本法》第二十三條所產(chǎn)生的問題。以往筆者曾多次論述過這一問題，至今未見解決。今次有必要“再論”，以幫助香港某些反華勢(shì)力清醒一下頭腦。

第一，香港是中華人民共和國(guó)的香港。

香港是中國(guó)的香港。現(xiàn)今國(guó)家對(duì)香港實(shí)行“一國(guó)兩制”，“一國(guó)”是前提，“兩制”只是“一國(guó)”的派生。切不可有脫離“一國(guó)”的妄想。

《基本法》第一條，明確規(guī)定：

“香港特別行政區(qū)是中華人民共和國(guó)不可分離的部分。”

這就是對(duì)“一國(guó)”的法律定義。

換句話說，就是香港必須保持與國(guó)家的統(tǒng)一，決不允許香港在任何情況、任何條件下，有任何分離的活動(dòng)。國(guó)家在香港實(shí)行“兩制”，絕不能損害“一國(guó)”的根本利益。如今香港出現(xiàn)公開叫囂“港獨(dú)”的政治團(tuán)體與罪犯，這已不是“言論自由”的問題，而是公然“違法”問題，必須繩之以法，絕不能姑息養(yǎng)奸。

當(dāng)今世界，是沒有一個(gè)獨(dú)立的主權(quán)國(guó)家，會(huì)允許自己國(guó)土分裂的。翻遍各國(guó)的憲法，無不都把保持、維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一，作為憲法的核心內(nèi)涵之一?！睹绹?guó)憲法》的第四條第四款就明確授于中央政府擁有“平定其內(nèi)部暴亂”之權(quán)。1861年美國(guó)發(fā)生南北戰(zhàn)爭(zhēng)，說白了，就是一場(chǎng)林肯總統(tǒng)的中央政府，平定南部叛亂州的斗爭(zhēng)。

第二，香港的《基本法》，是以《中華人民共和國(guó)憲法》為母法的，香港的自治權(quán)是中央給的。

不尊重“一國(guó)”，又何來“兩制”？香港的“港人治港”也好，香港的“高度自治”也好，香港所以“享有行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)”，所有這些《基本法》中的規(guī)定，都是中央給的，是中央政府通過全國(guó)人民代表大會(huì)授權(quán)體現(xiàn)的。中央既然對(duì)地方可以授權(quán)；自然也可以收權(quán)。

為了實(shí)施“兩制”，《基本法》第八條規(guī)定：

“ 香港原有法律，即普通法、衡平法、條例、附屬立法和習(xí)慣法，除同本法相抵觸或經(jīng)香港特別行政區(qū)的立法機(jī)關(guān)作出修改者外，予以保留。”

請(qǐng)注意，為體現(xiàn)“兩制”，《基本法》允許香港保留“原有法律”，但這是有條件的。就是：“原有法律”不能與《基本法》“相抵觸”；否則，這些“原有法律”必須“修改”！

第三，香港只有落實(shí)《基本法》第二十三條，才是長(zhǎng)治久安的根本保證。

《基本法》第二十三條明確規(guī)定：

“香港特別行政區(qū)應(yīng)自行立法禁止任何叛國(guó)、分裂國(guó)家、煽動(dòng)叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國(guó)家機(jī)密的行為，禁止外國(guó)的政治性組織或團(tuán)體在香港特別行政區(qū)進(jìn)行政治活動(dòng)，禁止香港特別行政區(qū)的政治性組織或團(tuán)體與外國(guó)的政治性組織或團(tuán)體建立聯(lián)系。”

香港曾是英國(guó)的殖民地。經(jīng)過百年苦斗，毛主席領(lǐng)導(dǎo)的新中國(guó)終于洗刷國(guó)恥、收回國(guó)土——實(shí)現(xiàn)香港回歸。對(duì)此，所有漢奸、買辦分子和英國(guó)殖民主義者自然是不甘心的。他們必然還會(huì)內(nèi)外勾結(jié)、繼續(xù)搗亂，妄圖恢復(fù)昔日的“天堂”。為此，“二十三條”中的內(nèi)容，都是應(yīng)對(duì)這些內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力所采取的防范措施，這是完全必要的，更是一個(gè)主權(quán)國(guó)家為了捍衛(wèi)自身利益所必須的。

可惜，回歸初期建立的香港特區(qū)政權(quán)比較軟弱，未能及時(shí)制訂二十三條所要求的地方法規(guī)。特別是經(jīng)歷2004年4月香港反對(duì)派組織的“反對(duì)23條立法和要求雙普選”的游行示威后，就再未啟動(dòng)此項(xiàng)地方立法，這才有了其后反復(fù)不斷的違反“一國(guó)”的違法犯罪活動(dòng)。在經(jīng)歷了此番的沉痛教訓(xùn)以后，相信在中央政府的支持下，特區(qū)政府必將堅(jiān)強(qiáng)起來，敢于為維護(hù)香港的“法治”而斗爭(zhēng)！

必須指出，境外的反華勢(shì)力是不甘心我們中國(guó)的長(zhǎng)治久安的，它們必將長(zhǎng)期與我們作對(duì)并進(jìn)行搗亂的?；孟霐橙藭?huì)自動(dòng)棄惡從善，這是天真的。唯有干我們自己的事，走自己的路，完全不必去理會(huì)敵人的叫囂與污蔑！

盡快地、堅(jiān)決地制訂二十三條吧，天不會(huì)塌下來。難道還怕英國(guó)佬敢再來打一仗“鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)”嗎？！

（作者系昆侖策特約評(píng)論員；來源：昆侖策網(wǎng)【作者來稿】）

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